Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить уже построенный дом или пристройку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Что такое дачная амнистия

По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.

Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.

Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.

Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.

Регистрация дачного дома – зачем это нужно

Регистрировать частный дом на садовом участке необходимо в силу следующих причин:

• Получение прав собственности на дом и землю.
• Возможность проведения различных сделок – продажа, дарение, завещание, получение залога.
• Предупреждение вероятных споров с соседями по границам территории.
• Устранение ситуаций, когда здание может попасть в статус незаконной постройки. В результате владелец может быть оштрафован, а сооружение попасть под снос.
• Упрощение процедуры подвода жизнеобеспечивающих коммуникаций – газа, воды, светы.
• Возможность получения постоянной прописки.
• Присвоение дому адреса.

Также необходимо понимать, что зарегистрировать дом на земельном участке в СНТ не получится, если:

1. Объекту присвоен статус культурного наследия.
2. Территория не может быть признана частной – например, в заповеднике.
3. Здание изначально было передано в бесплатное пользование или арендуется по договору.

Специфика оформления дома в зависимости от технического состояния

В повседневной практике существуют как минимум 4-ре распространенных варианта, когда в период регистрации сооружение находится в различных технических состояниях:

• Садовый дом.

Дачный домик можно зарегистрировать как жилой, если он будет отвечать специальным критериям:

1. Капитальное основание и стены.
2. Габариты по строительным нормативам.
3. Соблюдены противопожарные и санитарные требования.

При этом устанавливает, может ли постройка быть пригодной для проживания, строительная экспертиза. Если в ходе обследования будут выявлены несоответствия, их потребуется скорректировать.

• Строящийся объект.

Регистрация строящегося дачного дома на земельном участке в СНТ также допускается по стандартным правилам. Однако на момент, пока проходит процедура, работы лучше приостановить – и продолжить только после специального допуска от администрации.

Когда объект будет достроен, составляется технический план. Затем вместе с уведомлением о завершении стройки он передается в администрацию.

Какой дом оформлять: жилой или садовый? О налогах

Жилой дом оформлен или садовый, разницы в налогах нет, налоги будут браться как с жилых домов. Но кое-какие нюансы можно применить при оформлении и для своих налогов создать правильные предпосылки.

• Пока дом не оформлен – налога нет (ст. 400 Налогового кодекса). Но за невыполнение требований об обязательном оформлении домов и иных строений – будут штрафовать (есть исключения) или увеличат налоги на земельный участок.
• Что облагается налогом: любые строения (жилой дом, гараж, баня, иные здания, строения, сооружения, помещения.) При этом, согласно п.2 ст. 401 НК РФ, дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в целях налогообложения считаются жилыми. Поэтому, как бы ни был оформлен дом, налог будет взиматься с расчетом, что дом жилой.
• Налоговая база – это кадастровая стоимость, ежегодно индексируемая и зависящая от многих факторов (материал, год постройки и пр.). Ее стоимость после регистрации объекта можно посмотреть на публичной кадастровой карте, например, по кадастровому номеру объекта. Кстати, если она реально завышена, ее можно уменьшить. Обращайтесь к нам. Налоговая база уменьшается: если часть дома, то минус 20 кв.м., если весь дом, то минус 50 кв.м.
• Статья 406 Налогового кодекса определяет размер налога за дома, гаражи, иные строения ориентировочно 0,1% процента от стоимости имущества (если общая стоимость более 300 млн рублей, будет прогрессивный налог до 2%).
• Льготы по налогам указаны в ст. 407 НК (инвалиды, пенсионеры, ряд военнослужащих и пр.). Но льгота предоставляется только за один объект каждого вида. Если, например, на участке 2 дома, то на второй дом льготы уже не положено. Для получения льготы надо подать заявление по установленной форме в налоговый орган до 1 ноября. «При непредставлении … уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога». Кстати, можно попросить перерасчет суммы налога за 3 предыдущих налоговых периода, если льгота не была применена (ст. 408 НК п. 6).

Законы о регистрации недвижимости

Законы о регистрации недвижимости, как и все законы нашего государства имеют ряд особенностей применения в тех или иных случаях. Случаи бывают разные и для разбора конкретной ситуации, мы начинаем внимательно изучать законы о регистрации прав на недвижимое имущество. Так, в части кадастрового учета и регистрации прав на садовые и жилые дома применяются нормы Градостроительного кодекса (с нашумевшими изменениями от 03.08.2018 законом № 340-ФЗ); нормы закона 217-ФЗ от 29 июля 2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», который вступил в силу с 1 января 2019 года; Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ и прочие законы, письма и разъяснения.

Когда обычный человек пытается из законов выяснить, что делать с постройкой, чтобы не попасть под санкции и штрафы, тогда возникают новые вопросы, вытекающие из предыдущих, в итоге, человек забывает, что ищет, и что хочет поставить дом на кадастровый учет. 2019 год принес много изменений и не разрешившихся вопросов, страх перед налоговой, органами власти, которые могут признать недвижимость самостроем и снести. Выясним подробнее, что говорит закон о регистрации садового дома, жилого дома, и для чего необходимо ставить недвижимость на кадастровый учет в 2021 году.

Действия до начала строительства

Не смотря на то, что земельный участок является собственностью хозяина, следует уточнить, можно ли на нем возводить жилое помещение.

Для этого, нужно посмотреть в кадастровом паспорте о целевом назначении участка.
Также важно помнить, что высота строения не должна быть выше 12 метров, учитывая нежилой чердак. Однако, как уже говорилось, количество этажей должно быть не более трех. Что касается общей площади объекта, то она не должна быть больше, нежели 1,5 тысячи квадратных метров.

Хозяин, до начала строительных работ, должен составить план дома и его размещения. Этот документ он несет в Градостроительный комитет, чтобы получить согласие. Чертеж можно сделать самостоятельно.

Прежде, чем начать строительство, нужно получить разрешение у государственных властей, иначе эту постройку будет очень тяжело приватизировать и прописаться в ней.

Документация после строительства

После окончания стройки, дом нужно ввести в эксплуатацию. Для этого, приемной комиссией составляется акт на месте нового объекта. То есть все члены комиссии приходят в новый дом, чтобы сравнить, соответствуют ли документы на дом реальности. Они смотрят план строения и разрешение на строительство.

Согласно новому законодательству, до первого марта 2018 года некоторые хозяева могут не делать эту процедуру, так как согласно дачной амнистии, можно зарегистрировать дачный дом для летнего проживания, не вводя постройку в эксплуатацию.

В обязательном порядке, гражданину нужно заполнить декларацию на дом. В этом документе будут освещены следующие данные:

• Наименование строительного материала, который использовался для постройки.
• Размер дома.
• Наличие инженерных и электрических сетей.

Следующий шаг – это разработка кадастрового и технического паспорта на новую постройку. Каждый документ нужно заказывать в разных организациях. Кадастровый паспорт выдает сотрудник Единого государственного реестра недвижимости. Технический паспорт делается в Бюро технической инвентаризации.
Эти документы доказывают, что стройка завершена и дом готов к эксплуатации. Работники этих учреждений смогут выдать эти паспорта только в том случае, если планировка дома будет соответствовать плану.

Плюсы и минусы регистрации

Регистрация садовых домов в собственность имеет немало преимуществ. Без нее у владельца участка нет никаких прав на строение, ведь юридически этого здания нет, потому и распоряжаться им хозяин не вправе. В результате регистрации строение становится легальным и дает владельцу все права на продажу, дарение и прочие юридические манипуляции.

Среди минусов можно назвать сам процесс регистрации, связанный с волокитой. Да еще и потратиться придется. Только оформление техпаспорта обойдется в 10 тыс. рублей. А еще госпошлинный сбор составит 2,5 тыс. рублей. Хотя в целом процедура условно бесплатная, ведь по факту оплачивается только пошлина государству, да техническая документация. Но зато после регистрации садовое строение приобретает статус недвижимого имущества со всеми вытекающими преимуществами.

Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.

К предельным параметрам строительства относят:

• отступы от границ земельного участка,
• предельная площадь застройки,
• и другие.

Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.

По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.

Иными словами.

Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.

Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.

Суть проблемы может заключаться в следующем.

Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:

• жизни или здоровья человека,
• окружающей среды,
• объектов культурного наследия,

то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).

Дачные домики владельцы могут решить сдавать сезонно в аренду, используя недвижимость в качестве гостевых помещений. В таком случае также требуется внести данные о недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Чтобы оформить права собственности на гостевые домики, требуется:

• обратиться в Федеральную кадастровую палату Росреестра с паспортом;
• написать заявление о необходимости регистрации;
• предъявить декларацию, в которой указывается право собственности на землю, а также отмечается наличие объектов недвижимости на ней;
• подготовить технический план;
• получить разрешение на ввод в эксплуатацию зданий.

Отсутствие некоторых документов

Что делать, если ваш дом находится в дачном кооперативе или товариществе и единственное, что у вас есть это справка членства, но не более того. Имея лишь данную справку, нельзя заняться оформлением прав на ЗУ.
Для этого потребуется пройти процедуру «дачной амнистии» и иметь (оформить) следующие «бумаги»:

• Заявление в органы МСУ с описанием границ ЗУ, что находится вокруг, образец выдадут на месте. Могут также потребовать создание межевого дела, чтобы определить границы, во избежание различного рода разногласий с соседями.
• Заключение кооператива или товарищества, в котором вы состоите, которое подтверждает право владения занимаемого вами участка.
• Выписка из реестра, подтверждающая существование кооператива или товарищества. Выдаётся местным налоговым отделением.
• Документ, подтверждающий права владения землёй объединением (кооперативом).
• В течение 2 недель выносится итоговое решение, после чего дальнейшая процедура регистрации осуществляется органами МФЦ.

Законодательство о том, как можно оформить дом на даче

Право регистрации подобных объектов недвижимости появилось у граждан с 2006 года. Именно тогда, 30 июня был принят Федеральный закон № 93, который известен в народе, как «дачная амнистия». Эта программа должна была действовать до 2015 года, но была продлена до 2020 года.

Важно! После очередного продления «дачная амнистия» будет действовать до 1 марта 2020 года.

Эта программа дает возможность оформления недвижимости в собственность по упрощенной схеме, при условии, что объект расположен на приватизированной земле собственника. Подобное право распространяется не только на дом, но и на такие хозпостройки, как баня, гараж и т.д.

Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.

К преимуществам относится:

• введение базовой системы регистрации, в результате чего риск мошенничества и подделки документов сводится к нулю;
• возможность получения регистрационных данных исключительно собственником, предоставляющим правоустанавливающие документы на недвижимость;
• введение единой всероссийской базы, содержащей сведения обо всех объектах недвижимости. Благодаря этому больше нет необходимости лично ездить в регион регистрации или отправлять заказные письма (например, при вступлении в права наследования). Вопрос оформления дома на дачном участке можно решить на месте пребывания.

Существенный недостаток подобных нововведений один – возможность проведения регистрации только вместе с кадастровым учетом. Это предполагает необходимость обращения к кадастровому инженеру и внесение объекта в реестр, что предполагает дополнительные расходы.

Также те, кто интересуется, можно ли зарегистрировать дачный дом без межевания должны знать, что после принятия закона № 218-ФЗ, проведение данной процедуры является обязательным с начала 2018 года. Без установления границ нельзя распоряжаться не только домом, но и земельным участком, даже если он находится в собственности.

Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации

Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.

С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.

Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:

• 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
• 7 дней, если регистрируется только право собственности;
• 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;

Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).

Необходимые документы для оформления частного дома в собственность

Регистрацией частного дома занимаются сотрудники территориального отделения Росреестра или МФЦ. Им необходимо получить от собственника документы на участок и постройки.

Список может меняться, но основа состоит из следующих документов:

• заявление на оформление прав собственности в отношении объекта недвижимого имущества;
• паспорт для идентификации личности; если от имени собственника действует другой человек – нотариально заверенная доверенность;
• квитанция об оплате госпошлины;
• свидетельство о государственной регистрации, выписка из ЕГРН и другие документы, подтверждающие право владения землей;
• разрешение на возведение объекта недвижимости от соответствующих органов;
• техпаспорт на здание;
• кадастровый паспорт на участок земли;
• подтверждающие документы от органов местного самоуправления на аренду земли;
• документ, подтверждающий факт застройки.

Регистрация садовых домов по Закону № 217-ФЗ

Как указывалось выше, на землях, предоставленных огородникам, никакого жилья возводить нельзя. При попытке зарегистрировать такой объект будет вынесен отказ. В отношении объектов, расположенных на территориях для садоводства, и предназначенных для постоянного проживания, регистрация проводится по следующим правилам:

• признание садового дома жилым объектом происходит на основании решения местного властного органа (естественно, решение будет принимать муниципалитет, на территории которого расположен дом);
• для обращения в муниципалитет нужно зарегистрировать право собственности по программе «дачной амнистии», либо в стандартном порядке (в муниципалитет нужно представить выписку ЕГРН, либо иной правоустанавливающий бланк);
• владелец домика должен получить техзаключение по обследованию состояния объекта через организации или ИП, состоящие в СРО;
• в обязательном порядке подается документ, подтверждающий наличие обременений права собственности (как правило, они указываются в выписке ЕГРН).

Похожие записи:

• Послабления по 228 статье 2023 год
• Стандартные налоговые вычеты в 2021 году
• Зачет — возврат средств ЕНС: документы утвержденные и рекомендованные ФНС