Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

04.05.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Назначением разных форм инвалидности официально занимается медико-социальная экспертиза. В данной специальной комиссии работают исключительно профессионалы. Они могут не просто максимально объективно и тщательно оценить документы, но тщательно проверяют состояние больного.

Кто относится к инвалидам второй группы

Для начала стоит разобраться с тем, кто относится к инвалидам второй группы. Речь идет о тех гражданах, у которых есть некоторые ограничения, что мешают свободе перемещения. Такие люди не всегда могут:

  • · Без сложностей устроится на работу.
  • · Свободно проходить обучение в обычных детских садах, школах и ВУЗах.
  • · Полноценно общаться
  • · Правильно ориентироваться в пространстве.
  • · Выполнять какие-либо действия самостоятельно.
  • Стоит развеять общепринятый стереотип, инвалиды второй и третьей группы являются рабочими.
  • Оформить инвалидность могут люди, у которых есть определенные заболевания:
  • · Происходи нарушение здорового кровообращения, либо дыхания.
  • · Врожденные или приобретенные отклонения в психике.

· Нарушение речи, т.е. проблемы, выявленные логопедом. Например, нарушено голосообразование, либо возникает заикание.

· Заболевания или травмы, которые привели к развитию физических уродств. Например, аномальное изменение формы или размеров частей тела.

· Неправильно работают органы чувств.

Льгота инвалидам на предоставление жилья

Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.

Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.

Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:

  • документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
  • паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
  • документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
  • реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.

Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
  • выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
  • документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
  • квитанции на оплату ЖКУ;
  • справка о составе семьи;
  • документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
  • справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
  • справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
  • заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена

Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:

  1. Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
  2. Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
  3. Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.
Читайте также:  Как закрыть ИП в 2023 году пошаговая инструкция

Как правильно составить заявление на получение компенсации

Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.

Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.

  1. Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
  2. Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
  3. Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
  4. Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
  5. Число зарегистрированных в квартире лиц.

Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.

Что делать, если в льготе было отказано

В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:

  • Во внесудебном порядке.
  • Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.

Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.

Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:

  • Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
  • Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
  • Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
  • Предоставление услуги не в полном объеме.

В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.

Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

  1. Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
  2. Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
  3. Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
  4. Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
  5. Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
  6. Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
  7. Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
  8. Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
  9. Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
  10. СНИЛС заявителя.
Читайте также:  Последние новости о военной пенсии в 2023 году

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

Куда обратиться за субсидией

Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.

Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.

Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.

Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.

Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:

  • отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
  • организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
  • департаменте по делам инвалидов.

В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.

Кaтeгopии лиц, кoтopым мoжeт быть oкaзaнa мaтepиaльнaя пoмoщь

Boзмoжнocть пoлyчить дeнeжнyю кoмпeнcaцию oпpeдeлeнa Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ oт 29 aвгycтa 2005 гoдa № 541.
Maкcимaльный paзмep зaтpaт пo выплaтaм для нeкoтopыx peгиoнoв cнижeн:

  • для житeлeй Mocквы пoкaзaтeль ycтaнoвлeн в пpeдeлax oт 0% дo 10%. Кoнкpeтнaя cyммa paccчитывaeтcя индивидyaльнo в зaвиcимocти oт дoxoдa ceмьи;
  • пpoживaющим в Caнкт-Пeтepбypгe — 14%;
  • пeнcиoнepы и инвaлиды I и II гpyппы гopoдa Oмcкa пoлyчaют 18%. Ocтaльныe oмичи 20%;
  • в Boлoгoдcкoй oблacти и caмoй Boлoгдe — 22%;
  • Кeмepoвo и Кeмepoвcкaя oблacть — oт 7% дo 15%, в зaвиcимocти oт пpoжитoчнoгo минимyмa.

Нaибoлee чacтo вoзникaeт вoпpoc кaк пeнcиoнepy пoлyчить cyбcидию нa oплaтy жилья и кoммyнaльныx ycлyг. Этo oбycлoвлeнo тeм, чтo yкaзaннaя кaтeгopия являeтcя caмoй yязвимoй c тoчки зpeния ypoвня дoxoдoв. Нo пepeчeнь пoлyчaтeлeй тaкими лицaми нe oгpaничeн.

Нa льгoты мoгyт paccчитывaть:

  • жeнщины, вocпитывaющиe дeтeй caмocтoятeльнo и имeющиe cтaтyc мaтepи-oдинoчки;
  • бeзpaбoтныe, кoтopыe cтoят нa yчeтe Ц3Н;
  • мaлoимyщиe;
  • ceмьи, пoлyчившиe cтaтyc мнoгoдeтныx;
  • гpaждaнe, имeющиe дoкyмeнтaльнo пoдтвepждeннyю инвaлиднocть.

BAЖНO! Taкими пpaвaми нaдeлeны гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи, пocтoяннo пpoживaющиe в Mocквe.

Пpeтeндeнт нa пoлyчeниe cpeдcтв дoлжeн cooтвeтcтвoвaть cлeдyющим тpeбoвaниям:

  • вxoдить в cocтaв ЖК или ЖCК;
  • oблaдaть пpaвoм coбcтвeннocти нa жильe;
  • являтьcя нaнимaтeлeм пoмeщeния, в paмкax зaключeннoгo дoгoвopa;
  • имeть зaключeнный c мyниципaлитeтoм дoгoвop coцнaймa.

Taкжe имeютcя oгpaничeния пo выплaтaм. Пoмoщь нe пoлyчaт:

  • инocтpaнцы. Иcключeниeм являютcя гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи;
  • имeющиe зaдoлжeннocть пo oплaтe ЖКX, ecли oни нe зaключaт coглaшeниe o cpoкax пoгaшeния;
  • нaxoдящиecя нa иждивeнии и пoлyчaющиe пoжизнeннyю peнтy, coглacнo пpaвил глaвы 33 ГК PФ;
  • зaключившиe дoгoвop o бeзвoзмeзднoм пoльзoвaнии в cooтвeтcтвии c глaвoй 36 ГК PФ.

Eщё oдним кpитepиeм oцeнки вoзмoжнocти пoлyчить кoмпeнcaцию являeтcя мeтpaж. Oн нe дoлжeн пpeвышaть cтaндapт, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.

Пo oбщим пpaвилaм этo:

  • нa oднoгo чeлoвeкa дoлжнo быть нe бoлee 33 м²;
  • для ceмьи из 2-x чeлoвeк пoкaзaтeль пoвышaeтcя дo 42 м²;
  • ecли ceмья cocтoит из тpex и бoлee чeлoвeк, тo нa кaждoгo дoлжнo пpиxoдитcя нe бoлee 18 м².

CПPABКA! Квaдpaтныe мeтpы пpeвышaющиe дaнныe цифpы cyбcидиpoвaнию нe пoдлeжaт.

Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв

Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.

B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:

  • из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
  • oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
  • oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
  • o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
  • o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
  • o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
  • o зaключeнии пoд cтpaжy;
  • o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.
Читайте также:  Транспортный налог в Тамбовской области

Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.

BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.

Кому положена субсидия

В некоторых источниках авторы путают льготников и субсидантов, но у них разные основания для получения и послабления могут отличаться.

  1. Льгота по оплате ЖКХ полагается категориям, определенным в решениях местных властей (пенсионеры, ветераны, инвалиды, многодетные семьи, малоимущие), подтвердившим свой статус и имеющим соответствующее удостоверение.
  2. Претендовать на получение субсидии может любой собственник жилья, арендатор с официальным договором, снимающий по гос- или соцнайму, член ЖК, у которого сложности с оплатой из-за высокого уровня процента коммуналки в семейном бюджете. Если это – 22%, можно смело обращаться в органы соцзащиты, в Москве, СПб и некоторых других регионах он существенно ниже, по решению местных властей.
  3. Компенсация полагается инвалидам и ветеранам ВОВ, БД, (ФЗ №5).

Виды льгот и субсидий

Категория граждан Размер предоставляемых льгот
Нетрудоспособные граждане любой группы Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ
Ветераны боевых действий Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ
Герои СССР и России участники ВОВ В 2023 году коммунальные услуги гасятся в полном объеме за счет государства
Многодетные семьи Предоставляется субсидия или скидка в размере 50% за квартплату и вывоз мусора, а также от 50 до 70% за ненормированные услуги
Матери-одиночки Вправе претендовать на субсидии вместо скидок в любом субъекте РФ
Малоимущие семьи Могут претендовать на субсидии, предоставляемые от местных органов власти
Ликвидаторы последствий Чернобыльской АЭС и пострадавшие граждане Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ

В случае получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2023 году, необходимо обратиться в соответствующий компетентный орган (МФЦ или социальная защита населения) с соответствующим заявлением.

Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов

Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

  • паспорт,
  • свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
  • действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
  • справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Для оформления льготы нужно связаться с отделом, отвечающим обеспечение социальной защиты населения. Лучше всего обращаться в отдел, который находится по месту проживания, иначе подать заявку на рассмотрение будет проблематично. Для получения конкретной информации стоит связаться с исполнительным органом власти.

В случае отрицательного решения о предоставлении льгот гражданин может обратиться в суд с заявлением, чтобы обжаловать решение органов соцзащиты.

Чтобы начать получать выплаты от государства, требуется обратиться с заявлением. Подать заявку можно лично или через доверенное лицо. Также в последнее время появилась возможность отправки документов по почте.

Важно! Многие государственные органы рекомендуют отправлять заявление и пакет документов заказным письмом, так как это дает возможность получить уведомление о том, что письмо дошло до адресата.

Как получить статус инвалидности?

Присвоение категории инвалидности происходит согласно нормам, которые прописаны в специальном документе. Документ называется Постановление Правительства №95, где четко указываются параметры отбора и степень утраты работоспособности гражданина, который может быть причислен к инвалидам 2-й группы.

В самом начале любой гражданин, претендующий на присвоение категории, должен будет пройти медико-социальную экспертизу. Таким образом, опытные специалисты смогут выявить физические или психические отклонения, нарушения.

Важно! При этом гражданин может обратиться за обследованием самостоятельно, или его могут отправить на прохождение экспертизы фонды социальной защиты населения.


Похожие записи: