Прожиточный минимум в 2022 году: таблица по регионам и группам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в 2022 году: таблица по регионам и группам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
Когда учитывается прожиточный минимум
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
- социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
- ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
- помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
Прожиточный минимум в зависимости от категории граждан
Прожиточный минимум определяется на 4 категории россиян:
-
на душу населения;
-
для трудоспособного населения;
-
для пенсионеров;
-
для детей.
Величина прожиточного минимума для конкретной категории граждан определяется в процентном соотношении к прожиточному минимуму, установленному на душу населения;
-
для трудоспособного населения – 109%;
-
для пенсионеров – 86%;
-
для детей – 97%.
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Для чего предназначен прожиточный минимум
Помимо задач статистического учета, показатель прожиточного минимума в Российской Федерации применяется для:
- планирования социальной политики;
- оценки эффективности различных программ по социальному обеспечению населения;
- обоснования МРОТ;
- установки суммы студенческих стипендий, пособий и иных выплат социального характера;
- для определения необходимости оказания социальной помощи;
- анализа уровня жизни различных демографических групп;
- планирования и учета бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений в центры занятости;
- регулирования МРОТ (минимальный размер оплаты труда обязан достигать прожиточного минимума).
Как выглядит топ-10 регионов с самым большим прожиточным минимумом на ребенка?
По сведениям Минтруда РФ на январь 2023 года, в топ-10 вошли:
- Чукотский автономный округ — 34 859 руб.
- Камчатский край — 28 205 руб.
- Магаданская область — 28 231 руб.
- Ненецкий автономный округ — 28 019 руб.
- Мурманская область — 22 770 руб.
- Республика Саха (Якутия) — 22 560 руб.
- Хабаровский край — 21 120 руб.
- Сахалинская область — 20 880 руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ — 20 295 руб.
- Еврейская автономная область — 19 488 руб.
| Регион | Прожиточный минимум трудоспособного населения 2022, с
с 01.06.по 31.12.2022 |
Прожиточный минимум трудоспособного населения 2023 |
| Москва | 23508 | 24801 |
| Московская область | 17683 | 18832 |
| Санкт-Петербург | 15779 | 16452 |
| Ленинградская область | 15324 | 16139 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 13047 | 13476 |
| Республика Алтай | 14263 | 14729 |
| Республика Башкортостан | 13200 | 13789 |
| Республика Бурятия | 16537 | 17079 |
| Республика Дагестан | 13806 | 14258 |
| Республика Ингушетия | 14263 | 14729 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 16235 | 16765 |
| Республика Калмыкия | 14110 | 14885 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 13806 | 14415 |
| Республика Карелия | 18109 | 19486 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Коми | 18426 | 19035 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Крым | 14717 | 15199 |
| Республика Марий Эл | 13352 | 13789 |
| Республика Мордовия | 12896 | 13319 |
| Республика Саха (Якутия) | 22911 | 23660 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Северная Осетия — Алания | 13655 | 14102 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 12896 | 13319 |
| Республика Тыва | 15324 | 15826 |
| Удмуртская Республика | 13504 | 13945 |
| Республика Хакасия | 15476 | 15983 |
| Чеченская Республика | 14565 | 15042 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 12896 | 13476 |
| Алтайский край | 13504 | 13945 |
| Забайкальский край | 17751 | 18333 |
| Камчатский край | 27493 | 28763 |
| Краснодарский край | 14565 | 15042 |
| Красноярский край | 16841 | 17392 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Пермский край | 13959 | 14415 |
| Приморский край | 18054 | 18646 |
| Ставропольский край | 13655 | 14102 |
| Хабаровский край | 20228 | 20895 |
| Амурская область | 17630 | 18581 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Архангельская область | 17600 | 18176 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Астраханская область | 14717 | 15199 |
| Белгородская область | 12745 | 13162 |
| Брянская область | 14309 | 14780 |
| Владимирская область | 14717 | 15199 |
| Волгоградская область | 13047 | 13476 |
| Вологодская область | 15324 | 15826 |
| Воронежская область | 12896 | 13476 |
| Ивановская область | 13959 | 14572 |
| Иркутская область | 16082 | 16609 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Калининградская область | 15628 | 16139 |
| Калужская область | 14565 | 15042 |
| Кемеровская область — Кузбасс | 13806 | 14258 |
| Кировская область | 13504 | 13945 |
| Костромская область | 14031 | 14494 |
| Курганская область | 14263 | 14729 |
| Курская область | 13200 | 13632 |
| Липецкая область | 12593 | 13005 |
| Магаданская область | 26400 | 27264 |
| Мурманская область | 24252 | 25587 |
| Нижегородская область | 14263 | 14729 |
| Новгородская область | 14869 | 15356 |
| Новосибирская область | 15318 | 16054 |
| Омская область | 13554 | 14383 |
| Оренбургская область | 13200 | 13632 |
| Орловская область | 14110 | 14572 |
| Пензенская область | 12745 | 13162 |
| Псковская область | 15019 | 15512 |
| Ростовская область | 14263 | 14729 |
| Рязанская область | 13504 | 13945 |
| Самарская область | 14263 | 14729 |
| Саратовская область | 12745 | 13162 |
| Сахалинская область | 20634 | 21310 |
| Свердловская область | 14717 | 15356 |
| Смоленская область | 14565 | 15199 |
| Тамбовская область | 13309 | 13948 |
| Тверская область | 14565 | 15199 |
| Томская область | 15265 | 15768 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Тульская область | 14869 | 15512 |
| Тюменская область | 15172 | 15669 |
| Ульяновская область | 13504 | 13945 |
| Челябинская область | 14253 | 14966 |
| Ярославская область | 14263 | 15042 |
| Севастополь | 15172 | 15826 |
| Еврейская автономная область | 20447 | 21121 |
| Ненецкий автономный округ | 27707 | 29231 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20302 | 21417 |
| Чукотский автономный округ | 34593 | 39172 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 21617 | 22806 |
| Донецкая республика | 12222 | |
| Луганская республика | 12222 | |
| Херсонская область | 12692 | |
|
Запорожская область |
12692 |
Приволжский регион России:
- Башкортостан: 10 тыс. 431 руб. (распоряжение правительства №661)
- Марий-Эл: 9 тыс. 577 руб. (распоряжение №538)
- Мордовия: 9 тыс. 390 руб. (распоряжение № 562)
- Татарстан: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение №1211)
- Удмуртия: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №670)
- Чувашия: 9 тыс. 250 руб. (распоряжение правительства №641)
- Кировский р-н: 9 тыс. 750 руб. (распоряжение №696-п)
- Нижегородский р-н: 10 тыс. 230 руб. (распоряжение №1136)
- Оренбургский р-н: 9 тыс. 468 руб. (распоряжение №1180)
- Пензенский р-н: 9 тыс. 381 руб. (распоряжение №836-пп)
- Пермский край: 10 тыс. 12 руб. (распоряжение правительства №979)
- Саратовский р-н: 9 тыс. 141 руб. (распоряжение №1105-п)
- Ульяновский р-н: 9 тыс. 685 руб. (распоряжение №699-п)
Какие продукты входят в набор потребительской корзины?
Список продуктов из потребительской корзины составляется на год. Согласно ФЗ о потребительской корзине №227 в него входят:
- молоко и молочные продукты;
- яйца;
- хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые;
- овощи и бахчевые (арбуз, дыня, тыква);
- картофель;
- свежие фрукты;
- мясо;
- сахар и кондитерские изделия;
- рыба;
- растительное масло, маргарин и другие жиры;
- соль, чай и специи.
Шоколад и кофе в список не входят, так как не считаются товарами первой необходимости.
Минимум для жизни по регионам страны
Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.
В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.
Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.
Приведем для сравнения установленные нормы:
| ПРМ Москва, руб. | ПРМ Московская область, руб. | |
|---|---|---|
| для всего населения | 17 679 | 13115 |
| для работающих | 20 195 | 14547 |
| для пенсионеров | 12 487 | 9848 |
| для детей | 15 225 | 12688 |
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
Как в 2021 году будет рассчитываться прожиточный минимум
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2021 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Прежде величина экономического показателя зависела от общей цены базового набора товаров, теперь же определяется в соответствии со средним уровнем дохода на душу населения по стране. Причиной стало то, что стоимость потребительской корзины перестала отображать реальное положение доходов и расходов россиян.
Прожиточный минимум по регионам в 2021 году
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2021 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.
Как узнать свой прожиточный минимум
Чтобы получить прожиточный минимум своей семьи, нужно определить к каким соцгруппам относятся члены семьи, узнать значение ПМ для каждой группы в своём регионе и подставить полученные значения в формулу:
(ПМтн × Nтн) + (ПМд × Nд) + (ПМп × Nп) / (Nтн + Nд + Nп)
Например, семья из пяти человек проживает в Москве:
Отец — 48 лет (трудоспособное население ТН)
Мать — 43 года (трудоспособное население ТН)
Дочь — 15 лет (дети Д)
Сын — 17 лет (дети Д)
Бабушка — 69 лет (пенсионеры П)
На 2019 год размеры ПМ в Москве такие:
Трудоспособное население — 20 195 руб.
Дети — 15 225 руб.
Пенсионеры — 12 487 руб.
На душу населения — 17679 руб.
Подставляем значения в формулу:
(20 195 × 2) + (15 225 × 2) + 12 487 / (2+2+1) = 16 665 руб.
Доход семьи меньше отметки на душу населения, поэтому семья считается малоимущей.
Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
| 2021 г. | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
| 4 квартал 2020 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 |
| 2 квартал 2020 | 11 468 | 12 392 | 9 422 | 11 423 |
| 1 квартал 2020 | 10 843 | 11 731 | 8 944 | 10 721 |
| 4 квартал 2019 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 |
| 3 квартал 2019 | 11 012 | 11 942 | 9 090 | 10 838 |
| 2 квартал 2019 | 11 185 | 12 130 | 9 236 | 11 004 |
| 1 квартал 2019 | 10 753 | 11 653 | 8 894 | 10 585 |
| 4 квартал 2018 | 10 213 | 11 069 | 8 464 | 9 950 |
| 3 квартал 2018 | 10 451 | 11 310 | 8 615 | 10 302 |
| 2 квартал 2018 | 10 444 | 11 280 | 8 583 | 10 390 |
| 1 квартал 2018 | 10 038 | 10 842 | 8 269 | 9 959 |
| 4 квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 |
| 3 квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 |
| 2 квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 |
| 1 квартал 2017 | 9 909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 |
| 4 квартал 2016 | 9 691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 |
| 3 квартал 2016 | 9 889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 |
| 2 квартал 2016 | 9 956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 |
| 1 квартал 2016 | 9 776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 |