Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

10.07.2024 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Опекунство над пожилыми людьми или инвалидами предполагает предоставление необходимой помощи и заботы в различных сферах их жизни. В зависимости от потребностей опекаемого лица различаются различные виды опекунства.

Требования к опекунам

Опекунство над пожилыми людьми или инвалидами является ответственной и требующей особого внимания задачей. Опекуны должны отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить качественное и безопасное предоставление помощи и поддержки.

Во-первых, опекун должен обладать соответствующими знаниями и навыками. Он должен быть грамотным и иметь хорошее понимание основных принципов здорового образа жизни, питания, гигиены и ухода за пожилыми или инвалидами. Кроме того, опекун должен быть готов к обучению и совершенствованию своих навыков, так как требования и рекомендации по уходу могут меняться со временем.

Во-вторых, опекун должен быть эмоционально стабильным и терпеливым. Работа с пожилыми людьми или инвалидами может быть физически и эмоционально тяжелой, поэтому опекун должен уметь контролировать свои эмоции и оставаться спокойным в любых ситуациях. Он должен проявлять понимание и сострадание к нуждам и проблемам пожилых людей или инвалидов.

В-третьих, опекун должен быть ответственным и надежным. Он должен выполнять свои обязанности с дисциплиной и пунктуальностью. Это включает в себя своевременное прибытие на работу, соблюдение графика ухода и выполнение всех необходимых процедур и медицинских рекомендаций.

В-четвертых, опекун должен иметь хорошие коммуникативные навыки. Он должен уметь эффективно общаться с пациентами, их родственниками, а также с медицинскими и социальными работниками. Хорошая коммуникация позволяет опекуну лучше понять потребности и желания пожилых людей или инвалидов, а также обеспечивает эффективное взаимодействие с другими специалистами.

Наконец, опекун должен быть физически здоровым и иметь достаточную физическую выносливость для выполнения своих обязанностей. Уход за пожилыми людьми или инвалидами может требовать подъема и переноса тяжестей, а также длительного нахождения в стоячем или сидячем положении.

Поддерживаемый государством процесс выхода на пенсию четко регулируется существующими правовыми документами на федеральном уровне.

Деятельность комиссии по вопросам старения регулируется следующими законодательными актами.

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.) — Информацию о комиссии по старости следует искать в ст. ст. 29, 32, 35, 40, 41 и 48,
  • Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. ‘Комиссия и по опеке’,
  • Федеральный закон от 22 августа 2008 г. ‘О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов’.

Изначально следует понимать, что создание комиссии является добровольным и является правом, а не обязанностью. Никто не имеет права принуждать к созданию комиссии.

А сам процесс достаточно трудоемкий и требует терпения и соблюдения правил.

Закон устанавливает следующие обязанности, которые должны выполнять опекуны

  • Содержать пожилого человека старше 80 лет,
  • оплачивать счета опекуна за жилье и коммунальные услуги; и
  • ухаживать за пожилым человеком,
  • Обеспечивать своевременное лечение опекаемого,
  • защищать личные и имущественные права опекаемого лица; и
  • принимать от имени пожилого человека решения, касающиеся его жизни.
Читайте также:  Как получить налоговый вычет за лечение и покупку лекарств?

Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2023 году. Оформление. Документы

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Права и обязанности опекуна

Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.

Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:

  • распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
  • получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
  • может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
  • может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
  • требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
  • распоряжение доходами подопечного в его интересах;
  • получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

  • Оплата жилищно-коммунальных платежей;
  • Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
Читайте также:  Алименты с продажи недвижимости

Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:

  • Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
  • Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
  • Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.

Причины отмены опекунства

Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:

  • помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
  • нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
  • иные нарушения условий договора.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

  • Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
  • Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
  • Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
  • ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
  • Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
  • Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Как оформить опекунство

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, нужно в первую очередь собрать необходимый пакет справок. Затем следует обратиться в органы опеки по месту жительства будущего подопечного. Если планируется оформление полной опеки, начинать процедуру нужно с обращения в суд о признании пожилого человека недееспособным.

Документы рассматриваются в течение месяца. За это время проводится осмотр жилого помещения, в котором предстоит проживать опекуну и подопечному. Это может быть квартира или дом одного из них. Главное условие — соответствие жилья требованиям комфортного проживания и санитарно-гигиенических норм. Проверке подлежит также подлинность документов и достоверность указанных в них данных.

В течение 30 дней с момента обращения в органы опеки заявитель получает письменное разрешение на оформление опекунства на пожилого человека или аргументированный отказ.

Условия для оформления опекунства

Опекунство можно оформить только при условии полного согласия пожилого человека на проведение данной процедуры (если будущий подопечный признан дееспособным).

Кроме того, претендент на роль опекуна должен соответствовать ряду требований. В оформлении опекунства будет отказано гражданам:

  • несовершеннолетним;
  • недееспособным;
  • имеющим непогашенную судимость;
  • имеющим тяжелые заболевания или травмы, ставшие причиной присвоения инвалидности первой группы;
  • состоящим на учете в нарко- или психодиспансере;
  • лишенным родительских прав;
  • лицам, не имеющим дохода;
  • сотрудникам органов соцзащиты.

Документы для оформления опекунства

Для оформления опекунства, помимо заявления, потребуется предоставить пакет документов.

Читайте также:  Свидетельство о праве на наследство по закону срок действия

От опекаемого:

  1. Паспорт.
  2. Медицинское заключение, например, справка о присвоении группы инвалидности с указанием необходимости в получении дополнительной помощи.

От опекуна:

  1. Паспорт.
  2. Характеристика, которую можно получить по месту работы или по месту проживания.
  3. Автобиография.
  4. Заключение о результатах осмотра жилого помещения, если пожилой человек будет проживать на территории опекуна.
  5. Договор сторон.
  6. Справки о состоянии здоровья, об отсутствии судимости и т. д.
  7. Справки о доходах.
  8. Письменное согласие родственников пожилого человека на осуществление ухода за ним.

Порядок осуществления контроля

Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:

  1. Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
  2. Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
  3. Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.

Порядок проведения плановых проверок:

  • в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
  • в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.

Обстоятельства, учитываемые при оформлении социального покровительства

Гражданское законодательство устанавливает условия, обязательные к соблюдению при установлении покровительства над гражданами почтенного возраста. К ним относятся:

  • нуждающееся в постороннем содействии лицо не должно иметь психических отклонений. Иначе оформляется полноценная опека;
  • необходимо согласие сторон;
  • работники органов соцзащиты населения, осуществляющие надомное обслуживание пенсионеров, не имеют права выступать в роли пособников;
  • стороны могут не состоять в родственных отношениях, однако, чаще всего такие обязательства приобретают близкие;
  • между лицами заключается ряд контрактов, предназначенных для защиты прав и интересов пособника и опекаемого.

Социальное пособничество может устанавливаться над недееспособными, если их состояние никак не связано с психическими дефектами.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2023 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Чем опека отличается от попечительства

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности.


Похожие записи: