Изменение в законодательстве о сурматеринстве и ДЯ

08.05.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение в законодательстве о сурматеринстве и ДЯ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Стоимость услуг суррогатной матери зависит от различных факторов. Здесь также можно сэкономить, например, если выносить ребенка согласится близкая родственница. При таких обстоятельствах требуется оплатить только саму процедуру ЭКО.

Сколько зарабатывает сама суррогатная мама

Кроме того, цена напрямую зависит от того, ищут ли биологические родители кандидата для вынашивания их будущего ребенка самостоятельно или обращаются за помощью в специализированные клиники. Подробные расценки в базе данных агентства дают возможность выбрать наиболее подходящий вариант.

За это также придется доплатить, как за посреднические услуги.

Здесь биологические родители могут полностью положиться на профессионалов. Помимо подбора суррогатной матери, они обеспечат юридически грамотное составление договора, организацию медицинских мероприятий и полное документальное сопровождения.

Суррогатная мать: кто может стать

Требования к суррогатной матери, которым должна соответствовать женщина, вынашивающая чужого ребенка по контракту, определены в п. 10 ст. 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323 и п. п. 78, 80 приказа Минздрава от 30.08.2012 № 107н. Согласно им, участвовать в программах суррогатного вынашивания чужих детей могут женщины:

  • находящиеся в детородном возрасте 20-35 лет;
  • родившие как минимум одного своего здорового ребенка;
  • имеющие соответствующий уровень здоровья, о чем имеется врачебное заключение;
  • не имеющие заболеваний, включенных в перечень противопоказаний;
  • давшие согласие на врачебное вмешательство в свой организм.

Обратим внимание, что те, кто может быть суррогатной матерью, не могут одновременно предоставлять свои яйцеклетки для оплодотворения. Более того, если женщина, состоящая в официальном браке, желает предоставлять услуги по вынашиванию, она должна получить на это письменное согласие своего супруга.

Преимущества и недостатки суррогатного материнства

Как и любой другой современный институт, вспомогательные репродуктивные программы имеют свои плюсы и минусы. Среди преимуществ суррогатного материнства можно выделить:

  • возможность родить своего ребенка даже парам, где партнеры страдают бесплодием;
  • возможность генетических родителей избежать всех неудобств, связанных с беременностью и родами;
  • способность сохранить здоровье, если самостоятельное рождение малыша угрожает ему;
  • финансовое вознаграждение для суррогатной матери, что поможет поправить ее материальное положение;
  • возможность заключения договора на безвозмездной основе и так далее.

Существуют, однако, и недостатки, среди которых:

  • риск того, что суррогатная мать откажется отдавать ребенка;
  • отсутствие гарантий положительного исхода беременности и родов;
  • отсутствие гарантий того, что ребенок родится здоровым;
  • несовершенство законодательства, регулирующего данный процесс и так далее.

При всем этом суррогатное материнство остается одним из самых распространенных способов репродукции для бесплодных пар и одиноких граждан, что определяет его важное место в современном обществе.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Данный законодательный документ в 2012 г. официально разрешил суррогатное материнство. Однако, законным по-прежнему остается только гестационный вид суррогатного материнства. Суррогатная мать не может быть генетической матерью ребенка, для процедуры обязательно используется яйцеклетка донора. В соответствии с законом процедура определяется как вынашивание ребенка по договору для других родителей. Участниками договора является суррогатная мать, так называемый гестационный курьер и генетические родители, чьи донорские клетки используются при оплодотворении. При этом стороной договора может являться как бесплодная супружеская пара, так и одинокая женщина, которая хочет ребенка, но имеет определенные медицинские показания, подтверждающие ее неспособность выносить и родить ребенка самостоятельно. Кроме того, закон об основах охраны здоровья граждан в РФ формирует определенные требования к женщине, которая желает стать суррогатной матерью. Так, участница программы должна:

  • относится к возрастной категории от 20 до 35 лет;
  • иметь соответствующее письменное медицинское заключение о своем здоровье;
  • при необходимости предоставить письменное согласие мужа (если женщина состоит в браке).
Читайте также:  Эвакуация автомобиля на штрафстоянку - правила, штрафы, телефоны

Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве

Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.

Суррогатное материнство – регулирование в РФ

Несмотря на то, что суррогатные матери подарили родительское счастье сотням тысяч людей, есть страны, в которых разрешено только некоммерческое суррогатное материнство. То есть, женщины могут вынашивать ребенка для других людей исключительно из желания помочь. Есть и такие страны, в которых любое СМ запрещено полностью. Часто причины запрета лежат в сфере религии и традиций. Женщины и пары из таких стран, если у них нет возможности стать родителями без помощи сурмамы, вынуждены выезжать за границу для участия в программе суррогатного материнства.

В России сурматеринство легально и регулируется законом.

Нельзя сказать, что правовая природа суррогатного материнства в нашей стране всегда однозначна. Отдельные аспекты в системе СМ остаются вне правового поля или недостаточно регулируются. С другой стороны, хотя отдельного закона о суррогатном материнстве в РФ не принято (при том, что его необходимость давно обсуждается), официальная законодательная база содержит нормативно-правовые акты с основной информацией относительно использования в России программ суррогатного материнства.

Что это за нормативно-правовые акты?

  1. Приказ Минздрава РФ от 31.07.2020 № 803н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».
  2. Статья 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации».
  3. 51 и 52 статьи Семейного кодекса.
  4. Статья 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Что если суррогатная мать захочет оставить ребенка себе?

Когда вы узнаете, что по закону сможете забрать долгожданного ребенка домой, только если на это даст согласие сурмама, скорее всего, начнете сомневаться и переживать. Вдруг эта женщина откажется отдавать малыша? Страхи понятны, но не слишком обоснованы. За годы использования суррогатного материнства в России было ничтожно мало случаев, когда сурмама отказывалась передать ребенка биологическим родителям.

Но даже если гипотетическая замещающая мама захочет оставить новорожденного, сделать это ей будет не так просто. Да, Семейный кодекс говорит, что без письменного согласия сурмамы биологических родителей нельзя записать матерью и отцом ребенка. Но есть еще разъяснения Верховного Суда РФ, которые облегчают ситуацию для родителей.

В 2017 году Верховный суд с учетом неоднозначности Статьи 51 Семейного кодекса дал разъяснения по поводу ее применения. Разъяснение содержит рекомендацию судам не рассматривать отказ суррогатной матери отдавать новорожденного биологическим родителям как однозначное и неоспоримое основание для непризнания материнства и отцовства этих лиц.

Читайте также:  Должны ли платить инвалиды подоходный налог

Принимая решение, суды должны учитывать:

  • наличие договора суррогатного материнства между потенциальными родителями и сурмамой;
  • условия, прописанные в договоре;
  • являются ли потенциальные родители генетическими матерью и отцом;
  • основания, которыми замещающая мать обосновывает свой отказ отдать ребенка.

Суррогатное материнство — очень сложный процесс с точки зрения медицины

Это правда. Суррогатное материнство — непростой процесс, который требует тщательной подготовки и скрупулезного соблюдения всех его этапов.

Генетической матери назначается специальный гормональный препарат, чтобы стимулировать овуляцию нескольких яйцеклеток (суперовуляцию). После овуляции через прокол яичника эти яйцеклетки забираются из организма матери, чтобы оплодотворить их спермой генетического отца (в редких случаях спермой донора) вне тела матери.

В это время организм суррогатной матери подготавливают к предстоящей беременности: она получает специальные лекарства, чтобы эндометрий (внутренний слой матки) стал готов к имплантации плодного яйца.

По завершению двух вышеперечисленных этапов происходит процесс переноса культивированных эмбрионов (одного или двух) в матку сурмамы. Затем начинается самый тревожный этап для обеих сторон процесса: наблюдение за тем, внедрится ли в полость матки эмбрион, и как он будет развиваться.

Куда обратиться и что лучше – суррогатное агентство или клиника?

Обычно бездетная пара обращается в суррогатное агентство, которое предоставляет базу суррогатных матерей и доноров яйцеклеток (если требуется), а также находит подходящую клинику. Также оно ведет весь процесс от начала и до конца, предоставляет юридические, консалтинговые и прочие посреднические услуги. Но можно пойти сразу в клинику репродукции. Заметим, что есть клиники, которые не работают напрямую с клиентом, а только через агентство. Но также есть и клиники, которые не работают с агентствами. Последние обязательно имеют собственную базу сурмам и доноров. Сравним преимущества обоих случаев:

  • Обычно сотрудники агентства опытны и компетентны, понимают проблемы и сомнения клиента, благодаря обширной практике;
  • Агентство может предложить выбор из нескольких клиник, согласно запросам клиента;
  • Агентство и клиника могут находиться в разных странах, что влечет за собой дополнительные расходы на разъезды и транспортировку ооцитов + время ожидания;
  • У клиники нет интереса в обязательно успешном переносе, поскольку агентство платит клинике просто за перенос ЭКО;
  • При вовлечении в процесс и агентства и клиники, ответственность перед будущими родителями распределена, что может повлечь за собой бюрократические споры и разногласия;
  • Сурмамы и доноры подвергаются более глубокому медицинскому обследованию, так как клиника лично в них заинтересована;
  • Небольшие агентства или работающие по принципу сетевых, с легкостью могут закрываться, менять офисы. Клиника имеет здание с Медицинской лицензией, штатом сотрудников, дорогостоящими лабораториями, операционными, стационаром, она несет гарантию стабильности и ее легко проверить.
  • Агентства часто практикуют разнообразные надбавки и проценты по выплатам, что может быть довольно существенно по итогу.

То, что доктор прописал

ЭКО с суррогатной матерью разрешено в России только при наличии медицинских показаний. «Не хочу рожать, возьму суррогатную маму» – это не причина для такого способа, говорит врач акушер-гинеколог, репродуктолог клиники «Петровские ворота» Юлиана Иванова. «Суррогатное материнство – это всегда исключительные ситуации. Например, если беременность и роды запрещены женщине по медицинским показаниям, потому что угрожают ее жизни или в прошлом у нее была удалена матка», – рассказывает врач.

Иногда паре в такой ситуации помогает выносить и родить ребенка кто-то близкий к семье – родственница или подруга. Если пара не хочет выносить свои проблемы на обсуждение семейного совета, тогда лучше обратиться за помощью в агентство. Некоторые женщины имитируют беременность – носят накладной живот, чтобы никто не догадался, что семья обратилась за помощью, и не было лишних вопросов, откуда появился ребенок.

Суррогатная мама: что ест, пьет, как живёт

Будущая мама меняет свой образ жизни, в идеале следит за питанием, эмоциональным фоном, бережет себя и будущего ребенка. А как относится к беременности женщина, для которой беременность – коммерческий проект? Если суррогатная мама – это родственница или знакомая биологических родителей, то она и без всякого контроля понимает всю ответственность своей помощи. Если мама коммерческая – есть разные варианты контроля, рассказывает Юлиана Иванова: «Есть агентства, у которых суррогатные мамы живут под наблюдением в санатории. Где-то в любой день к суррогатной маме с проверкой может приехать куратор. У меня есть пара, у них двухкомнатная квартира. Одну комнату они отдали суррогатной маме, она с ними живет до родов. Каждый по-разному решает эту задачу».

Читайте также:  Лотерея Грин Карта 2023 года — общая информация, ближайшая регистрация, анкета

Зарубежный опыт: от полного запрета до «зеленой улицы»

Суррогатное материнство категорически запрещено во многих европейских странах, особенно там, где традиционной религией является католичество. Полный запрет действует в Германии (наказывают врачей и посредников), Австрии, Италии (наказание – лишение свободы на срок от трех месяцев до двух лет, штраф до миллиона евро), Швеции, Эстонии, Франции, Швейцарии, Норвегии. В Швеции даже начали делать пересадку матки от близкого родственника, чтобы женщина сама смогла выносить ребенка. Есть десятки родов после этой операции, а она очень тяжелая. После родов матка удаляется.

В Финляндии, Испании, Греции, Бельгии, Ирландии суррогатное материнство закон не запрещает, но и никак не регулирует, стороны договариваются сами. В Великобритании, Австралии, Нидерландах, Канаде, Дании разрешено только некоммерческое суррогатное материнство. В Великобритании суррогатной матери можно оплатить текущие медицинские расходы, в Нидерландах категорически запрещена реклама, предложение услуг, подбор кандидаток. В Дании суррогатной матерью может стать только родственница биологических родителей. Суррогатное материнство полностью законно в России (законодательство считается одним из самых либеральных), Украине, Казахстане, большинстве штатов США (в разных штатах условия различаются).

Кто может стать суррогатной матерью

В п. 10 ст. 55 приводится основной перечень требований к суррогатной матери.

Она должна:

  • Достигнуть возраста от 21 до 36 лет;
  • Родить минимум одного ребенка, без проблем со здоровьем;
  • Не иметь противопоказаний для беременности и родов (подтверждается медицинским заключением)

Потенциальная суррогатная мама должна иметь на руках нотариально заверенное разрешение на проведение процедуры искусственного оплодотворения и медицинских манипуляций, связанных с его подготовкой. Если женщина замужем, потребуется предоставление письменного согласия от супруга.

Требования к суррогатной матери, несмотря на их обозначение в законе, имеют индивидуальный характер. Биологические родители вправе устанавливать их самостоятельно.

Так, они могут потребовать найти женщину:

  • родившую более двух здоровых биологических детей;
  • оказывающую ранее услуги суррогатной матери;
  • без вредных привычек

Как происходит регистрация ребенка, рожденного от суррогатной матери

Если суррогатная мама отказалась от рожденного ею ребенка, она теряет право на принятие дальнейшего участия в его жизни. Биологические родители смогут забрать новорожденного и оформить свидетельство о его рождении на свое имя. Процедура осуществляется в соответствии со ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Биологическим родителям потребуется посетить ЗАГС, предоставив:

  • Документ, подтверждающий проведение искусственного оплодотворения;
  • Справку о рождении ребенка;
  • Отказ суррогатной матери от прав на новорожденного;
  • Паспорта и свидетельство о браке

Особенности регистрации в органах ЗАГС

Новорожденный регистрируется в ЗАГСе в обычном порядке, установленном ФЗ №143-ФЗ. Единственное отличие — родители должны предоставить расширенный список документов. Стандартный перечень:

  • заполненный бланк заявления на регистрацию рождения;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о заключении брака при наличии (если брак не зарегистрирован, получение свидетельства о рождении проходит в судебном порядке);
  • справка о переносе оплодотворенной яйцеклетки в матку сурматери и лицензия клиники, проводившей перенос;
  • справка о рождении.

Последний документ выдается медицинской организацией, принимающей роды. В этой бумаге указаны данные сурматери, а не биологических родителей. Дополнительно предоставляется письменный отказ суррогатной матери от прав на ребенка. Только в этом случае ЗАГС зарегистрирует новорожденного на супружескую пару. Сроки подачи заявления остаются прежними — один месяц от даты рождения младенца. После регистрации ребенка и полной выплатой гонорара за услугу договорные взаимоотношения между сурмамой и биологическими родителями прекращаются.


Похожие записи: