Нужно ли разрешение на строительство в СНТ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение на строительство в СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При желании гражданин может изменить статус своего дома, построенного на участке в СНТ, из садового в полноценный жилой. Для этого ему предварительно потребуется подать заявление о смене вида разрешенного использования территории на ИЖС, после чего оформить реконструкцию строения.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Самовольно построенная недвижимость
Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
Нужно ли получать разрешение на строительство хозяйственных построек на территории СНТ?
Если гражданин желает возвести на своем садовом участке какую-либо хозяйственную постройку, то для этого ему не требуется получать разрешения. Достаточно всего лишь:
- подготовить проектную документацию;
- оплатить государственный налоговый сбор;
- подать заявление в Росреестр;
- начать и завершить строительные работы.
Такая инструкция актуальна для:
- бань;
- гаражей;
- беседок;
- крытых террас и т.д.
Разрешение на строительство капитальных строений на участке
На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:
- Заявление (его можно заполнить онлайн).
- Документы, подтверждающие права на земельный участок.
- Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
- Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации.
- И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся
Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.
Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:
- гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;
-
кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;
-
подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.
Нормы при возведении домов
Строительство дома в садовом товариществе, другом объединении или на дачах должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, придется учитывать правила, принятые в данном садовом (дачном) объединении. Во-вторых, нужно соблюдать все нормы и требования пожарной безопасности.
В зависимости от материалов построек, могут различаться допустимые расстояния между ними. К примеру, между каменными, блочными домами они должны составлять не менее шести метров. Если оба строения из дерева, то более пятнадцати метров, для смешных построек – не меньше десяти. Имеются требования и к плотности застройки участков — не больше тридцати процентов.
Важно соблюдать требования к расстояниям между самими постройками. Оно определяется исходя из вида постройки, и составляет от восьми до двенадцати метров. От домов до границ смежных участков должна выдерживаться дистанция не менее трех метров. В зависимости от назначения дома (дачный или жилой) действуют различные строительные требования и нормы. У жилых строений должны быть коммуникации, помещения определенного размера. Имеет значение и высота потолков (для дач – 2,2 м., для жилых домов -2.5 м.).
Подробнее об этом читайте в другой статье.
Изменения вступили в силу еще в августе 2018 года, когда в Градостроительный кодекс внесли поправки о нормативах на дома, включая обязательство уведомлять властей о начале строительства. Но до 1 марта 2019 действовал переходный период, по которому собственники имели возможность уведомить муниципалитет в упрощенном порядке. А еще ранее граждане и вовсе могли обойтись без оповещения властей, поскольку действовала «дачная амнистия».
Факт! Порядка 35% построенных коттеджей не внесены в единый государственный реестр.
Сейчас у самоуправления нужно получать разрешение и на реконструкцию уже возведенного объекта. Согласно новым поправкам, дом не должен быть выше трех этажей, максимально возможная высота здания ограничена 20 метрами. Сооружение может быть с комнатами и отдельными вспомогательными помещениями для бытовых нужд: кладовая, санузел и др.
Обратите внимание! В построенном доме может проживать лишь одна семья, разделять на квартиры по типу загородного таунхауса нельзя.
Тонкость в том, что человеку не нужно получать специальное разрешение на строительство в СНТ, необходимо лишь предупредить администрацию о начале строительных работ и их завершении. Это касается и дач в СНТ, и зданий, находящихся на землях для индивидуального жилищного строительства.
Можно ли в СНТ построить жилой дом и прописаться в 2023 году
До 2019 года в СНТ существовали общества:
- дачные;
- садоводческие;
- огороднические.
В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.
С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство.
В огороднических – только временное строительство.
Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:
- участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
- на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
- возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
- высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
- общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
- наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.
Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:
- заключение роспотребнадзора;
- противопожарной службы;
- заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
- решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.
Что изменилось с 1 марта 2020 года при регистрации дома на дачном участке
На этом этапе получить отказ по уведомлению сложно, так как чиновники не могут требовать представления проектной документации, договора с подрядчиком и иные дополнительные документы. Проверяться будет только категория и целевое назначение участка, общие параметры будущего дома.
Такой порядок вводится с целью ужесточения требований к характеристикам и параметрам строений. Чтобы уведомление и регистрация прошли без проблем, нужно соблюсти требования Закона № 218-ФЗ и Градостроительного кодекса РФ. В частности, частное домовладение не должно быть более 3 этажей и выше 20 м., содержать более 1 квартиры. Хозяйственные и вспомогательные постройки на участке не должны использоваться для предпринимательской деятельности. Подтверждать характеристики и параметры возведенных строений, как и прежде, нужно по техническому плану кадастрового инженера.
Что и где можно сооружать
Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.
На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения. На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности. На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.
Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.
Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.
Регистрация садового дома в СНТ
Самовольная постройка жилой конструкции на дачном участке – это еще не повод считать ее своею собственностью. В связи с этим многие владельцы домов хотят знать, как проводится регистрация садового дома в СНТ. Получение кадастрового номера производит соответствующая служба. Как только будет получен номер, можно садовый дом продавать, обменивать, передавать в наследство, а также проводить другие манипуляции.
Регистрация проводится с целью:
- Признания законности строения;
- Избежания разногласий с владельцами близ расположенных домов;
- Получения компенсации в случае нанесения порчи или пожара;
- Исключения вероятности начисления ИНФС на имущество за три года, а также штрафных санкций, размер которых составляет более 20% от суммы этого налога;
- Исключения вероятности возникновения проблем при подключении коммуникаций.
Государственные органы пошли навстречу тем, кто уже построил домики на приусадебных участках. В 2006 году был предложен простой и действенный механизм, который в народе получил название «дачная амнистия». Предполагалось, что программа будет действовать на протяжении девяти лет, до 2015 года. Однако, была продлена до конца 2019 года.
Важно!
Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция
Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.
Перевод садового домика в жилой
Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:
- реконструкция объекта – в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
- обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на Недвижимость).
В качестве реконструкции могут выступать пристройки – дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.
Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.
Если человек планирует возвести хозяйственные постройки (бани, гаражи, беседки и т. д.), уведомлять местный муниципалитет не нужно. Достаточно составить технических план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины (2 тысячи рублей), правоустанавливающую документацию на земельный надел и направить пакет в Росреестр.
Если на участке планируется возвести баню, гараж или другой объект, а основной дом отсутствует или не оформлен, то на строительство подобных хозпостроек необходимо получить разрешение от муниципалитета. В противном случае объект могут признать самостроем, выдвинув требование о его сносе.