муниципального образования город-герой Новороссийск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» в отношении стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц, в целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых антеннами ПРТО, помимо СЗЗ, устанавливаются зоны ограничения с учётом перспективного развития ПРТО и населённого пункта.

Что запрещается делать в охранной зоне ЛЭП

Законодатель запрещает производить в охранной зоне ЛЭП действия, которые могут угрожать жизнедеятельности граждан или повредить ЛЭП, а именно:

• бросать на провода линий электропередач сторонние предметы или забираться на опоры воздушной линии электропередач;
• размещать/строить объекты на территориях, которые предназначены для проезда/прохода к предметам электросетевого назначения и иным образом препятствовать доступу к ним работников сетевой организации;
• находиться на огороженной территории в непосредственной близости к объектам сетевого назначения, открывать люки, двери и т. д., разжигать огонь;
• организовывать свалки;
• проводить работы ударными приспособлениями и сваливать предметы весом более 5 т;
• производить сброс/слив горючих и едких жидкостей/материалов.

Кроме того, без письменного согласования сетевой организации граждане и организации не могут осуществлять следующую деятельность:

• связанную с проведением технических работ на зданиях/сооружениях (снос, реконструкцию, капитальный ремонт и т. д.);
• посадку/вырубку деревьев независимо от их размера;
• работы, связанные с исследованием гор, проведением взрывов или мелиорацией;
• проезд транспорта высотой более 4,5 м (с грузом или без);
• проход судов, которые не отвечают требованиям, указанным законодателем;
• полив посевов с использованием струи выше 3 м;
• подземные работы, глубина которых превышает 0,3 м;
• работы на сельскохозяйственных наделах с использованием машин высотой более 4,5 м;
• колку льда, ловлю рыбы в охранных зонах подводных линий.

Особенности использования сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

При проведении плановых работ представители сетевой организации обязаны уведомить владельца участка не позднее чем за 7 дней до их начала.

Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий могут проводиться без уведомления. Но если такая возможность есть, собственник надела должен быть оповещен не позже чем за 2 дня до их начала.

В тех случаях, когда ЛЭП расположены на сельскохозяйственных угодьях, все работы на них (кроме неотложных) проводятся только после того, как урожай будет убран.

Во всех уведомлениях, рассылаемых собственникам, следует обязательно указывать характер работ и сроки их проведения.

В тех случаях, когда в результате проведения работ владельцу надела был нанесен ущерб, он возмещается в соответствии с законодательством.

Что можно и правила работы в ОЗ

Находиться в зоне ЛЭП без разрешительных документов запрещено. На время строительных, ремонтных работ оформляется специальный акт-допуск, затем наряд на допуск персонала, с которым предварительно проводится первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда. В нем учитываются все местные особенности опасных факторов.

Если необходимо задействовать подъемные машины, механизмы с выдвигающейся частью, нужно сначала проверить ширину дороги, качество покрытия для предупреждения возможности аварии. Необходимо соблюдать условие, что расстояние по воздуху от крана (либо другой спецтехники), от выдвижной и подъемной части, груза в любом положении до ближайшего провода под напряжением не меньше указанного в таблице 13.1. из ГОСТ 12.1.051.

Порядок установления охранных зон

Алгоритм действий по данной процедуре прописан в «Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», утвержденных Постановлением №160 от 24.02.2009.

Сетевая организация, которая является собственником электросетевого хозяйства, обращается в надзорный орган федерального значения, занимающийся государственным энергетическим надзором. К заявлению прикладываются документы с описанием географического положения, координат местности, на которой устанавливают границы. Решение выносится не позднее пятнадцатого дня после поступления указанных заявления и сведений о расположении земельного участка.

Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет энергонадзор, направляет в кадастр недвижимости России принятый им документ. На основании этого вносится информация об установлении охранных зон объектов электросетевого хозяйства в Государственный кадастр недвижимости. Дата, отображенная в этом документе, считается официальной датой установления границ.

Основные понятия и нормативное регулирование

Для обеспечения безопасности людей, а также сохранности объектов: ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводов, газопроводов, заводов и пр. – законом предусмотрено оформление охранных зон на близлежащих территориях.

Оформление охранной зоны позволяет ограничить или запретить строительство, а также другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны.

Также установление зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания.

Использование территорий, который находятся в охранной зоне ЛЭП, регулируют нормативные документы: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.

Какая деятельность запрещена

На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:

• Строительство капитальных сооружений;
• Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
• Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
• Разжигание костров;
• Палы сухой травы;
• Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
• Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
• Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
• Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
• Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
• Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
• Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.

Необходимость соблюдения норм и правил

В СНиП нет регламентированного расстояния от столба до места, где вкопана опора ЛЭП, однако есть другой документ, СанПиН 2971-84, который не случайно носит название «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока промышленной частоты».

Цель этого документа, принятого на законодательном уровне в эпоху государственных норм стандартизации, – обезопасить жизнь и здоровье населения, проживающего в зоне непосредственной близости к сетям. Не случайно он подписан зам. Главного Государственного санитарного врача СССР. В охранной зоне ЛЭП не просто создается территория, обеспечивающая возможность беспрепятственного ремонта и обслуживания линии электропередачи.

Сервитут для ЛЭП: как его установить, разъяснил ВС

Закон разрешает установить сервитут для размещения имущества, в частности, для эксплуатации участков, занятых линиями электропередач, разъяснил Верховный суд в одном из недавних определений. Этому не мешает наличие охранной зоны ЛЭП, уточнила экономколлегия. Такие выводы она сделала в деле, где ИП-глава крестьянско-фермерского хозяйства Елена Демидова судилась «Федеральной сетевой компанией ЕЭС» по поводу 0,2 га земли в Саратовской области, занятых линиями электропередачи. Девять опор возвели в 2015 году с согласия Демидовой, взяв землю в аренду на год. Но когда строительство было закончено, собственница и энергокомпания не смогли договориться о дальнейших условиях. ФСК ЕЭС предложила Демидовой проект договора аренды участков под опорами, но получила отказ. Владелица земли предложила включить в соглашение не только эту землю, но и охранную зону под линиями электропередач.

• Нельзя пользоваться электроприборами без разрешения взрослых!
• Нельзя пользоваться неисправными электроприборами, самим чинить их, разбирать!
• Нельзя играть с электриоческими розетками. Если ты увидел неисправную розетку, выключатель, оголенный провод, ничего НЕ трогай и сразу расскажи об этом взрослым!
• Нельзя касаться включенных электроприборов мокрыми руками или протирать электроприборы влажной тряпкой!
• Смертельно опасно касаться оборванных висящих или лежащих на земле проводов или даже приближаться к ним. Удар током можно получить и в нескольких метрах от провода за счет шагового напряжения!
• Смертельно опасно влезать на опоры высоковольтных линий электропередачи, играть под ними, разводить костры, разбивать изоляторы на опорах, набрасывать на провода проволоки и другие предметы, запускать вблизи них воздушных змеев!
• Смертельно опасно открывать лестничные электрощиты, находящиеся в подъездах домов, влезать на крыши домов и строений, где поблизости проходят электрические провода, заходить в трансформаторные будки, электрощитовые и другие электротехнические помещения, трогать руками электрооборудование, провода!
• Смертельно опасно остананвливаться на отдых вблизи воздушных линий электропередачи, либо подстанций и рыбачить под проводами!

Как устанавливается зона ЛЭП

Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.

Правила установления охранных зон:

• сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
• госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.

Охранная зона подземного кабеля 10 кв

Разъясните особенности применения отдельных положений «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).

1. Относятся ли все требования подпункта «б» пункта 9 к охранным зонам подземных кабелей? Необходимо ли убрать стоянки легковых машин с охранной зоны подземного кабеля напряжением 10 кВ, выполняя подпункт «б» пункта 9 Правил?

2. Пункт «д» приложения «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к ПП РФ от 24.02.2009 № 160, указывает на необходимость установления охранных зон для трансформаторных подстанций. Устанавливается ли, согласно этим требованиям, охранная зона для подстанции, к которой подходят только подземные кабели?

В охранной зоне кабельной линии запрещается складировать материалы, устраивать свалки, размещать объекты на проходах и подъездах к объектам электросетевого хозяйства. Без письменного согласования электросетевой организации запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, земляные работы на глубине более 0,3 метра и планировка грунта в охранной зоне подземной кабельной линии. Запрет на размещение детских и спортивных площадок, стадионов, рынков, торговых точек, гаражей и стоянок машин и механизмов относится к охранным зонам воздушных линий электропередачи и на охранные зоны кабельных линии не распространяется.

Охранная зона вокруг трансформаторной подстанции устанавливается согласно подпункту «д» Приложения к Правилам, независимо от питания по воздушным или кабельным линиям, и для ТП с высшим классом напряжения 6 – 10 — 20 кВ будет составлять 10 метров от всех стен ТП.

В соответствии с приложением к Правилам охранные зоны устанавливаются:

• «б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи — в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами — на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
• д) вокруг подстанций — в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции».

При этом, согласно пункту 8 указанных Правил, «В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

• б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
• г) размещать свалки;
• д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)».

В соответствии с пунктом 9 Правил «В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

• а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
• б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)».

Согласно пункту 10 Правил, «В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

• а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
• ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)».

Ограничения в охранных зонах ЛЭП

Таким образом, проблемы могут возникнуть не из-за самого столба, а из-за охранной зоны и ограничений, связанных с ней. Поэтому землевладельцу важно знать не только о запретах, но и о том, как избежать претензий энергоснабжающей организации.

24 февраля 2009 года Постановлением Правительства РФ № 160 утверждены правила, в соответствии с которыми устанавливаются охранные зоны для ЛЭП. Этими правилами установлен перечень запретов, а также условия для использования земельных участков, в границах которых расположены охранные зоны.

Для большинства случаев (для сетей напряжением до 1кВ) размер охранной зоны на земле составляет 2 метра по обе стороны от крайних проводов. Чем выше напряжение, тем больше зона: при напряжении от 1 до 10 кВ – это уже 10 метров.

Без согласования в пределах охранных зон запрещено:

1. строить здания и сооружения (в т.ч. гараж, баню, сарай и т.п.), а также осуществлять их капитальный ремонт, реконструировать или сносить;
2. возводить сооружения, в том числе заборы (ограды), вольеры, ангары, которые могут препятствовать доступу к электросетевым объектам;
3. размещать гаражи и стоянки, садить деревья и кустарники, складировать материалы, хранить ГСМ и т.п.

Некоторые утверждают, что указанные запреты не распространяются на объекты, построенные до даты вступления Постановления, т.е. до 24 февраля 2009 г., ведь, об этом прямо указано в самих правилах. Но это заблуждение. До указанной даты действовали аналогичные запреты, установленные правилами 1972 года Совета Министров СССР.

Таким образом, если от вашего забора до столба с напряжением 0,6 кВ расстояние 2 метра, то существует риск серьезных трудностей.

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Размер и границы охранных зон напрямую зависят от типа ЛЭП и способа ее прокладки. Существующие варианты установки ЛЭП:

• воздушные, проходящий над землей и над поверхностью водоемов;
• кабельные, проложенные под землей и под поверхностью воды.

Для воздушных линий границы охранной зоны определяются вертикальными плоскостями, находящимися на заданном расстоянии от крайних проводов. Полученный этими виртуальными плоскостями коридор и является охранной зоной. Расстояние в каждую из сторон от ЛЭП рассчитывается по классу ее напряжения.

Так, если проектное напряжение не превышает 1 кВ, эта величина равна 2 метрам, для более мощных ЛЭП расстояние увеличивается и составляет:

• до 20 кВ включительно – 10 метров;
• до 35 кВ – 15;
• до 110 кВ – 20.

Если линии проходят над водоемом, где нет судоходства, границы охранной зоны определяются точно так же.

Единственная разница — в этом случае в состав территории с особым статусом входит уже водная поверхность, а не земля. Для судоходных водоемов ширина охранной зоны устанавливается равной 100 метрам в каждую сторону, без привязки к классу напряжения.

Правовой режим земель охранных зон ЛЭП

Зоны с особым режимом использования (ОРИ) линий электропередач (ВЛ, ЛЭП) устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства с целью обеспечения нормального функционирования таких объектов.

Основные задачи, которые ставятся при установлении охранных зон:

— запрет на проведение высотных работ, которые могут привести обрыву линий электропередач

— запрет на возведение зданий и сооружений, которые могут ограничить допуск работников сетевых компаний к месту обрыва проводов

— согласование с администрацией электросетевой организации хозяйственной деятельности вблизи ЛЭП в том случае, если она может привести к сбою нормальной работы энергетических объектов.

— выполнение краткосрочных работ в охранной зоне ВЛ только по согласованию с администрацией электросетевой организации.

Похожие записи:

• Как получить единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году
• В Узбекистане ввели новые правила заключения кредитов
• Коэффициенты для исчисления должностных окладов гражданских служащих в 2024 году