РВП для граждан Украины: порядок и особенности получения в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП для граждан Украины: порядок и особенности получения в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.

Стоимость и сроки оформления

Время ожидания получения РВП зависит от того, в каком порядке гражданин его оформляет – в общем или упрощённом. В первом случае документы рассматриваются до полугода, во втором – около двух месяцев.

Услуга	Стоимость (в рублях)
Госпошлина	1600
Заключение медкомиссии	3000
Заверение документа нотариусом	1000
Экзамен	5300
Прописка	350
Юридическая помощь	5000 – 6000

Заявление на предоставление РВП

Для получения РВП потребуется предоставить документы, перечень которых можно получить в территориальном отделении ГУВМ МВД или на официальном сайте миграционной службы. Документы служат приложением к заявлению, составленному самостоятельно в 2 экземплярах. При составлении заявления:

• Применяется бланк, предусмотренный приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891. Новые формы заявлений применяются с 2023 года. Ранее действующие бланки заявлений упразднены.
• Особые требования по заполнению заявления отсутствует. Лицо должно заполнить все строки бланка. Недостоверность указанной информации выявляется специалистами миграционной службы.
• Допускается ручной и машинописный способ заполнения данных.

Административный регламент, утвержденный приказом, предусматривает 2 вида заявления, представляемого от лиц совершеннолетнего (Приложение № 2) или несовершенного (Приложение № 3) возраста.

Категории граждан, которые имеют право на РВП

Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:

• Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
• Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
• Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
• Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
• Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
• Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
• Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
• Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
• Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
• Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.

Как правильно оформить заявление

Шаблон распечатывают и заполняют четким разборчивым почерком (или заполняют на компьютере).

Особенность – с 2021 года анкету заполняют с одной стороны листа (двусторонняя печать бланка не допускается).

Какие сведения указывают:

1. Мотивы, по которым иностранец решил получить разрешение на временное проживание.
2. Личные данные — фамилия, имя, отчество, гражданство, дату и место рождения, номер национального паспорта, адрес предполагаемого места проживания, контактный телефон.
3. Указывают семейное положение.
4. Вписывают близких родственников, у которых есть гражданство РФ (супруг, дети, родители).
5. Вписывают близких родственников-иностранцев, у которых есть разрешение на временное проживание или вид на жительство в России.
6. Указывают вид образования, название учебного заведения, специальность по образованию, степень или ученое звание (если есть).
7. Вписывают сведения о трудовой деятельности.
8. Указывают источник и размер среднегодового дохода.
9. Если требуется, указывают просьбу выделить квоту несовершеннолетним детям.
10. Указывают, что подтверждают достоверность сведений, ставят дату и подпись.

Виды квот для иностранцев

Для иностранцев действует несколько видов квот:

Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.

Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.

Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.

В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.

Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.

Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Как получить квоту на РВП?

Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.

Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.

Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.

Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.

Для начала необходимо понимать, что число граждан, которые могут подавать прошение на временное проживание, довольно ограничено. Связано это с тем, что ежегодно правительство устанавливает определенные квоты на проживание в стране, в том числе и в Крыму. Так, к примеру, на 2023 год было выделено только 2100 разрешений, при этом заявления от кандидатов начали принимать сразу же в январе.

Установление квот – мера вынужденная, связанная, прежде всего, с ограниченными возможностями территории полуострова принимать новых граждан, а также с дефицитом ресурсов, которые понадобятся для обеспечения их жизнедеятельности. Если пренебречь данным ограничением, возникнет проблема перенаселения, что неблагоприятно скажется на экономике. При рассмотрении вопроса назначения квот во внимание принимаются самые различные факторы начиная от целесообразности принятия новых граждан и заканчивая экономическими и природными показателями.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

1. Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
2. Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
3. Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
4. Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
5. Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

• во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
• во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
• в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
• в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:

• Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
• Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
• Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
• Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.

Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.

Как узнать количество квот в 2023 году

Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2023 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года. Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.

Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.

Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.

Упрощенный порядок получения РВП возможен для перечисленных ниже категорий граждан Украины:

• совершеннолетних, но недееспособных, за которых бумаги подают законные представители;
• лиц до 18 лет, претендующих на разрешение вместе с отцом или матерью;
• несовершеннолетних, являющихся детьми граждан РФ;
• родившихся в России, РСФСР или СССР и имевших ранее соответствующее гражданство;
• инвалидов, у которых есть дееспособные дети – граждане РФ;
• лиц, оформивших брак с резидентами или постоянно проживающими в РФ;
• инвесторов в экономику страны в установленных законодательством размерах;
• российских военнослужащих;
• родителей граждан РФ;
• участников новой государственной программы «Соотечественники» и их членов семьи;
• детей нетрудоспособных россиян;
• иностранцев, подходящих под другие особые условия.

Что должен знать украинец, претендующий на РВП?

Разрешение на проживание по квоте предоставляется иностранцу, если он соблюдает главное условие – не нарушает правила пребывания в РФ. К примеру, сотрудники ФМС могут проверить факт проживания приезжего по адресу регистрации или узнать, что это только формальность. Закон не предусматривает возможность обжалования в суде отказа в РВП.

Если иностранец находится в России более 90 дней, не имея указанного статуса, ему придется покинуть пределы страны, вернуться приезжий сможет только спустя 180 суток.

Такие меры принимаются, чтобы ограничить поток в РФ мигрантов, приезжающих в Москву без конкретной цели и не желающих трудоустраиваться, получать разрешение на временное проживание и гражданство.

Украинцам, находящимся в России, следует определиться с будущим статусом: беженство, временное пребывание или РВП (а в дальнейшем – ВНЖ и гражданство). При выборе последнего варианта нужно явиться в ФМС с соответствующим комплектом бумаг. Они рассматриваются территориальными отделами миграционной службы по месту жительства приезжего, однако подача заявления возможна и в онлайн-режиме, через сайт Госуслуг.

РВП – это обычно отметка в паспорте иностранца. Его продление невозможно. Следующий этап легализации в России – оформление ВНЖ.

Как уже было сказано ранее, РВП – документ, который оформляет украинец при въезде в другую страну. Иными словами, это документ, который позволяет законно находиться украинцу на территории Российской Федерации. Такое разрешение могут оформить люди, имеющие прописку в одном из городов Украины, люди, не имеющие вовсе никакого гражданства. Это временный документ, проживать на постоянной основе с ним нельзя. Его можно оформить, пользоваться всеми привилегиями до получения нового официального документа – право на постоянное жительство (ПМЖ).

Этот документ представляет собой обычную отметку в паспорте. Хотя бывают исключения. Например, лицам, не имеющим вовсе никакой прописки (лишенные гражданства), получают отдельный документ с заверенной печатью.

Для оформления документа на временное проживание необходимо собрать список документации, заплатить квоты, размер которых зависит от конкретной ситуации, региона, где проживает украинец, оформляющий данное разрешение.

Каждый год порядок оформления, список документов, размер квот постоянно меняется. Изменилось также получение РВП для граждан Украины в 2022 году, в закон России про правовые обязательства иностранных граждан, пребывающих на территории Федерации, были внесены некие изменения.

С юридической точки зрения РВП можно представить, как законное право иностранного гражданина проживать на российской территории в течение строго лимитированного промежутка времени.

Стоит отметить, что данный этап легализации в РФ не является начальным. Он представляет собой логическое продолжение некоторых миграционных формальностей. Выглядит процесс так:

После истечения срока допустимого пребывания все иностранные граждане обязаны покинуть РФ или предоставить законное основание для своего дальнейшего пребывания. Таковым как раз и является разрешение на временное пребывание.

Выдается оно сроком на 3 года. Это означает, что как только положенный период истечет, иностранный мигрант снова окажется перед выбором – либо выезжать из России, либо продолжить процесс узаконивания своего статуса и перейти к следующему этапу под названием ВНЖ.

РВП имеет вид штампа в паспорте иностранца. Апатриды получают вполне самостоятельное удостоверение, которое подтверждает их право на временное проживание и удостоверяет личность.

Рекомендуем разобраться в тонкостях временного статуса, ознакомившись с информацией о том, что такое РВП.

Похожие записи:

• Переселение из аварийного жилья после 2023 года
• Если ворвались в квартиру без разрешения хозяина
• Как платят алименты безработные отцы в 2023 году?