Статья 17. Судебная защита прав потребителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 17. Судебная защита прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно.
Как составить жалобу в Жилинспекцию на управляющую компанию, читайте тут.
Вообще правильнее всего пользоваться последним вариантом, но бывает так, что организация находится далеко от юридического адреса ответчика. В данном случае, допускается подача иска по мету расположения организации.
Как составить и подать исковое заявление
Исковое заявление составляется в свободной форме с учетом требований закона, изложенных в ст. 131 ГПК РФ. Так, в исковом заявлении о защите прав потребителей должна содержаться следующая информация:
- наименование суда, выбранного для обращения;
- ФИО и адрес места жительства истца;
- информация об ответчике. Для ИП это ФИО и ОГРНИП, для организации – наименование, адрес, ИНН, ОГРН. Данную информацию можно найти в базах ЕГРИП и ЕГРЮЛ соответственно;
- цена иска, если заявление содержит имущественные требования, подлежащие оценке;
- в чем конкретно заключается нарушение прав потребителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также документы, доказывающие данные обстоятельства, в том числе претензия и ответ на нее;
- список прилагаемых документов, дата и подпись.
Также в названии документа лучше отразить, что это иск о защите прав потребителей, чтобы у суда не возникло процессуальных вопросов.
Досудебное урегулирование споров
Досудебное урегулирование конфликтов по делам о ЗОЗПП РФ не является обязательным, кроме нескольких случаев, но весьма желательным и разумным.
Претензионный порядок позволяет быстро и без лишних материальных затрат (на проведение экспертизы, привлечение консультантов-специалистов и пр.) выяснить позицию нарушителя прав потребителя, и чаще всего получить желаемое без вмешательства суда.
Обязательно применение претензионного порядка, например, при нарушении прав на железнодорожном транспорте – когда утерян багаж, нарушены правила перевозки людей, не возвращают деньги за билеты и т.п.
К тому же, как указано в ст. 202, ст. 203 ГК РФ, досудебное урегулирование спора никак не влияет на изменение срока исковой давности, и потребитель сможет в любой момент беспрепятственно воспользоваться правом на судебное разбирательство.
Как принимается решение суда?
Постановление суда первой инстанции, в котором дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в I совещательной комнате не допускается. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания. Решение суда принимается после разбирательства дела.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом: доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела. Резолютивная часть решения суда объявляется в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.
Мировой. Если даже вам удалось договориться с бывшим мужем по поводу выплаты алиментов, раздела машины, тарелок и любимой обоими собачки, расторгать такой брак все равно придется исключительно у мирового судьи. Рассматривает он и просьбы желающих получить судебный приказ, помогает поделить домашний скарб, предоставляя право им пользоваться на законных основаниях. Делит мировой судья и другое важное для спорящих имущество стоимостью не выше 50 тыс. р.
В компетенцию обычного и самого популярного по количеству принимаемых дел муниципального суда, входит рассмотрение всех прочих гражданско-правовых исков. За минусом, имеющих особую важность, рассматривать которые обязаны вышестоящие судебные инстанции.
В суд субъекта федерации можно приходить даже в несколько щекотливой ситуации. К примеру, ваш коллега совершил ужасный поступок: разгласил в бане государственную тайну. А вы не только это заметили, но и решили его наказать. Вас также примут при намерении оспорить нормативный акт администрации населенного пункта, если он нарушил права и свободы. Или при обжаловании неправильного закрытия партии и общественной организации. Уличив в неблаговидном поступке уже избирательную комиссию, тоже добро пожаловать в областной суд. Или, наоборот, посчитав, что ее ликвидировали, грубо нарушив закон.
Верховный суд РФ рассматривает семь категорий гражданских дел. Каждое из них имеет важное политическое значение для всего государства. Могут они касаться деятельности его руководства и органов власти, партий и организаций, даже Центризбиркома. Да и самой судебной системы. Равно как и издаваемых всеми документов.
Куда и как обжаловать решение по иску о защите прав потребителей
На решение мирового судьи подается апелляционная жалоба.
Решение федерального (районного или городского) суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд. На решение федерального суда подается кассационная жалоба. Практическая разница кассационного обжалования и апелляционного сводится к следующему. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам первой инстанции – могут допрашиваться свидетели, вызываться в судебное заседание эксперты и т.д. Суд же кассационной инстанции рассматривает жалобу исключительно по материалам, имеющимся в деле. Ссылаться на новые доказательства в суде кассационной инстанции допускается только в одном случае – если их представить в суд первой инстанции было невозможно. Само рассмотрение дела в кассационной инстанции происходит строго по существу и в очень сжатое время (время судебного заседания занимает обычно около 15 минут). Практические рекомендации: 1) выступление в кассационной инстанции должно быть лаконичным, рассчитанным на 5–7 минут; 2) выступление должно быть строго по существу. Помните, что главный вопрос, ответ на который ждут от Вас: в чем незаконность решения суда первой инстанции, каким нормам права или доказательствам оно противоречит; 3) внимательно слушайте вопросы судей. Помните: судьи областного суда профессионалы с большим опытом и если они задают вопрос, то надо ответить именно на этот вопрос, а не рассказывать о том, что кажется важным Вам. Апелляционная жалоба подается в районный (городской) суд через мирового судью, вынесшего решение. Так же и кассационная жалоба подается в областной суд через районный суд. Апелляционные жалоба должна содержать : 1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3 Образец апелляционных жалоб приводятся в приложении. 3) указание на обжалуемое решение мирового судьи (указывается дата вынесения и кем вынесено, можно указать номер дела); 4) доводы жалобы; 5) просьбу лица, подающего жалобу; 6) перечень прилагаемых к жалобе документов. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не заявлялись мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенности). К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционных и кассационных жалоб потребители освобождены также, как и от государственной пошлины за подачу исковых заявлений. Апелляционные жалоба и приложения к ней должны быть представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Кассационные жалоба должна содержать : 1) наименование суда, в который адресуется жалоба (Ростовский областной суд); 2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства; 3) указание на решение суда, которое обжалуется (когда и каким судом вынесено, можно указать номер дела); 4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (с приложением доверенно.
Если доверенность уже имеется в деле, то прикладывать еще один экземпляр не нужно, достаточно лишь указать об этом в кассации. Кассационные жалоба и документы-приложения подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. ГПК РФ установлены одинаковые основания для отмены решения как в апелляционном, так и в кассационном порядке: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: – суд не применил закон, подлежащий применению; – суд применил закон, не подлежащий применению; – суд неправильно истолковал закон. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень грубых процессуальных нарушений, при наличии которых решение подлежит обязательной отмене: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство; 4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда; 6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 7) в деле отсутствует протокол судебного заседания; 8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Какие документы вам необходимо подготовить?
Конечно же самым основным документом в вашей ситуации будет исковое заявление, хотя оно пишется в произвольной форме, так как нет строгой унифицированной, но все же должен быть соблюден некоторый перечень правил, пренебрежение которыми может стать поводом для возврата искового заявления.
Исковое заявление обязательно должно содержать следующую информацию:
- Наименование суда в который вы подаете заявление;
- Реквизиты истца, истец это вы, укажите ваше место жительства, ваше ФИО и контактные данные;
- Реквизиты ответчика, адрес проживания индивидуального предпринимателя, адрес нахождения организации или ее юридический адрес;
- Обязательно должна быть указана стоимость иска и доказательства обосновывающие данную стоимость, к примеру заключение эксперта оценщика;
- Укажите в чем ваша претензия, какие ваши права были нарушены, сошлитесь на статьи законодательства;
- Укажите ваши требования;
- Приложите документ подтверждающий, что досудебный порядок урегулирования спора полностью соблюден, доказательством будет копия или оригинал претензии которую вы подавали продавцу с отметками о принятии.
Вы можете подать иск двумя способами, это прийти непосредственно в суд и подать заявление через канцелярию и второй способ это отправить ваше исковое заявление ценным заказным письмом с описью и уведомлением о вручении.
При подаче искового заявление по спорам о защите прав потребителя истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333 НК РФ.
Так же позаботьтесь о доказательной базе, ведь вы можете использовать любые доказательства не противоречащие законодательству, вы можете приложить к заявлению следующие доказательства:
- Чеки об оплате, кассовые и товарные;
- Квитанции;
- Справки;
- Акты;
- Экспертизы, то есть экспертные заключения специалистов отвечающих на определенные вопросы или подтверждающие размер ущерба;
- Видео и фотоматериалы;
- Вы вправе привлекать свидетелей.
Не забудьте поставить на исковом заявлении вашу подпись и дату.
Подсудность по закону о защите прав потребителей
Иск – это выдвигаемое требование истца к ответчику, которое основано на условиях соглашения, которое существует между ними.
Иск предъявляется в форме искового заявления, как правило, на бумажном носителе. Но в некоторых судах существует возможность направить исковое заявление в электронном формате.
В соответствии со ст. 17 Закона о защите прав потребителей подсудность прав защиты потребителей определяется по выбору заявителя (потребителя), это может быть:
- по месту нахождения организации; по месту жительства индивидуального предпринимателя; по месту нахождения филиала юридического лица;
- по месту жительства или пребывания истца (потребителя);
- по месту заключения или исполнения договора.
То есть потребитель по своему усмотрению, как для него удобно, выбирает подсудность защиты прав потребителей (место обращения в суд).
В какой суд обратиться?
Согласно ст.23, ГПК РФ иски требование которых не превышает 50 тысяч рублей рассматриваются мировым судьёй.
Значит, если цена требований потребителя к продавцу или производителю не превышает 50 тыс. рублей, исковое заявление подается в мировой суд.
Если же требования выше 50 000 рублей, то подсудность защиты прав потребителей — районный суд.
Требования граждан-истцов, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины, если сумма иска не превышает 1 млн. руб. (п.3 ст.17 Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей); п.3 ст.333.36 НК РФ).
Если же требования иска превышают один миллион рублей, то государственная пошлина уплачивается в размере 13 200 рублей и плюс 0,5% от суммы, превышающей один миллион рублей. Госпошлина не может составлять более 60 000 рублей (пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).
Все требования о компенсации морального вреда или иски о защите нематериальных прав, которые невозможно подвергнуть оценке, подсудны районному суду. Если же такие требования производны от имущественного требования, то рассматривает тот суд, подсудность которого определяется имущественными требованиями истца.
Срок рассмотрения дела по существу
Если исковое заявление составлено в соответствии с требованиями закона, в течение пяти дней после подачи документа суд выносит определение о принятии документа в производство и возбуждении гражданского дела.
В определении судья указывает дату и время предстоящего заседания, перечисляет действия, на которые имеют право стороны для наиболее полного и объективного рассмотрения дела по существу: представить письменные возражения ответчику, предоставлять доказательства.
Суд должен известить о дате и времени заседания истца, ответчика и третьих лиц.
Важно! Если суд сочтет иск не соответствующим требованиям закона, в течение пяти дней будет вынесено определение об оставлении иска без движения. В нем указываются причины такого решения и срок, который предоставляется для устранения несоответствий.
Если в течение этого времени истец устранит недостатки, иск будет принят в производство. Если этого не было сделано, то истец вправе обратиться с новым иском позднее.
Также суд может вынести определение о возвращении иска, если имеются мелкие недочеты: например, пропущена подпись истца. Такое определение, как и об оставлении без движения, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
В какой суд подается?
Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.
Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.
Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?
- Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
- Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
- Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.
Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.
В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей?
Дела о защите прав потребителей рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового судопроизводства. По выбору потребителя иск может быть предъявлен:
- по месту жительства или пребывания потребителя;
- по месту нахождения ответчика — организации или ее филиала (представительства) либо по месту жительства ответчика — индивидуального предпринимателя;
- по месту заключения или исполнения договора (продажи товара, выполнения работы, оказания услуги).
- Территориальная подсудность также может быть определена соглашением сторон до принятия судом дела к производству, что, однако, не ограничивает права потребителя на выбор наиболее удобного для него места обращения в суд.
При цене иска не более 50 тыс. рублей иск подается мировому судье, а свыше указанной суммы — в районный суд.
Требования потребителя о защите неимущественных прав, требования имущественного характера, не подлежащие оценке, а также требования о компенсации морального вреда подаются в районный суд.
Если же требование о компенсации морального вреда производно от имущественного требования, то подсудность следует определять в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от размера требуемой компенсации морального вреда.
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн рублей.
Если цена иска превышает 1 млн рублей, то госпошлина уплачивается согласно налогового законодательства в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн рублей. Такой расчет госпошлины можно сделать на сайте судов.
В некоторых случаях для обращения в суд необходимо соблюсти порядок досудебного разрешения возникшего спора (например, спора по недостаткам туристского продукта, по качеству услуг связи). В таких случаях подать исковое заявление можно только после отказа продавца (изготовителя, исполнителя) добровольно удовлетворить требования потребителя или при отсутствии ответа на претензию потребителя.
- Однако, направление претензии продавцу (изготовителю) товара или исполнителю работы (услуги) до подачи иска позволяет разрешить спор без судебного разбирательства или облегчает в дальнейшем доказывание позиции в суде.
- По общему правилу срок исковой давности по требованиям в отношении недостатков товара или выполненной работы (оказанной услуги) составляет три года со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
- При этом суд может принять решение об отказе в иске по причине истечения срока исковой давности, только если стороной спора будет сделано заявление о пропуске указанного срока.
Что можно требовать в иске по правам потребителей
Истец обязан указать в заявлении все свои требования на момент обращения в суд. В зависимости от характера спора и последствий досудебных стадий, это может быть:
- основная сумма долга (например, стоимость товара, сумма по договору, страховое возмещение);
- неустойка, т.е. проценты до момента полной выплаты долга;
- специальный штраф по Закону № 2300-1, который составляет 50% от размера задолженности;
- компенсация морального вреда;
- убытки, причиненные действиями продавца или исполнителя;
- компенсация вреда здоровью или жизни;
- расходы, которые потребитель понес при урегулировании спора и обращении в суд.
Рассчитать основную сумму долга для взыскания достаточно просто. Это может быть стоимость товара или услуг, указанная в договоре, остаток после частичной выплаты. Также задолженность можно рассчитать по отчетам независимых оценщиков, если между сторонами возник спор. Не возникнет проблем и при расчете суммы штрафа, так как 50% определяются по основной сумме задолженности.
Потребитель может подать в суд при любом нарушении Закона № 2300-1, условий договора с продавцом, исполнителем или подрядчиком. До обращения с иском нужно соблюсти претензионный порядок разрешения спора. Если речь идет о нарушениях при оказании финансовых услуг, до передачи документов в суд дело должен разобрать омбудсмен. Кроме основной суммы долга потребитель может взыскать неустойку, штраф, компенсацию морального вреда, убытки, дополнительные расходы.
Если у вас остались вопросы, либо возникли сложности при обращении в суд, обращайтесь на консультацию к нашим юристам. Мы поможем подготовить документы, правильно составить иск по правам потребителя, рассчитать суммы штрафных санкций. Звоните, в большинстве случаем наши консультации бесплатны!
Если в процессе изменилась подсудность
В процессе рассмотрения дела может возникнуть ситуация, когда подсудность дела меняется, например, когда ответчик поменял место жительства. Но это вовсе не означает, что дело автоматически будет передано в другой суд.
Закон устанавливает, что если изначально иск принят судом правильно, то несмотря на изменение подсудности после начала рассмотрения, дело не может быть передано в другой суд.
Существует лишь четыре исключения, когда после принятия иска одним судом дело все же может быть передано на рассмотрение другого суда (ст. 33 ГПК РФ):
- Если обе стороны в ходе разбирательства заявят ходатайство о направлении дела в тот суд по месту нахождения большинства доказательств.
- Если иск был подан по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества в связи с тем, что на момент подачи иска невозможно было установить его место жительства, и явившийся ответчик заявит ходатайство о направлении дела по его жительства.
- Если иск был изначально принят судом с нарушением правил подсудности.
- Если после отводов одного или нескольких судей, либо по другим причинам, замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. В этом случае дело по подсудности передает вышестоящий суд (с 01.10.2019)