24. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «24. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К иным участникам уголовного судопроизводства относятся лица, являющиеся источниками доказательственной информации либо привлекаемые для оказания технической или иной помощи (содействия) и удостоверения хода и результатов следственных действий.

Иные участники уголовного судопроизводства

В УПК названы пять таких участников — свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой. В отличие от других категорий участников уголовного судопроизводства, они не являются сторонами, не наделены никакими властными полномочиями и не имеют по делу ни собственного, ни представляемого интереса. Напротив, незаинтересованность в исходе дела является для них (кроме свидетеля) обязательным условием привлечения к участию в деле.

Процессуальное положение следователя

Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 41 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие производится следователями Следст­венного комитета Российской Федерации, в том чис­ле военной, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасно­сти и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 38, 151 УПК РФ).

Следователи всех министерств и федеральных служб обладают едиными полномочиями и процессуальной самостоятельностью.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен:

1. возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
2. принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3. самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4. давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

5. осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Процессуальное положение потерпевшего

При расследовании преступлений, направленных против прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, в уголовном судопроизводстве появляется такой участник, как потер­певший от преступления.

Потерпевший — физическое лицо, которому непосредственно преступлением причинен физический, имущественный или мораль­ный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступ­лением вреда его имуществу и деловой репутации (ст. 42 УПК РФ).

Решение о признании этих лиц потерпевшими оформляется по­становлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

Гражданский истец

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Материальным основанием признания лица потерпевшим явля­ется установление с помощью доказательств факта наличия у него вреда, а процессуальным основанием — наличие в уголовном деле соответствующего постановления или определения, составленных на основании имеющихся в уголовном деле доказательств.

Под вредом в уголовно-процессуальной теории по­нимается:

• физический вред — нарушение телесной или психической целостности орга­низма личности;
• моральный вред — причинение нравствен­ных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации;
• имущественный вред — умаление (уменьшение) материальных благ.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть жертвы, права потерпевшего переходят к одному из ее близких родственников. При этом данное положение не может рассматриваться как ис­ключающее возможность наделения правами потерпевшего более одного близкого родственника погибшего.

Частный обвинитель — потерпевший или его законный представи­тель, представитель по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК РФ).

В то же время ст. 43 УПК РФ полагает, что частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу част­ного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ, и под­держивающее обвинение в суде.

Виды функций, выполняемых следователем

Согласно статье 15 УПК РФ, следователь выполняет функции защиты, обвинения и разрешения уголовного дела. Теоретически их исполняют разные участники процесса. В ходе доказывания положение следователя в уголовном процессе обязывает его также определить обстоятельства, указывающие на смягчение наказания, исключающие наказуемость и преступность деяния обвиняемого. Основываясь на своем личном опыте и внутренних убеждениях, следователь должен руководствоваться не только совестью, но и действующим законом.

Вышеописанные функции призваны обеспечить правовое движение и рассмотрение уголовного дела. В процессе защиты устанавливается факт невиновности или возможность смягчения вины обвиняемого. Это необходимо, чтобы к ответственности были привлечены только виновные лица. Функция обвинения заключается в предъявлении обоснованных и доказанных фактов, которые прямо указывают на причастность обвиняемого к совершенному преступлению. Если говорить о разрешении уголовного дела, то тут речь идет не о правосудии, а лишь о возможности прекратить следственные действия.

Процессуальное положение прокурора

Прокурор — Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.
Прокурор в уголовном процессе является должностным лицом, уполномоченным в пределах предоставленной компетенции осуще­ствлять от имени государства:

• уголовное преследование в ходе уго­ловного судопроизводства;
• ограниченный надзор за соблюдением законов в уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования и
• поддержание в суде обвинения, обеспечи­вая его законность и обоснованность.

Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным ли­цом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной уголовно-процессуальным законом, осуществлять от имени государ­ства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
Обвинение в суде поддерживается прокурором — государствен­ным обвинителем.

Государственный обвинитель — поддерживающее от имени госу­дарства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо прокуратуры (п. 6 ст. 5 УПК РФ).

Обвинение — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном процессуальным законом (п. 22 ст. 5 УПК РФ).

Процессуальное положение потерпевшего

При расследовании преступлений, направленных против прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, в уголовном судопроизводстве появляется такой участник, как потер­певший от преступления.

Потерпевший — физическое лицо, которому непосредственно преступлением причинен физический, имущественный или мораль­ный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступ­лением вреда его имуществу и деловой репутации (ст. 42 УПК РФ).

Решение о признании этих лиц потерпевшими оформляется по­становлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

Гражданский истец

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Материальным основанием признания лица потерпевшим явля­ется установление с помощью доказательств факта наличия у него вреда, а процессуальным основанием — наличие в уголовном деле соответствующего постановления или определения, составленных на основании имеющихся в уголовном деле доказательств.

Под вредом в уголовно-процессуальной теории по­нимается:

• физический вред — нарушение телесной или психической целостности орга­низма личности;
• моральный вред — причинение нравствен­ных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации;
• имущественный вред — умаление (уменьшение) материальных благ.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть жертвы, права потерпевшего переходят к одному из ее близких родственников. При этом данное положение не может рассматриваться как ис­ключающее возможность наделения правами потерпевшего более одного близкого родственника погибшего.

Частный обвинитель — потерпевший или его законный представи­тель, представитель по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК РФ).

В то же время ст. 43 УПК РФ полагает, что частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу част­ного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ, и под­держивающее обвинение в суде.

Прокурор и его правовой статус в уголовном процессе.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ).

Пункт 31 ст. 5 УПК к прокурорам относит Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Следовательно, вопрос о том, какие должностные лица органов прокуратуры имеют полномочия прокурора должен рассматриваться не иначе как во взаимосвязи с положениями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Ст. 54 указанного Федерального закона под прокурором понимает Генерального прокурора РФ, его советников, старших помощников, помощников и помощников по особым поручениям, заместителей Генерального прокурора РФ, их помощников по особым поручениям, заместителей, старших помощников и помощников Главного военного прокурора всех нижестоящих прокуроров и их заместителей, помощников прокуроров по особым поручениям, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров.

Судебное производство

В российском законодательстве указано два этапа судебного разбирательства дела:

• предварительное;
• основное.

Работники прокуратуры являются участниками обоих стадий рассмотрения. Они представляют государство на этом этапе. Участие прокурора как гособвинителя в уголовном судопроизводстве заключается в следующем:

1. Он представляет суду доказательства виновности подозреваемого. Мероприятие необходимо для установления истины и принятия справедливого решения.
2. В случае необходимости отказывается от преследования человека. Таковое решение представляется в судебном заседании с серьезными обоснованиями и отсылками к нормативным актам в письменно виде.
3. Опровергает аргументы, приводимые адвокатом пострадавшего. Это право вписано в статью 235 УПК.

Основная обязанность сотрудника прокуратуры в судебном заседании –отстаивание позиции обвинения. Для этого он:

• представляет доказательную базу;
• аргументирует свою позицию;
• отвечает на контраргументы противной стороны;
• изучает доказательства защиты;
• предлагает конкретное наказание.

То есть прокурор является полноправным участником судебного разбирательства. Поэтому у него есть право высказывать замечания, задавать вопросы, выступать и пр. Одновременно сотрудник госоргана может аргументировано предложить уменьшение наказания (до принятия соответствующего решения судом). Это делается на таких основаниях:

• квалифицирующий признак не подтвердился;
• дело переквалифицировано на иную норму или статью.

У прокурора нет права возражать на применение особого порядка рассмотрения дела. Однако он может не согласиться на такую процедуру. Суд требует аргументации позиции. Она должна опираться на объективные факторы и нормы кодекса.

Участники уголовного судопроизводства

В ходатайстве указываются перечень информации, которую желает получать потерпевший или его законный представитель, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение потерпевшим или его законным представителем информации.

Согласно легальному определению, «уголовное преследование» понимается как деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).

Последующий судебный контроль в досудебных стадиях связан с проверкой судом уже совершенных следователем или дознавателем процессуальных действий или принятых решений.

Однако возможность такого понимания складывается только на основании широкой трактовки понятия уголовного преследования, охватывающей как обвинительную, так и исследовательскую деятельность этих субъектов.

Последующий судебный контроль в досудебных стадиях связан с проверкой судом уже совершенных следователем или дознавателем процессуальных действий или принятых решений.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Полномочия прокурора по выявлению нарушения закона в деятельности следователя аналогичны полномочиям в отношении дознавателя. Такое полномочие, как знакомиться с материалами дела, у прокурора в отношении следователя более актуально, чем в случае с дознавателем. УПК закрепляет еще дополнительное полномочие в деятельности следователя – п.5.1 ч.2 ст.37 – истребовать и проверять законность и обоснованность решений руководителя следственного органа или следователя об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении УД и принимать по ним решения. Есть еще полномочие – рассматривать представленную руководителем СО информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора.

Полномочия по устранению и предупреждению нарушений закона (носят опосредованный характер – через требования к руководителю следственного органа):

• 1. Требовать от следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
• 2. Обращаться при несогласии следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства к руководителю вышестоящего следственного органа, а также к руководителю федерального следственного органа и директору следственного департамента, а если и они не согласны, то к генеральному прокурору, решение которого является окончательным.
• 3. Направлять материалы в органы СК для решения вопросов об уголовном преследовании в отношении следователя, в деятельности которого содержатся признаки преступления.

Полномочия по непосредственному устранению нарушений закона:

• 1. Возвращать по окончании расследования УД следователю на дополнительное следствие или пересоставление обвинительного заключения со своими письменными указаниями.
• 2. Отменять постановления следователя о возбуждении УД в течение 24 часов с момента поступления соответствующей копии, с 15.01.11 г отменять постановления следователя об отказе в ВУД в течение 5 суток, о приостановлении производства по УД в течение 14 суток, о прекращении УД в течение 14 суток. Если прошли срок – требовать устранения нарушений в обычном прокурорском порядке.

1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса

Уголовный процесс

— деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда в области возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ).

Уголовное судопроизводство осуществляется поэтапно, в строго определенном порядке.

Стадии уголовного процесса

— взаимосвязанные, но самостоятельные части уголовно-процессуальной деятельности, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и имеющие собственные задачи, а также круг уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу и характеризующиеся уголовно-процессуальными отношениями.

Стадии уголовного процесса сменяют друг друга в строго определенной последовательности. Предыдущая стадия является предпосылкой последующей, а последующая стадия осуществляет контрольные проверки деятельности предыдущей стадии. В совокупности все стадии уголовного процесса образуют его систему.

Стадии уголовного процесса:

1) возбуждение уголовного дела

— первоначальная стадия уголовного процесса, в которой орган предварительного следствия (или прокурор) при наличии заявления или сообщения о совершении преступления или о его подготовке должен совершить ряд определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела;

2) предварительное следствие

проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются предмет и субъект преступления. Завершается предварительное следствие предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела;

3) подготовка дела к судебному разбирательству,

где судья единолично либо путем предварительного слушания дела разрешает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;

4) производство в суде первой инстанции —

Законодательный акт Федерального значения определяет полномочия, обязанности прокурора. Права должностного лица определяются законодательными нормами, ограничивающими пределы компетенции. От имени государства прокурор может осуществлять уголовное преследование, но в рамках процессов судопроизводства. Обладает правом надзора за ходом процессуальной деятельности, осуществляемой органами дознания, предварительного действия.

Регламент законодательного акта определяет полномочия прокурора УПК РФ:

1. Затребовать для проверки нормативы исполнений актов ФЗ при приеме сведений, сообщений об административных нарушениях, преступлениях.
2. Вынести постановление о передаче материалов по делу в органы следствия, дознания по последующему решению вопроса об уголовном преследовании. В частности, постановление может касаться фактов нарушений, выявленных должностным лицом в ходе проверки.
3. Требовать устранения нарушений законов РФ, допущенных в ходе следственных, процессуальных действий.
4. Передавать дознавателям указания в письменной форме с разъяснениями по направлению расследований, выполнения действий процессуального порядка. Это касается следующих пунктов:

• изменений в части избрания меры пресечения, процессуального действия, вынесенных на основании решения суда;
• проверка соответствия законам РФ, наличие обоснованности решений следователя, отказавшего в возбуждении уголовных дел, а также при приостановлениях, прекращении дел уголовного порядка;
• принятие решений по делам уголовного порядка в соответствии с Кодексом;
• рассмотрение и принятие решений о заключении досудебных соглашений в части сотрудничества с обвиняемым, с последующим ходатайством перед вышестоящим должностным лицом;
• порядка и правил при заключении добровольного сотрудничества и соглашений с обвиняемым;
• вынесение постановлений о порядке изменений, прекращений действия соглашения – в порядке, предусмотренном Кодексом.

Обращение к статье важно в части ведения предварительного расследования и осуществления процессуальных судебных действий. В соответствии с п 2 ч 2 ст 37 УПК РФ, прокурору представляется проверить правильность ведения дел и ознакомиться с документами по возбужденному уголовному делу. В процессе рассмотрения хода судопроизводства по определенным делам прокурор обязан поддерживать государственного обвинителя, гарантируя законность и обоснованность обвинений.

Важными с юридической точки зрения являются следующие доказательства :

• Показания свидетелей. При этом нельзя забывать, что слова близких родственников, или друзей, будут восприняты судом, как показания людей, заинтересованных в одинаковом исходе дела. То бишь, если против подозреваемого дали показания муж и жена, то их слова будут восприняты судом, как показания одного свидетеля.

  Также обязательно стоит помнить, что показаний одного свидетеля для доказательства вины будет недостаточно. Ситуацию с наличием двух свидетелей хорошо описывает фразеологизм “сложно, но можно”. Три свидетеля — это “гроб” для преступника. Четыре и больше — “гроб” с гвоздями в крышку “гроба”.

• Заключения судебно-медицинских и других судебных экспертиз. При этом ни один оборотень не будет хлопотать о том, чтоб получить для вас направление, потому проводить судмедэкспертизу придется путем самообращения. Единственное, что без официального направления экспертиза является платной. Так, например, для установления степени тяжести телесных повреждений вам придется заплатить 100грн.

• Вещественные доказательства. Например, орудие преступления с отпечатками пальцев.

• Официальные документы

• Записи камер видеонаблюдения

Изучив список важных улик, можем перейти к механизму официальной фиксации первичной доказательной базы, предварительно рассмотрев один очень и очень важный момент.

!!! ВАЖНО !!!

Судебно-медицинскую экспертизу можно проходить путем самообращения.

Многие люди думают, что прохождение судмедэкспертизы возможно лишь с официальным направлением, хлопотать о котором, естественно никто не станет.

На самом деле вы имеете право самостоятельного обращения, разница состоит лишь в том, что в случае самообращения вам придется заплатить за экспертизу. Так, например, оценка степени тяжести нанесенных телесных повреждений на сегодняшний день обойдется приблизительно в 100 грн.

начальнику Черкаського ВП ГУНП

в Черкаській області підполковнику поліції

Перевертню П.П.

Іванова І. І.

01.01.1900 р.н.

м. Черкаси, вул. Якась…

тел. 099-99-99-99

ЗАЯВА

• Вказати дату та місце події. Наприклад, “вчора об 11й годині вечора біля свого дому”.

• Вказати особу, або групу осіб злочинців. Наприклад, “моїм знайомим Васею Пупкіним разом з якимось невідомим чоловіком”

• Вказати стосовно кого та статті кримінального кодексу, згідно яких було скоєно злочин. Наприклад, “відносно мене було скоєно злочин, що кваліфікується за ст. 125 ( умисне легке тілесне ушкодження ) та ст. 186 ( грабіж ) кримінального кодексу України”

• Вказати обставини злочину та свідків. Наприклад, “мене побили та забрали мобільний телефон. Це бачила моя сусідка баба Параска”.

Не забудьте в кінці поставити обов’язкову фразу-суфікс, яка звучить наступним чином — “Враховуючи вищесказане, згідно ст. 214 КПК України, на протязі 24х годин прошу внести вказані мною відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та вжити заходів щодо злочинця(ів) згідно чинного законодавства”.

• При необхідності, вкажіть додатки.

• Також обов’язково пам’ятайте про необхідність поставити дату та підпис !

---

 Актуальность данной статьи заключается в том, что прокурор в досудебном производстве, являющемся важным этапом уголовного процесса, играет одну из ключевых ролей.

Функции прокурора в досудебном производстве состоят из осуществления надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного расследования, а также уголовного преследования, что является одним из ответственных и сложных участков.

Указанные функции прокурора направлены на защиту охраняемых законом интересов общества и государства, на охрану прав и свобод всех участников уголовного судопроизводства. Однако несмотря на это, они все же сопряжены с применением в отношении граждан мер государственного принуждения, ограничением их конституционных прав и свобод. В связи с чем, справедливы высказывания выдающегося русского юриста А. Ф. Кони: «уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного расследования слишком серьезные вещи, чтобы не вызывать самой тщательной обдуманности. Ни последующее оправдание судом, ни даже прекращение дела до предания суду очень часто не могут изгладить материального и нравственного вреда, причиненного человеку поспешным и неосновательным привлечением его к уголовному делу».

Характеризуя процессуальное положение прокурора в досудебном производстве по уголовному делу, в первую очередь следует обратить внимание на определение вопроса о том, какие именно должностные лица прокуратуры охватываются понятием «прокурор» как участник уголовного судопроизводства.

Согласно определению, содержащемуся в п. 31 ст. 5 УПК РФ, прокурором является Генеральный прокурор России, а также находящиеся в его подчинении прокуроры, их помощники и заместители, которые участвуют в уголовном судопроизводстве и которые Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» наделены для этого необходимыми полномочиями [3].

Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 41 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие производится следователями Следст­венного комитета Российской Федерации, в том чис­ле военной, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасно­сти и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 38, 151 УПК РФ).

Следователи всех министерств и федеральных служб обладают едиными полномочиями и процессуальной самостоятельностью.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен:

1. возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
2. принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3. самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4. давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

5. осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Понятие и процессуальный статус государственного обвинителя

Вопрос о понятии и процессуальном статусе государственного обвинителя привлекает к себе особое внимание. Это обусловлено тем, что среди участников со стороны обвинения в главе 6 УПК РФ государственный обвинитель не указан. Однако законодатель в п. 6 ст. 5 УПК РФ включил понятие «государственный обвинитель», под которым понимается «поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры».

Следует отметить, что в первоначальной редакции УПК РФ1 законодатель предусматривал возможность поддержания государственного обвинения следователем или дознавателем по поручению прокурора, но в последующем отказался от данной идеи. Мы полностью поддерживаем мнение законодателя в данном вопросе, поскольку считаем, что государственный обвинитель не должен быть связан решениями, которые ранее принимались по уголовному делу с его участием. В связи с этим считаем, что отделение органов расследования из-под контроля прокуратуры сделает ее истинно независимой при поддержании государственного обвинения по уголовному делу в суде.

Комитет Министров Совета Европы дает следующее определение: «Государственные обвинители — это органы государственной власти, которые от имени общества и в его интересах обеспечивают применение права там, где нарушение закона влечет за собой уголовную санкцию, принимая во внимание как права граждан, так и необходимость эффективного действия системы уголовного правосудия» .

Во всех системах государственные обвинители: — решают вопрос о возбуждении или продолжении уголовного преследования; — поддерживают государственное обвинение в судах; — опротестовывают или поддерживают протест на решения судов . Применительно к законодательству Российской Федерации государственные обвинители продолжают уголовное преследование в судебных инстанциях путем поддержания государственного обвинения и внесение представления на решения судов.

Прокурор выступает в суде также гарантом прав и свобод подсудимого, как и всех других граждан, вовлеченных в уголовное судопроизводство, то есть осуществляет правозащитную функцию. Такое понимание функций прокурора в суде соответствует конституционному положению о том, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства (ст. 2) .

В этой связи мы согласны с мнением профессоров Л.Г. Татьяниной и Ж.К. Коняровой: «В центральной стадии уголовного процесса — судебного разбирательства дела — хотелось бы видеть прокурора не связанным своей причастностью к выводам предварительного расследования и заранее запрограммированным обвинителем, а изначально лишенным всякой односторонности носителем сугубо надзорных, общеправовых обязанностей по обнаружению нарушений, изобличению виновных, обеспечению их справедливого наказания и, конечно, полной реабилитации невиновных. Лишь с определенного момента в развитии уголовно-процессуального доказывания, придя на основе непосредственно исследованных в судебном заседании доказательств к соответствующему внутреннему убеждению, прокурор сам должен поставить себя на позицию обвинителя и в дальнейшем выполнять две относительно самостоятельных обязанности: общеправовую — надзор за исполнением законов, уголовно-процессуальную — поддержание государственного обвинения. Только в таком случае обвинение будет естественным продолжением в уголовном процессе его единственной, конституционной функции» .

B.C. Зеленецкий классифицировал субъектов государственного обвинения на основных и дополнительных2. К основным субъектам он относил прокуроров всех рангов, имеющих право, как возбуждать уголовное дело, утверждать обвинительное заключение, так и поддерживать государственное обвинение в различных судебных стадиях уголовного процесса. К дополнительным субъектам он относил помощников прокурора, которые только имеют право поддерживать обвинение в суде.

Полагаем, что основным субъектом государственного обвинения является государственный обвинитель, который непосредственно участвует в суде, формируя и поддерживая обвинение. В качестве дополнительных субъектов государственного обвинения можно рассматривать потерпевшего и его представителя, которые параллельно с государственным обвинителем имеют право поддерживать выдвинутое органами государственной власти обвинение в суде.

Законное представительство

Профессиональное представительство может быть договорным и законным.

Адвокат – представитель на законных основаниях восполняет процессуальную неспособность участника уголовного процесса, которая обусловлена многими факторами: возрастом, состоянием здоровья. Юридические лица могут быть представлены руководителями или сотрудниками из штата.

Здесь необходимо отметить, что если потерпевший лишен права обращения за квалифицированной юридической помощью к тому юристу, которого он предпочитает и видит в качестве своего защитника, это нарушает свободу выбора и вынуждает потерпевшего использовать только один предложенный способ защиты, а стало быть нарушает ст. 52 Конституции. В этой связи статья 45 Уголовно-процессуального требует изменений. В юридических источниках высказывалась точка зрения об обязательном закреплении адвоката за несовершеннолетними, недееспособными. Однако законное представительство именно для этого и существует. Органы предварительного расследования и суда обязаны обеспечить законных представителей таким гражданам и предоставить им возможность реализовать свое право. Законный представитель может ходатайствовать о допуске к процессу второго адвоката.

Это подтверждает позиция Верховного Суда, в постановлении Пленума № 17 от 29.06.2010г. говорится о том, что несовершеннолетний или лицо, лишенное возможности самостоятельно защищать свои права, оказавшиеся в роли потерпевшей стороны, должен быть обеспечен в обязательном порядке законным представителем. Если выясняется, что законный представитель действует не в интересах потерпевшей стороны, суд определяет отстранить данного представителя и принимает меры к назначению другого законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

Совершено преступление, нанесение тяжких телесных повреждений. Потерпевшая Мария, 27 лет, находящаяся в состоянии комы после причинения вреда ее здоровью, не имеет возможности принимать участие в деле, поручить защиту своих интересов она тоже не в состоянии. По закону к обязательному участию в деле должен быть привлечен законный представитель, если это несовершеннолетний или лицо недееспособное. Мария достигла совершеннолетия и не является признанной в установленном порядке недееспособной. Родители, являющиеся официальными опекунами Марии, быть законными представителями по формальным юридическим причинам не могли. Несмотря на это следователь определил допустить к участию в деле отца потерпевшей, который, в свою очередь, выдал доверенность гражданскому мужу Марии, чтобы тот представлял ее интересы. Последний обратился за помощью к адвокату, поскольку дело было сложным и требовались профессиональные юридические знания. Все три представителя правомерно привлекались к участию в процессе, однако их статус неоднократно ставился под сомнение в ходе судебного разбирательства.

Получить квалифицированную юридическую помощь могут не только потерпевший, истец и ответчик. В УПК РФ есть такой субъект, как адвокат свидетеля.

Если свидетель вызван на допрос, он имеет право воспользоваться услугами адвоката и явиться на допрос вместе с ним. Во время проведения допроса адвокат может консультировать свидетеля, задавать вопросы, делать письменные замечания, изучать записи протокола допроса, делать заявления, если нарушаются права свидетеля. Все замечания и задаваемые адвокатом вопросы заносятся в протокол.

Объем прав у адвоката свидетеля более широкий. Помимо допроса адвокат может принимать участие в других следственных действий, проводимых с участием свидетеля: очной ставке, проверке показаний на месте, предъявлении для опознания, обыске.

То есть адвокат действует тогда, когда у человека, которого он представляет, есть необходимость в получении правовой помощи. Человек вполне может не понимать на какие вопросы следователя нужно отвечать обязательно, какие можно оставить без ответа. Какие процедуры обязательны, от каких можно отказаться. Какие гарантии своей безопасности можно требовать от органа предварительного расследования.

Присутствие адвоката придает уверенности, человек перестает испытывать волнение, а это способствует большей концентрации на событии по поводу которого он допрашивается. Недопуск адвоката свидетеля квалифицируется как нарушение права свидетеля.

Как определить правовой статус адвоката свидетеля или лица, которое обыскивается? Это не представительство, скорее необходимость оказания юридической помощи. Но нарушения прав свидетеля тоже бывают. Например, свидетель понуждается к даче показаний, проводится обыск на незаконных основаниях, тогда адвокат имеет право от имени свидетеля подавать жалобы и участвовать в их рассмотрении судом. Такая функция в юридических источниках называется правовым сопровождением.

Такая потребность возникает в связи с тем, что самому лицу не понятен его процессуальный статус. Практика показывает, что зачастую следственные действия проводятся еще до определения статуса лиц, участников уголовного процесса. Например, лицо подозревается в совершении преступления, а допрашивается в качестве свидетеля. А это лишает человека права воспользоваться гарантиями подозреваемого: хранить молчание, иметь конфиденциальное свидание с защитником до первого допроса. Без адвоката люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии защитить свои права.

Квалифицированная юридическая помощь должна оказываться всем нуждающимся вне зависимости от формального статуса участвующего в уголовном процессе. Деятельность адвоката делает участников уголовного процесса защищенными в правовом смысле, тем самым эффективнее реализуются принципы и назначение уголовного судопроизводства.

Похожие записи:

• Возвращается ли задаток, если покупатель отказался от сделки?
• МРОТ в Санкт-Петербурге с 1 января 2023 года
• Кто сможет получить льготный автокредит в 2023 году?