Общие положения и законодательное регулирование
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.
Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.
Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.
Порядок оформления льготы для ветеранов боевых действий в 2023 году
Гражданину, которые имеет право на получение скидок и компенсаций от государства по различным расходам, следует придерживаться следующих действий последовательно:
| Подготовка документации для установления специального статуса. | Для получения удостоверения ВБД необходимо собрать документы в военкомате, по месту военной службы по контракту. | Все бумаги с части должны быть заверены командиром, их нужно предоставить в оригиналах и копиях, со всеми званиями, наградами и медалями. |
| Обращение в уполномоченный орган, предоставляющий право на получение льготы или денежного возмещения. | В случае с оплатой коммунальных услуг и скидкой – это орган социального страхования. | В последующем потребуется подать справку о начислении льготы в орган социального страхования. |
| При покупке недвижимости нужно выбрать объект, приобрести его в собственность. | Перед этим нужно подать заявление в администрацию о нуждаемости в увеличении или получении дополнительной жилой площади. | На основании распоряжения органа муниципальной власти будет предоставлено денежное возмещении части стоимости квартиры на основании сертификата. |
| Ожидание принятия решения на основании представленных документов. | К примеру, учреждением системы ЖКХ на подготовку заключения для собеса может уйти примерно 10 дней. | После этого бумагу можно предоставить по месту нахождения недвижимости с целью получения скидки от 50% на коммунальные услуги. |
Условия для получения льгот
Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:
- Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
- Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
Льгота по ЖКУ рассчитывается достаточно просто. Особенно это касается случаев, когда у льготника есть счётчики на воду, газ, электричество. В этом случае скидка начисляется по показаниям.
Для тех граждан, у которых приборы учёта отсутствуют, рассчитать компенсацию можно на основании нормативов потребления. Данные нормативные значения устанавливаются индивидуально для каждого региона.
Чтобы понять, как работает система льгот, целесообразно рассмотреть пример расчета.
Допустим, в московской квартире вместе с льготником проживает семья. Всего в составе 5 человек. Они истратили 250 кВт за один месяц. Для Москвы тариф на электроэнергию составляет 5,38 руб.
Значит, 250 кВт * 5,38 руб. = 1345 руб. – сумма, которую должен уплатить собственник за электроэнергию за один месяц.
Поскольку законом установлено, что льготник имеет право на скидку по ЖКУ в размере 50 %, получается, что общая сумма, которую он должен будет заплатить, составляет: 1345 руб. * 0,5 = 672,5 руб.
Естественно, подобная льгота очень выгодна для ветерана и позволяет хоть немного сэкономить.
По аналогии можно рассчитать льготы ветеранам труда на коммунальные услуги.
Какие жилищные льготы положены ветеранам боевых действий?
Законодательством закреплено право рассматриваемой категории льготников на улучшение условий проживания за счет средств регионального или федерального бюджета. Согласно жилищному законодательству норма площади на человека составляет 18 кв. м. Соответственно, ветеран, не имеющий жилого объекта недвижимости, вправе рассчитывать на получение от государства сертификата на приобретение этих 18 квадратных метров и не более. Остальная сумма за квартиру или дом вносится самим льготников. Величина субсидии определяется сообразно стоимости 1 м2 жилплощади в регионе, где проживает ветеран.
Заявление на выдачу сертификата подается в жилищный отдел при местной администрации вместе со всем пакетом документов. Обычный срок рассмотрения представленного пакета документов составляет 1 месяц. По истечении этого срока либо выдается сертификат на приобретение жилого помещения, либо дается мотивированный отказ. Отказ в выдаче сертификата можно оспорить в суд. Срок исковой давности – 3 года.
ВАЖНО !!! Сертификат имеет строго целевое назначение, потратить эти деньги на другое имущество не получится.
Особой социальной гарантией в жилищной сфере для ветеранов являются скидки на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства. Для рассматриваемой категории льготников предусмотрена оплата только половины от начисленной платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Также в пятидесятипроцентном размере уплачиваются взносы в фонд капитального ремонта.
Ветеран теряет право на указанную выше скидку в том случае, когда у него накопились долги за жилищно-коммунальные услуги.
Какие льготы в медицинской сфере принадлежат ветеранам боевых действий?
Для рассматриваемой категории ветеранов предусмотрен широкий спектр мер социальной поддержки в сфере здравоохранения.
Во-первых, любой ветеран из данной категории вправе без очереди попасть на прием к любому врачу в обычной поликлинике.
Во-вторых, при нежелании ветерана обслуживаться в обычной поликлинике или муниципальной больнице за ним закреплено право пользоваться услугами военного госпиталя, в котором он проходил лечение во время несения службы.
ВНИМАНИЕ !!! Помощь в таких госпиталях оказывается бесплатно и в приоритетном порядке.
В-третьих, при необходимости какого-либо протезирования государством будет возмещена стоимость самого протеза и всех сопутствующих медицинских услуг. Ремонт и замена протеза в случае выхода его из строя также бесплатные. На зубные протезы льгота никоим образом не распространяется, их приобретение и установку ветеран осуществляет за свой счет.
В-четвертых, при необходимости санаторно-курортного лечения, оно также предоставляется с существенной скидкой либо вообще бесплатно (в зависимости от медицинских показаний и стоимости самих услуг). Дополнительно может компенсироваться проезд к месту санаторно-курортного лечения. Питание, как правило, оплачивается самим ветераном.
В-пятых, на федеральном уровне утвержден перечень лекарственных средств, выдаваемых ветеранам бесплатно.
Льготы за электроэнергию ветеранам боевых действий в 2023 году в регионах
Скидки на электроэнергию в перечень федеральных льгот для ВБД не входят, однако они предусматриваются в большинстве регионов:
| Москва и МО | Предоставляется скидка в размере 50% при оплате ЖКУ | Для расчета используется установленная норма потребления |
| Саратовская область | Размер скидки составляет 50%, распространяется на ВБД и членов их семей. Принадлежность жилплощади к какому-либо фонду значения не имеет | |
| Белгородская область | ||
| Воронежская область | Скидка 50%, распространяется только на ВБД и нетрудоспособных членов их семей | |
| Краснодарский край | Субсидия 50% от стоимости ЖКУ |
Как видно из представленного выше, размер скидки чаще всего составляет 50%, но в некоторых случаях может составлять и 30%: все зависит от решения региональных властей.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2022 году: последние новости
Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности участникам боевых действий в Чечне до 7,97% к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.
В 2022 году для ветеранов боевых действий размер разовой выплаты вырос примерно на 200 рублей и составил и 3398,33 рублей, участникам Великой Отечественной Войны 4632,44 рублей.
Выплаты участникам боевых действий в 2022 году →
В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р.
После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.
Льготы жкх ветеранам боевых действий
- родителям умершего ветерана боевых действий вне зависимости от их трудоспособности, получаемой пенсии, зарплаты, нахождения на его иждивении;
- детям, не достигшим совершеннолетнего возраста либо до 23 лет, если они обучаются на очной форме в вузе, также независимо от их нахождения на его иждивении, трудоспособности, получаемой стипендии;
- детям-инвалидам;
- супругу(е) погибшего ветерана, которые не вступали повторно в брак, проживают либо одиноко, либо с детьми (несовершеннолетними, в возрасте до 23, обучающихся на очном отделении вуза, совершеннолетним, но имеющим инвалидность, полученную до 18 лет);
- иным нетрудоспособным члены семьи, находящимся на его иждивении.
Какие льготы и выплаты имеют ветераны СВО
| Жилищные льготы | Медицинские привилегии | Трудовые привилегии | Пенсионные льготы |
|---|---|---|---|
| 1. Скидка в размере 50% на все услуги ЖКХ. | 1. Ежегодное и прохождение диспансеризации. | 1. Льготы при поступлении в ВУЗ для ветеранов боевых действий на Украине, а также членов их семьи. | Пенсия по выслуге лет, утрате кормильца увеличится минимум на 32%. Если ветеран боевых действий станет инвалидом, то ему полагается финансовая надбавка от государства в 100% размере. |
| 2. Денежная субсидия до 100% на коммунальные услуги, если ВБД, является малоимущим. | 2. Приём без очереди в различные интернаты, дома отдыха и социально-оздоровительные центры. | 2. Право уйти в отпуск не по установленному графику. | |
| 3. Установка домашнего телефона по поданному заявления вне очереди. | 3. Бесплатные путёвки в санатории с полной оплатой проезда в 2 конца. | 3. Дополнительные 35 суток отпуска без сохранения заработной платы. | |
| 4. Право на получение единовременной выплаты на приобретение/строительство жилья. | 4. Различные типы протезирования, кроме стоматологических, полностью оплачиваются из ФБ России. | 4. Ежегодный дополнительный отпуск сроком на 15 дней с сохранением заработной платы. | |
| 5. Привилегии при вступлении в садоводческое товарищество. | 5. Получение дотаций на приобретение лекарственных препаратов. | ||
| 6. Оформление специализированного сертификата на приобретение жилья в личную собственность площадью не более 18 | 6. Ветеран СВО вправе пройти осмотр у врача без очереди. |