Учебный отпуск: порядок и нюансы предоставления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учебный отпуск: порядок и нюансы предоставления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.

Ответственность работодателя

Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.

Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.

***

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».

Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению и выплате отпускных

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, расходы по оплате учебных отпусков сотрудникам учреждения, совмещающим работу с обучением, отражаются по виду расходов 111 «Фонд оплаты труда учреждений» и подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ. По этим же кодам следует показывать расходы на уплату НДФЛ.

При этом уплату во внебюджетные фонды страховых взносов, начисляемых на суммы отпускных, нужно производить по виду расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» и подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ.

Исходя из этого, а также в соответствии с инструкциями № 162н[2], 174н[3], 183н[4] операции по начислению и выплате среднего заработка за время нахождения работника в учебном отпуске отразятся в бухгалтерском (бюджетном) учете следующими корреспонденциями счетов:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)	Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)	Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Начисление суммы отпускных
1 401 20 211 1 109 xx 211	1 302 11 730	0 401 20 211 0 109 xx 211	0 302 11 730	0 401 20 211 0 109 xx 211	0 302 11 000
Исчисление НДФЛ с суммы отпускных
1 302 11 830	1 303 01 730	0 302 11 830	0 303 01 730	0 302 11 000	0303 01 000
Выплата отпускных из кассы учреждения
1 302 11 830	1 201 34 610	0 302 11 830	0 201 34 610	0 302 11 000	0 201 34 000
Перечисление суммы отпускных на банковскую карту работника
1 302 11 830	1 304 05 211	0 302 11 830	0 201 11 610	0 302 11 000	0 201 11 000 0 201 21 000
Перечисление НДФЛ
1 303 01 830	1 304 05 211	0 303 01 830	0 201 11 610	0 303 01 000	0 201 11 000
Начисление страховых взносов на сумму отпускных
1 401 20 213 1 109 xx 213	1 303 xx 730	0 401 20 213 0 109 xx 213	0 303 xx 730	0 401 20 213 0 109 xx 213	0 303 xx 000
Перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды
1 303 xx 830	1 304 05 213	0 303 xx 830	0 201 11 610	0 303 xx 000	0 201 11 000 0 201 21 000

Кому работодатель должен дать учебный отпуск и на основании каких документов? Какие виды учебных отпусков установлены законодательством? Может ли работодатель предоставить такой отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове? Можно ли отправить работника в учебный отпуск с последующим увольнением? А уволить работника, находящегося в учебном отпуске по инициативе работодателя? Как оплачивается учебный отпуск?

04.08.2017Автор: В. Д. Тарасов

Сотрудникам, совмещающим работу с обучением, для сдачи экзаменов, защиты диссертации или просто для прохождения промежуточной сессии законодательством предусмотрены учебные отпуска. Причем, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, учебный отпуск предоставляется независимо от того, сколько в конкретной организации проработал этот сотрудник – день или полгода. Практически в каждой организации есть работники-студенты и периодически в связи с этим возникают вопросы. В статье расскажем, что должен знать работодатель об учебном отпуске.

Итак, мы проанализировали порядок и особенности предоставления учебного отпуска. И как видим, есть достаточно много вопросов, не урегулированных трудовым законодательством. До внесения каких‑либо изменений или уточнений в законодательство мы рассмотрели ситуацию со своей точки зрения, руководствуясь позицией судей и контролирующих органов. Тем не менее основные правила вы должны помнить и соблюдать.

---

[1] Подпункт «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Учебный отпуск в магистратуре нужно оплатить

Работник организации поступил в магистратуру. Спустя некоторое время он обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска.

Кадровик сомневается, оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре, при условии уже имеющегося у работника высшего образования. Поможем кадровику разобраться в данном вопросе. В общем случае, сотрудники, получающие образование, в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, имеют право на учебный отпуск.

Причем дополнительный отпуск, связанный с получением сотрудником образования, оплачивается только при условии, что образование данного уровня работник получает впервые.

Оплачивается ли работникам учебный отпуск при заочном обучении?

Трудовое законодательство обязывает работодателя при необходимости предоставлять работнику отпуск по учебным делам в дополнение к основным полагающимся отпускным дням.

При этом для многих работников, проходящих обучение остро стоит вопрос о том, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении и как?

В основном учебный отпуск нужен, чтобы подготовиться и сдать сессионные, вступительные или аттестационные экзамены. Максимальное количество отпускных дней и смежные вопросы регламентируются в соответствии со ст. 173 ТК РФ:

• Для студентов 1 и 2 курса, обучающихся по программам с присвоением квалификации специалиста или магистра, в год предусмотрено не более 30 дней оплачиваемого учебного отпуска, которые не затрагивают срок основного отпуска. Студенты 3 и выше курсов могут претендовать уже на 50.
• Учащиеся колледжей, техникумов и других учреждений профессионального образования согласно ст. 174 ТК РФ наделены возможностью отсутствовать по учебным делам на первом и втором курсах до 30 дней в году, а начиная с 3 года обучения — в течение 40 дней ежегодно.
• Подготовка и сдача квалификационной аттестационной работы дает право на 120-дневную оплачиваемую отлучку с рабочего места.

Входит ли оплата учебного отпуска в расчет отпускных

На основании п. 3.11-1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174‑ФЗ «Об автономных учреждениях» автономные учреждения при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи, соблюдают требования, определенные нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.

Соответствующая инициатива № 19Ф42152 появилась на официальном сайте Российских общественных инициатив. Если она наберет более 100 тыс. голосов в поддержку, то будет направлена в экспертную группу федерального уровня для принятия решения о мерах по ее реализации.

Особенности начисления отпускных с учетом отпускных выплат

1. За них был сохранен средний заработок.
2. Получение пособия по нетрудоспособности (для женщин – выплаты средней зарплаты по факту беременности).
3. Зафиксирован факт простоя или же предприятие вовсе не работало по причинам, независящим от работника (производственная авария, пожар, природная катастрофа и т.п).
4. Была забастовка, которая не позволяла выполнять работнику свои служебные обязанности (в случае, если работник в ней НЕ участвовал).
5. Работник брал дополнительные дни за оплату по уходу за инвалидом.
6. Работник в иных не описанных выше случаях освобождался руководством от работы с сохранением оплаты труда.

Согласно законодательству трудового кодекса РФ, за каждый год работы сотруднику полагается отпуск длиной в 28 календарных дней. График отпуска составляется с учетом трудового стажа работника и не позднее наступления нового календарного года с учетом всех особенностей и мнения профсоюзной организации (если таковая имеется).

Учебный отпуск в 2020 году: условия предоставления и расчет

Ученический отпуск оплачивается так же, как и ежегодный календарный: по среднему заработку за расчетный период и общей продолжительности. Следует помнить, что в отпуск для обучения не включаются праздники и общие государственные выходные: если, например, он предоставлен для поступления в вуз с 17 июня 2020 года по 1 июля 2020 года, то до 2 июля его не продлят.

• 40 дней для сдачи зачетов и экзаменов в вузах на заочном обучении на первых двух курсах и пятьдесят дней на последующих курсах;
• 4 месяца для подготовки дипломной работы и сдачи итоговых экзаменов учащимся заочно в вузах;
• 1 месяц, чтобы сдать государственные экзамены в вузах, а также в колледжах и техникумах;
• 15 дней для сдачи зачетов и экзаменов учащимся в вузах на очном отделении;
• 1 месяц для сдачи государственных экзаменов в вузах на очном отделении;
• 15 календарных дней для поступления в вуз, а также для сдачи экзаменов после подготовительного курса;
• 30 дней, чтобы сдать зачеты и экзамены учащимся в колледжах и техникумах на заочной форме обучения на первых двух курсах и 40 дней на последующих курсах;
• 2 месяца для подготовки дипломной или итоговой работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в колледжах и техникумах на заочной и очной формах обучения;
• 10 дней для сдачи зачетов и экзаменов учащимся в колледжах и техникумах на очной форме обучения на первых двух курсах и 40 дней на последующих курсах;
• 1 месяц для сдачи итоговых экзаменов в колледжах и техникумах на очной форме обучения;
• 10 дней для поступления в колледж или техникум;
• 30 дней, чтобы сдать экзамены в заведении начального профессионального образования;
• 9 дней для сдачи выпускных экзаменов за девятый класс в вечерней школе;
• 22 дня, чтобы сдать выпускные экзамены за одиннадцатый и/или двенадцатый класс в вечерней школе.

Оплата учебного отпуска

За время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Расчет средней заработной платы, сохраняемой за работником в период такого отпуска, производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922).

Согласно п. 10 Положения № 922 средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).

При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения (п. 14 Положения № 922).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников получения этих выплат (п. 2 Положения № 922). При этом стоит помнить, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если (п. 5 Положения № 922):

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных ТК РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Согласно справке-вызову № 59 Петрова И. Н. (воспитатель) уходила в учебный отпуск с 07.09.2015 на 14 кал. дн. Расчетный период для его оплаты – с 01.09.2014 по 31.08.2015. Начисленная заработная плата за расчетный период составила 150 000 руб. Следует определить сумму отпускных за период обучения.

Сумма отпускных за 14 кал. дн. равна 5 972,70 руб. (150 000 руб. / 12 мес. / 29,3 дн. x 14 дн.).

Напомним, что оплату учебного отпуска с учетом положений ст. 136 ТК РФ следует производить не позднее чем за три дня до его начала. При совпадении дня выплаты отпускных с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска осуществляется накануне этого дня или в более ранний срок (Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).

Налогообложение выплат, связанных с учебными отпусками

Налог на доходы физических лиц. Пунктом 3 ст. 217 НК РФ определен перечень выплат, не облагаемых налогом на доходы физических лиц. Однако в него не входят суммы оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка. Следовательно, такие суммы облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке (Письмо Минфина России от 24.07.2007 N 03-04-06-01/260).

Единый социальный налог до 2010 г. В соответствии с п. 1 ст. 236 НК РФ установлено, что объектом обложения ЕСН признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам (за исключением вознаграждений, выплачиваемых ИП, адвокатам, нотариусам), а также по авторским договорам.

Перечень сумм, не подлежащих обложению ЕСН, представлен в ст. 238 НК РФ и является закрытым. Выплаты в размере среднего заработка на время учебного отпуска работника в этот перечень не входят, поэтому они облагаются ЕСН в общеустановленном порядке. Данной позиции придерживается Минфин в Письмах от 14.02.2008 N 03-04-06-02/11, от 06.03.2007 N 03-04-07-02/6.

Страховые взносы с 2010 г. Начиная с 2010 г. вместо ЕСН учреждения будут начислять страховые взносы. Рассмотрим, стоит ли облагать данными взносами выплаты по учебным отпускам.

Учебный отпуск: нюансы предоставления, оформления и оплаты

Работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на получение дополнительного отпуска – учебного. От чего зависит продолжительность такого отпуска? Всегда ли он оплачивается? Какие документы обязан представить работник для получения учебного отпуска? Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете выплату отпускных работнику-студенту? На эти и другие вопросы найдете ответы в данной статье.

Гарантии и компенсации (в том числе предоставление учебного отпуска) работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата или доктора наук, установлены гл. 26 ТК РФ. Согласно положениям данной главы предоставление учебных отпусков осуществляется при условии:

• получения работником образования соответствующего уровня впервые;
• наличия государственной аккредитации образовательной программы;
• успешности освоения работником соответствующего образования (то есть отсутствия у работника, проходящего обучение, академической задолженности за предыдущий семестр, выполнения им всех обязательных курсовых, лабораторных и иных работ, сдачи работником зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом).

Возможность предоставления учебного отпуска работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, может быть предусмотрена трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух образовательных организациях, учебный отпуск может быть предоставлен только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).

В коллективном или трудовом договоре дополнительно может быть закреплена возможность предоставления учебного отпуска работнику, совмещающему работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ (ст. 173 – 176 ТК РФ).

В отношении отдельных категорий работников предоставление учебных отпусков осуществляется с учетом следующих особенностей:

1. Работник-совместитель в силу ст. 287 ТК РФ вправе претендовать на получение учебного отпуска только по основному месту работы. В связи с этим, если сотрудник, совмещающий работу с обу­чением, оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется учебный оплачиваемый отпуск по основному месту работы согласно гл. 26 ТК РФ, а по совместительству он должен оформить отпуск без сохранения заработной платы на время учебного отпуска.
2. Сотрудники, совмещающие работу по срочным трудовым договорам с обучением, имеют право на получение учебного отпуска в общем порядке, установленном для работников, оформленных по трудовому договору на неопределенный срок. Срок действия трудового договора не влияет на возможность предоставления работнику учебного отпуска (ст. 58, 173 ТК РФ).

Особенности предоставления учебного отпуска для военнослужащих

Военнослужащие имеют право на повышение своего профессионального уровня путём получения дополнительного образования за время прохождения воинской службы. Это право закреплено в специальном законе № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» и ряде Постановлений Правительства РФ.

Правила получения дополнительного образования, в том числе учебного отпуска, для офицеров, прапорщиков, сержантов и рядовых-контрактников имеют отличия.

Офицеры имеют право на получение следующих учебных отпусков:

• для сдачи вступительных экзаменов;
• сдачи экзаменов за учебный семестр;
• для подготовки и защиты дипломных работ или государственных экзаменов.

Следует подчеркнуть, что получение высшего или даже среднего профессионального образования по гражданским специальностям для офицеров засчитывается как получение первого образования, так как все офицеры армии РФ уже имеют высшее военное образование (абз. 6 п. 5 ст. 19 закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Ответственность работодателя при отказе от предоставления учебного отпуска

Предоставление учебного отпуска является государственной гарантией, закреплённой в главе 26 Трудового кодекса РФ (ст. 173–177). Руководство предприятия не имеет права отменять трудовое законодательство. При этом время предоставления учебного отпуска определяется исключительно учебным заведением и не зависит от желаний работника и работодателя.

Если, несмотря на предоставленное заявление работника и наличие справки-вызова из учебного заведения, на предприятии не издаётся приказ о назначении учебного отпуска, то в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ руководство фирмы может быть наказано в административном порядке. Согласно этой статье, на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а юридические лица штрафуются на 30–50 тысяч рублей.

Для того чтобы предостеречь руководство предприятия от соблазна нарушить закон об учебном отпуске, необходимо подавать заявление в двух экземплярах. Желательно делать это при свидетелях. На своём экземпляре заявления необходимо получить отметку отдела кадров.

В случае отказа работник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду или с иском в судебные органы. И также до обращения в эти инстанции можно посоветовать руководству ознакомиться с судебными актами по аналогичной проблематике. Следует отметить, что при рассмотрении вопросов отказа руководства предприятия в предоставлении учебного отпуска своему работнику суд нередко решает вопрос в пользу заявителя. Довольно часто вместе с оплатой учебного отпуска и судебных издержек предприятие дополнительно оплачивает ещё и причинённый моральный вред.

Порядок представления учебного отпуска в российском законодательстве отражён полно. Вместе с тем практика показывает, что вопросы оформления учебного отпуска в правовом, кадровом и финансовом отношении являются довольно сложными. Они требуют к себе внимательного и серьёзного подхода.

Условия для получения отпуска на учебу

Федеральные власти России, говоря об учебном отпуске, предоставляют гарантии на его получение, если нанимаемый предприятия официально проходит учебу в образовательном учреждении, и выполняет некоторые обязательные критерии:

• Первичное постижение учебной степени, вне зависимости о того, считается оно среднее профессиональное, или бакалаврат, магистратура и т.д. Проходя получение второго высшего образования (если у человека уже есть диплом) он может надеяться только на отпускные дни без оплаты.
  Единственным исключением является тот случай, если у нанимаемого есть ранее неоконченное образование. В такой ситуации, это приравнивается к первичному постижению образования, и отплачивать отпуск по учебе обязана организация. Также, оформить отпуск, какой будет обязан работодатель оплачивать, возможно при направлении на повторную учебу того же уровня нанимателем.
  Если наемник постигает образование сразу в двух учебных заведениях, то учебные отгулы предоставляются только для одного из них;
• Проплата за отпускные по учебе дни производится в обязательном порядке, при учебе на вечерней, или заочной форме получения профобразования, либо постижении образования общего среднего уровня. В период дневного обучения отпуск будут выплачивать не всегда;
• Безупречная учеба нанимаемого в учебном учреждении. В эту характеристику входит исключение задолженностей по учебе во время образовательного процесса. В преимущественном множестве случаев, для подтверждения отсутствия долгов по учебе, требуется предоставлять справку, что выдают в деканате учебного учреждения. При наличии задолженностей и «хвостов», оплата учебного отпуска не является возможным;
• Действующая госаккредитация учебного заведения.

Похожие записи:

• Сколько длится перерыв на обед
• Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя
• Алименты на 2 детей от разных браков