Приватиазция без участия малолетнего ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватиазция без участия малолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С юридической точки зрения, приватизация жилья — это такой механизм, при котором государственное жилое помещение переходит в собственность граждан, которые в нем проживали на законных основаниях. При этом под законными основаниями подразумевается получение жилого помещения для проживания на основании ордера.
На что можно рассчитывать, если не участвовал в приватизации?
Старт в приватизации жилых помещений в РФ дал федеральный закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года.
Но в первоначальной редакции этого закона не было и речи о правах несовершеннолетних детей. Ст. 2 закона позволяла гражданам оформлять квартиры в собственность с согласия совершеннолетних членов семьи. То есть, квартиры приватизировались в собственность только взрослых, а права детей повсеместно нарушались.
Лишь 11 августа 1994 г. в закон были внесены изменения, в соответствии с которыми дети в обязательном порядке должны были включаться в приватизацию. В противном случае необходимо было получать разрешение не включать ребенка в число собственников от органа опеки и попечительства. Также за несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в результате приватизации, стало сохраняться право на однократную бесплатную приватизацию после достижения ими совершеннолетия.
Таким образом, с 1991 г по 1994 г. было совершено огромное количество ничтожных сделок, которые до сих пор «всплывают» в судах.
Если вы бывший несовершеннолетний, права которого были нарушены…
В этом случает можно попытаться восстановить свои права. Если возник спор по поводу правомерности приватизации, этот договор, а также свидетельство о праве собственности могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8).
Недействительные сделки делятся на оспоримые (недействительны в силу признания ее такой судом) и ничтожные (независимо от такого признания).
Если вы намерены подавать в суд, то главное чтобы не истекли сроки исковой давности. То есть, если вы считаете, что нарушены ваши права, то имейте в виду, что законом установлен определенный срок, в течение которого вы вправе рассчитывать на судебную защиту.
По ничтожным сделкам, срок исковой давности составляет три года. При этом, как сказано в ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Напомним, что ранее срок исковой давности по ничтожным сделкам составлял не 3 года, а 10 лет! Но в 2005 году в ГК РФ внесли изменения, в результате срок сократили до 3 лет.
Допустим, квартиру приватизировали родители в 1993 году, а ребенку на тот момент было 6 лет. Но ребенок не мог защищать свои права в столь юном возрасте. Но он может подать в суд, достигнув совершеннолетия, и потребовать, говоря юридическим языком, «применить последствия недействительности ничтожной сделки». На это ему отводится 3 года. То есть до 21 года такой человек вправе рассчитывать на судебную защиту своего нарушенного права.
Хотя в судебной практике есть случаи, когда судья признавал, что защищать права ребенка должны были его законные представители, и сроки исковой давности в вышеназванной ситуации истекли для ребенка.
Но даже если срок исковой давности истек, это вовсе не означает, что человек утратил право на обращение в суд. Как сказано в Гражданском кодексе РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. И сколько бы лет ни прошло с момента приватизации или с момента совершеннолетия, гражданин вправе подавать в суд исковое заявление.
А вот если ответчик сопоставит даты и выяснит, что истец пропустил срок исковой давности, то он вправе требовать, чтобы судья отказал в иске, так соответствующий срок пропущен. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, и в этом случае выносится решение об отказе в иске. Если же ни ответчик, ни истец не заявили о применении исковой давности – дело будет рассматриваться по существу.
Что можно посоветовать предполагаемому истцу, если он не уложился в срок исковой давности?
Во-первых, не стоит отчаиваться. В некоторых случаях, если суд признает, что срок исковой давности был пропущен по уважительной причине, то нарушенное право гражданина подлежит защите. Так что необходимо доказать в суде, что у вас были такие причины.
Истец, например, может заявить, что он был несовершеннолетним и не мог самостоятельно защищать свои права в суде.
Еще одним аргументом истца будет отсутствие документа от органа опеки и попечительства – разрешение не включать ребенка в число собственников квартиры.
Также следует знать о следующем. По закону приватизация без включения в нее несовершеннолетних подпадает под ничтожную сделку, по которым срок исковой давности начинает течь с момента исполнения сделки. Но в суде можно предъявить иск о признании сделки частично недействительной, например, в части невключения в число собственников несовершеннолетнего. В этом случае срок исковой давности будет исчислять со дня, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть — 1 год со дня, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. И тогда необходимо доказать, что о нарушении своих прав вы узнали недавно.
Если вы покупатель, у которого пытаются истребовать квартиру, приватизированную с нарушением прав несовершеннолетнего…
Исковые заявления не участвовавших в приватизации детей (после того, как они выросли) составляют заметную часть рассматриваемых в судах дел. Граждане требуют признания недействительными не только договоров приватизации, но и последующих договоров купли-продажи квартир.
Что можно посоветовать, если вы стали ответчиком по такому иску?
Покупатель может указать, что прав�� несовершеннолетнего на участие в приватизации не нарушены — он может участвовать в приватизации другой квартиры.
В соответствии с буквой закона, каждый ребенок, который зарегистрирован в квартире, непременно участвует в приватизации. Вариант подачи материалов на оформление собственности зависит от возраста несовершеннолетнего:
- если ребенку менее 14 лет, то процедуру приватизации от его имени осуществляют родители или опекуны;
- если возраст — 14-18, он сам осуществляет подачу документов, но необходимо присутствие, по крайней мере, одного из его опекунов (родителей).
Также, если случилось, что в жилплощадь остался вписан только несовершеннолетний (по утрате близких, например), приватизировать квартиру на ребенка – это обязательная процедура. Занимаются ею представители ребенка с участием работников органов опеки.
Перечень материалов, которые необходимы для получения права собственности на жилплощадь, одинаков независимо от того, участвует в ней ребенок или нет:
- заявление на приватизацию;
- паспорта всех претендующих на приватизацию; от лица до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении;
- паспорта: технический, кадастровый из БТИ;
- копия договора о соцнайме (либо ордер на вселение);
- справка об отсутствии задолженности перед ЖКХ;
- справка от каждого члена процедуры, что он не проходил процедуру приватизации ранее;
- письмо об отказе в реализации права приватизации, заверенное нотариально, от тех, кто прописан в квартире, но не претендует на долю собственности в ней, если вдруг такие будут.
При оформлении права собственности, даже если ранее зарегистрированный в квартире несовершеннолетний уже был выписан из нее, он в дальнейшем может оспорить такую приватизацию и по суду получить долю приватизированного имущества. Поэтому, во избежание подобных сложностей в дальнейшем, при подаче документов желательно заблаговременно озаботиться получением официального согласия органов опеки на невключение в процедуру приватизации этого ребенка.
Законодательством предусмотрена возможность приватизировать квартиру на ребенка полностью без долевого участия других членов семьи. Порядок сбора документов тот же, а отказы от участия в приватизации оформляют и нотариально заверяют все зарегистрированные члены семьи.
Такой отказ не приведет к ущемлению прав, так как при оформлении добровольного отказа каждый член семьи имеет законное право жить в квартире. Выписать его возможно только по личному желанию.
Приватизация жилья: что это такое
- Получить согласия на процедуру от всех проживающих в помещении людей, включая детей от 14 лет и старше.
- Подготовить все необходимые документы. Обычно это делает один из жильцов, а остальные просто оформляют на него доверенности. Как доказывает практика, это намного проще и быстрее, чем если бы каждый занимался данным вопросом по отдельности.
- Направить заявление на приватизацию с приложенными документами в местную администрацию или МФЦ (Многофункциональный центр).
- Дождаться решения.
- Подписать договор на приватизацию (нужны все жильцы, включая сюда несовершеннолетних от 14 лет).
- Оформить право собственности в Росреестре (каждый получает определенную долю).
Процедура идентична описанной выше. Исключением является только получение разрешений от попечителей или опекунов.
В отдельных случаях сама процедура может начинаться именно по их инициативе. Остальные действия не отличаются от обычной процедуры.
Следует отметить, что зачастую занимаются всем взрослые опекуны, что предполагает оформление на них соответствующей доверенности.
Из других особенностей стоит отметить только две основные вероятные проблемы:
- Взрослые жильцы не согласны оформлять квартиру только на детей. Такое бывает в том случае, если под одной крышей, в одной социальной квартире проживает несколько семей. Вполне логично, что часть из проживающих откажется терять свою долю просто потому, что она якобы нужна абсолютно чужому ребенку. Договориться обычно не получается. Выход из ситуации только один – оформлять квартиру на всех по стандартной процедуре в долевую собственность, после чего выкупать долю взрослых в пользу детей.
- Органы опеки отказывают выдавать разрешение. Это более сложная ситуация, так как отказы такого рода обычно обоснованы. С точки зрения органов опеки, любая приватизация идет на пользу ребенку, так как позволяет ему обзавестись собственным жильем. Если же следует отказ, то нужно сначала уточнить, по какой причине и потом решать проблему уже на основании полученной информации. Ничего конкретного тут сказать нельзя.
Отказы при приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми обычно следуют в таких ситуациях:
- Не учитываются интересы детей (например, их не собираются указывать в перечне собственников).
- В документах есть ошибки.
- Нет части необходимых бумаг.
- Нет разрешения органов опеки.
- Нет оплаты госпошлины.
- Есть задолженность по квартире.
- Квартира не подлежит приватизации (находится в городе закрытого типа или находится в аварийном состоянии).
Если подобных проблем нет, то отказать не должны. В противном случае нужно требовать письменный отказ с указанием причины и подавать в суд.
Этапы процедуры приватизации и услуги на этих этапах
Процедура приватизации квартиры в Украине состоит из таких этапов:
- подача документов для приватизации квартиры в отдел приватизации жилищного фонда (отдел коммунальной собственности), который предоставляет такие услуги в районной администрации по месту нахождения жилья;
- принятие органом, предоставляющим услуги, решения о приватизации на протяжении 1 месяца с момента подачи документов;
- выдача свидетельства о праве собственности на квартиру, которое подлежит регистрации в органах Регистрационной службы (Департаменте государственной регистрации и нотариата), которые предоставляют услуги регистрации права собственности на квартиру и не нуждается в нотариальном заверении. Получение регистрационной услуги занимает не более 14 рабочих дней с того момента, как было подано заявление. После соответствующей регистрации квартира считается приватизированной, а, следовательно, вашей частной собственностью
Льготы для детей при приватизации
По закону приватизация для гражданина России допускается только один раз. Однако если на момент приватизации он был ещё ребёнком, то участие не засчитывается, и по достижении совершеннолетия гражданин вправе приватизировать жильё — теперь уже самостоятельно.
Кроме того, есть льготы и для детей, проживающих в квартире без взрослых. В таких случаях расходы на оформление приватизационных документов оплачиваются за счёт местной администрации. Если же дети остались проживать одни из-за того, что родители умерли или были лишены родительских прав и выселены по решению суда, то в течение 3 месяцев квартира должна быть приватизирована на них.
При этом если детям нет 14 лет, то за них с заявлением обращаются представители, если 14 лет есть — уже сами несовершеннолетние, представители же и органы опеки лишь дают согласие.
Можно ли приватизировать квартиру на ребенка
В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусматривается возможность перехода прав на квартиру на детей. Для этого необходимо проживание в жилом помещении исключительно указанных лиц, а также разрешение органов опеки и попечительства.
В указанном случае, если ребенку нет четырнадцати лет, то заявление на заключение такого договора подается их представителем, а если же ему больше четырнадцати лет, то такое заявление может быть направлено им самостоятельно с согласия представителей и вышеуказанных органов.
Если же указанное лицо является сиротой или его родители лишены родительских прав, то инициатором передачи квартиры в их собственность должен быть орган опеки и попечительства или же представитель ребенка.
Законодательством устанавливается срок заключения такого договора — не позднее трех месяцев.
Таким образом, закон прямо предусматривает возможность единоличного участия детей в приватизации жилого помещения.
Защита прав участников, не достигших 18 лет
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.
Важно! Выписать или выселить несовершеннолетнего из приватизированной квартиры крайне сложно и даже практически невозможно, так как закон защищает права юных граждан.
При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.
Особенности приватизации квартиры с детьми
Приватизация, как способ получения в собственность квартиры, распространяется также и на несовершеннолетних детей, которые могут быть включены в сделку вместе со своими родителями, а также и отдельно от них. Неучастие таких лиц в переходе квартиры в собственность граждан, если они имеют право на участие в таком процессе, может быть лишь в случае согласия на то органа опеки и попечительства.
В случае выписки несовершеннолетнего лица из жилья до начала оформления приватизации сохраняется его право на участие в таком процессе. Доля детей в квартире после получения такого имущества в собственность равна доли иных участников вышеуказанного процесса.
Отказ несовершеннолетних от участия в приватизации не предусмотрен. Законодательство содержит ряд положений, которые защищают права несовершеннолетнего при приватизации жилья, и контроль за соблюдением которых возложен на органы опеки и попечительства.
Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру приватизации, является Закон от 04.07.1991 года №1541-1. В нем разъясняются следующие особенности:
| Статья | Пояснение |
| ст. 1 | Передача в собственность имущества, состоящего на балансе в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется на безвозмездной основе (наниматель не должен платить наймодателю, оплачивается только госпошлина за регистрацию сделки) |
| ст. 2 | Можно приватизировать жилье с согласия всех проживающих в нем лиц и имеющих такое же право на оформление собственности. Если приватизируется имущество на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, требуется присутствие родителей – пишет заявление и ставит подпись он самостоятельно. Если передача в собственность осуществляется малолетнему до 14 лет, сделка проводится по заявлению законных представителей. В некоторых случаях нужно разрешение органов опеки |
| ст. 4 | Нельзя приватизировать жилье, признанное аварийным по результатам экспертизы, а также состоящее на учете в специализированном жилищном фонде (служебные помещения, кроме принадлежащих колхозам и совхозам) |
| ст. 6 | Приватизация осуществляется уполномоченными органами местной администрации, на балансе которых находится жилье |
| ст. 7 | Переход права собственности по результатам приватизации закрепляется договором передачи. Нотариального заверения он не требует |
Важно! Если планируется приватизация жилища, в котором проживает малолетний ребенок, без его участия, для исключения его из сделки придется оформить регистрацию по другому месту жительства. Для этого обязательно решение органов опеки.
«Неприватизированное жилье – настоящая обуза для государства. Частное жилье повысить экономическое процветание страны.
Взносы за капитальный ремонт неприватизированной недвижимости должно платить государство, к тому же от граждан, проживающих в неприватизированных квартирах, не поступают налоги, что создает дополнительную нагрузку на бюджет» — говорит Г.П. Хованская, российский государственный деятель, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ.
Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения. Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр. Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.
Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.
Несовершеннолетние в приватизации. Что говорит законодательство.
Право несовершеннолетних на участие в приватизации является неотъемлемым, и подлежит обязательному соблюдению. При всем при этом, ребенок может и не жить на постоянной основе квартире которую хотят приватизировать. Достаточно лишь постоянной регистрации. ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо предусматривает данное положение.
Приватизировать жилье и по каким-то причинам не включать в число собственников несовершеннолетних детей возможно только после соответствующего на то разрешения органов опеки и попечительства. Получить данное разрешение можно лишь только в том случае, если на имя несовершеннолетних будут приобретены доли в другом жилье. И данные доли должны соответствовать тем, на какие они имели право в приватизированном жилье. Проще говоря ребенок в любом случае не с чем остаться не может.
Законодательный регламент
Какими законами осуществляется защита прав несовершеннолетних?
Возможность гражданина стать полновластным хозяином помещения, некогда предоставленного ему муниципалитетом закреплена в Законе РФ №1541-1.
Единожды в жизни любой человек может это сделать совершенно бесплатно. Впрочем, никто не мешает ему приватизировать уже и другие объекты — но уже на платной основе.
«Если квартира была приватизирована, когда я был несовершеннолетним, могу ли я участвовать в процедуре повторно?»
Что же касается граждан, не достигших совершеннолетия, то они могут участвовать в этой процедуре дважды в жизни — первый раз наравне с родителями, до достижения зрелого возраста и второй раз — уже после восемнадцати лет.
Могут ли несовершеннолетние дети участвовать в процессе?
Если они были там прописаны на момент приватизации — то да, могут и более того, даже обязаны.
Возраст в данном случае неважен. Наравне со взрослыми они станут сособственниками этого жилища.
Сама процедура несколько отличается от обычной, но это лишь формальные отличия, никак не отменяющие и не приуменьшающие участие детей.
От имени маленького гражданина, которому еще нет четырнадцати лет, все документы подписываются его официальными опекунами (родителем или законным представителем). Если уже исполнилось четырнадцать, то документы подписывает он сам.
Подводные камни приватизации с участием несовершеннолетних
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Для того чтобы приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми прошла успешно, родители могут пойти на следующую хитрость: выписать своего ребенка к родственникам. Однако у ребенка должны быть права собственности на иную жилплощадь, где он впоследствии может получить их.
В случае если осуществляется реализация приватизированного жилья с несовершеннолетними, органам опеки потребуется предоставить доказательства того, что в новой квартире условия проживания для детей будут лучше. Кроме всего прочего, площадь новой квартиры в приоритете должна быть больше или хотя бы равна прежней.
В противном случае сделка не состоится. Впрочем, как и везде, есть исключения, и заключаются они в том, что подобная сделка может состояться, но только при определенных условиях. Например, если срочно требуются деньги на лечение ребенка или реабилитацию после сложных операций. Если же у органов попечительного совета в подобных ситуациях возникают разногласия, то решение вопроса происходит коллегиально.