Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет

02.06.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы досрочный выход на пенсию медицинским работникам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии.

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников

Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:

  1. Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
  2. У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
  3. Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
  4. С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.

Условия, соблюдая которые можно выйти на льготную пенсию

Рассчитывать на льготную пенсию могут медики, которые попадают в перечень Постановления №781 утвержденный 29.10.2002г., при условии, что медицинское учреждение работает по установленным Перечнем нормам. Иными словами, медицинский стаж, зависит от стажа и льготной группы.

За весь свой медицинский стаж, медик должен накопить индивидуальные пенсионные коэффициенты. К примеру, до 2025 года медицинские работники для получения пенсии, в сумме должны накопить 30 баллов.

Одним из главных условий является то, что специальность в Трудовой книжке должна быть прописана, та же, как и в Перечне, тогда и начисление будут правильными.

Список учреждений для льготной пенсии по медицине

Так помимо занятие определенной должности законодатель в качестве одного из условий также ставит вид учреждения, в котором такая должность. предусмотрена. Вот основные из них:

  • Больницы независимо от их наименования;
  • Психбольницы с стационарными отделениями;
  • Республиканское объединение по лечению и восстановлению детей-инвалидов;
  • Медсанчасти;
  • Госпитали всех наименований;
  • Центры по охране здоровья населения;
  • Поликлиники;
  • Амбулатории;
  • Фельдшерско-акушерские пункты;
  • Хосписы;
  • Диспансеры, работающие по определенному профилю;
  • Станции скорой и неотложной помощи, а также переливания крови;
  • Родильные дома, а также дома ребенка, в том числе специализированные;
  • Женская консультация;
  • Санатории, Лаборатории, бюро разных наименований;
  • Медицинский батальон, медицинская рота;
  • Социальный приют
  • Реабилитационный центр
  • Детский дом интернат и другие.
  • и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации

Правила подсчета специального медицинского стажа

Как мы уже говорили существует два вида медицинских пенсий – за выслугу лет и за работу в особых условиях труда. Однако стаж по разным видам считается по разному. Рассмотрим основные особенности подсчета на которые стоит обратить внимание:

Читайте также:  Как получить больничный по карантину из-за коронавируса

Пенсия за выслугу лет:

На общих основаниях стаж медицинского работника засчитывается в календарном исчислении и требует 30 лет медицинской выслуги.

Пенсия за выслугу лет при условии работы в сельской местности. Для работников занятых медицинской деятельностью в селе требуемый стаж выслуги составляет 25 лет.

Смешанная стаж. Так называемый стаж, как в городах, так и в селе. Требуемый размер выслуги в данном случае составляет 30 лет. Однако стоит обратить внимание, что каждый календарный год трудового стажа в сельской местности, будет засчитываться как 1 год и 3 месяца.

Выслуга в особых условиях труда. Как действующее, так и прежнее законодательство предусматривало специальные правила подсчета выслуги лет для отдельных категорий работников. Таким, например, являются младший и средний медицинский персонал, задействованный в отделениях, работающих по хирургическому профилю. Таким работникам 1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев трудового стажа.

Для женщин, у которых имел место быть период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, течение которого началось до октября 1992 года, засчитывается в выслугу лет.

Курсы повышения квалификаций, учебные отпуска и т.п. также подлежат зачету.

Пенсия за работу в тяжелых и особо тяжелых условиях труда

  • в данном случае специальный стаж всегда засчитывается в календарном исчислении. Пожалуй, единственным исключением из данного правила, является стаж, выработанный работниками в районах крайнего севера до в введения нового действующего законодательства, то есть до 01.01.2002 г.
  • период обучения по специальности. Указанный период подлежит включению при условии, если за ним следовала либо же предшествовала работа по специальности.
  • период службы в армии. Данный период актуален для мужского населения и подразумевает включение периода срочной службы также при условии, если данному периоду предшествовала либо следовала работа по специальности.
  • отпуск по уходу за ребенком. Также подлежит включению в специальный страховой стаж при условии, если течение указанного периода началось до октября 1992 года независимо от того, когда прекратилось течение указанного периода.

Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам

Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.

За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.

Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.

В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.

Год появления права на пенсию 2019 2020 2021 2022 2023 и позже
Срок, по истечению которого можно получать выплаты 1 год 2 года 3 года 4 года 5 лет
Фактический год оформления пенсии 2020 2022 2024 2026 2028 и позже

Что изменится после реформы?

Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.

Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.

С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.

При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.

Подсчет стажа для сельских и городских врачей

Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.

Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.

Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.

Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.

В каких случаях стаж прерывается

Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.

Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.

Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:

  • при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
  • истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
  • сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.

К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:

  • отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
  • прохождение срочной армейской службы;
  • уход за больными и престарелыми родственниками.

Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.

Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.

Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:

  • незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
  • ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.

Что входит в льготный стаж медикам

В стаж для установления льготных пенсий медицинским работникам входит:

  • работа по профессии из списка в организации из списка;
  • трудовая деятельность в медорганизациях Российской Федерации за границей;
  • больничные;
  • оплачиваемые дни отдыха;
  • отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года;
  • декретный отпуск;
  • испытательное время при приеме на работу.

При определении отработанного стажа с 2000 года время работы должно соответствовать полной ставке, при этом рабочий день может быть как стандартный, так и сокращенный. Исключением является должность медицинской сестры. До этого времени размер ставки влияние не оказывал.

На практике врач может работать на неполную ставку в нескольких учреждениях. Тогда время работы в них суммируется. Для учета его в стаж должно быть не меньше полной ставки.

Для привлечения квалифицированных специалистов в сельскую местность, государство установило, что год работы там равен году и 3 месяцам работы для определения стажа по выслуге лет.

Например, гражданин является врачом-терапевтом. При выходе на пенсию требуется определить трудовой стаж. История его медицинской деятельности представлена в таблице ниже.

Место работы Стаж реальный, лет Стаж для пенсии, лет
Городская поликлиника 5 5
Туберкулезное отделение в городе Москве 5 5
Больница в селе Измайлово 5 6,5
Городской дом ребенка 7 7
Женская консультация в городе Иваново 10 10
Дом ребенка в поселке 10 12,5
Итого 42 46

Таким образом, чем больше времени врач проработал в селах и поселках городского типа, тем раньше он может уйти на пенсию. Повышающий коэффициент применяется только при расчете тридцатилетнего стажа.

Для получения пенсии при отработке 25 лет, надбавки не берутся в расчет. То есть, если все время врач работал в сельской поликлинике, год его работы будет соответствовать году стажа, тогда он уйдет на пенсию после отработки 25 лет.

Если он потом переехал в город и продолжал трудовую деятельность там, то год его работы в сельской местности будет учтен при определении стажа с повышенным коэффициентом. Но тогда ему нужно в целом отработать не менее 30 лет.

Льготная пенсия медработникам (врачам и медсестрам) в 2021 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

  • Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
  • Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

  • Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
  • Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2021 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
  • Выработать установленную отсрочку.
Читайте также:  Статья 185.1 ГК РФ. Удостоверение доверенности (действующая редакция)

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.

Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.

Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.

В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).

Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации в целом затронуло и льготников, трудящихся в области медицины. Ни возраст, ни общий отработанный период на это не влияют. Теперь выйти на льготную пенсию могут те медики, которые соответствуют одновременно двум критериям:

  1. Профессия должна значиться в Перечне Постановления №781 от 29 октября 2002 года. Должности работников, имеющих право на льготную пенсию:
  • врачи всех профилей;
  • стоматологи;
  • старшие медсестры;
  • старшие фельдшеры и фельдшеры;
  • акушеры;
  • лаборанты и рентгенолаборанты;
  • заведующие здравпунктом.
  1. Само учреждение должно соответствовать установленным Перечнем нормам. Проще говоря, — иметь соответствующую лицензию. И медики должны работать в нем официально, подкрепляя факт правовыми документами.

Изменения, связанные с пенсионной реформой

Согласно ФЗ №350 от 03.10.2018 г., для медиков введен период отсрочки для выхода на льготную пенсию по выслуге лет. Причем срок отсрочки будет каждый год увеличиваться, пока не достигнет в 2023 году максимального значения 5 лет.

Таким образом, медицинские работники, достигшие необходимого льготного стажа в 2023 году, выйдут на пенсию только в 2028 году (через 5 лет). Законом предусмотрено поэтапное увеличение длительности отсрочки:

  1. С 2021 г. период отсрочки ежегодно увеличивается на 1 год по достижении максимума 5 лет в 2023 году.
  2. В 2021 и 2021 гг. на льготную пенсию можно было выйти на полгода ранее установленных сроков.

Таким образом, отсрочка выхода на пенсию по пенсионной реформе выглядит следующим образом:

  • 0,5 года – стаж получен в 2021 году;
  • 1,5 года – в 2021 году;
  • 3 года – в 2021 году;
  • 4 года – в 2022 году;
  • 5 лет – в 2023 году.

При достижении установленного стажа работник может продолжать трудиться на прежней работе, либо поменять сферу деятельности, либо не работать вообще. Законом не предусмотрено для этого никаких условий или ограничений.

Какие профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу

В Перечень входят:

  • Хирурги любых направлений и профилей.
  • Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
  • Акушерки.
  • Анестезиологи.
  • Реаниматологи.
  • Медсестры-анестезисты.
  • Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
  • Судмедэксперты.
  • Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
  • Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.

Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.


Похожие записи: