Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

• Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
• Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
• Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
• Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Как отказаться от служебного жилья и не потерять поднаём?

В случае предоставления жилплощади, не соответствующей требованиям закона, военнослужащий может отказаться от него. При этом, отказ должен быть письменным, с указанием причин, например, таких как:

• несоответствие предлагаемого жилья нормам площади, установленным по закону;
• несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям жилого фонда (наличие дефектов качества отделки, нарушения санитарно-гигиенических нормативов: плесень, повышенная влажность и пр., отсутствие функционального оборудования в квартире и необходимого набора предметов мебели);
• возможное ухудшение существующих жилищных условий в ближайшем будущем.

При предоставлении в воинскую часть по месту службы мотивированного отказа военнослужащий продолжает получать поднаёмные.

Все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность. Потому желательно изучить законы, которыми они регламентируются. В нашем случае нужно будет просмотреть такие документы:

1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909. Этот акт регулирует выделение денежных средств, в том числе и по договору поднайма.
2. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» закрепляет за военными право на обеспечение жилыми помещениями и на компенсацию арендной платы в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями.
3. Жилищный кодекс РФ, статья 76.

Начиная с 2016 году в нормативно-правовых актах произошли принципиальные изменения. Они в целом увеличили довольствие защитников страны в части аренды жилья.

Порядок расчета денежной выплаты

Основным критерием, из которого рассчитывается размер денежной компенсации в случае поднайма, является стоимость одного метра квадратного квартиры. Конкретная стоимость одного квадратного метра жилья устанавливается Министерством социального труда. Этот параметр закрепляется законодательно и индексируется 1-2 раза в год. Также учитывается и количество человек в семье – если их больше 4, то размер пособия удваивается.

В настоящее время действуют следующие нормативы жилой площади для проходящих военную службу:

• на одного военнослужащего без семьи положено 24 квадратных метра;
• если у него имеется супруга или ребенок, то площадь увеличивается до 36 квадратных метров. Совершеннолетний ребенок или нет – в данном контексте никакого значения не имеет;
• семье из трех человек положено уже 43 квадратных метра;
• если семья состоит из большего количества членов, то площадь квартиры увеличивается на 12 кв. м за каждого человека.

Конкретная сумма компенсации зависит, прежде всего, от региона прохождения службы и варьируется в очень пределах. К примеру, для столицы и Санкт-Петербурга она составляет 15 тысяч рублей, а для прочих городов – 3,5 тысячи рублей. Для меньших населенных пунктов, включая закрытые поселения и военные городки, сумма еще более скромная – всего 2,7 тысячи рублей.

Приведенные выше суммы действительны для старшин, сержантов и моряков.

Условия поднайма квартир в 2021-2020 году

Аренда жилья осуществляется военнослужащим только в том случае, когда у воинской части нет собственного жилищного фонда.

Военнослужащие, получающие компенсацию, делятся на две группы:

1. Проходящую военную службу по контракту,
2. Уволенные в запасной резерв.

Для получения возмещения по аренде эти группы граждан должны предоставить сведения об имеющемся имуществе членов семьи.

Компенсация не выплачивается, если:

• Военнослужащий не заявил о необходимости выплат,
• В семье есть жилье, пригодное для проживания, в месте прохождения службы.

В законодательных актах указаны следующие термины, с которыми следует ознакомиться:

• Физическое лицо – человек, имеющий какой-либо статус в государстве,
• Военная служба –осуществление труда на государство в сфере военного дела, что предусматривает возможность государственной службы,
• Наймжилья — процедура, которая предполагает оформление в пользование жилых квадратных метров, на определенный период времени — может быть оплачиваемым или безвозмездным,
• Компенсация — выплата, которая проводится для восстановления определенного рода затрат — в плане приобретения вещей, имущества, оплаты услуг,
• Договор — документ, предполагающий заключение соглашения и регулирование сделки в рамках договоренности.

Нормы жилой площади для военных

Нормы ЖП по социальному найму для военнослужащих более комфортны, чем для гражданских лиц:

• 18 м² на каждого члена семьи.

Помимо этого, некоторые военные имеют право на существенную льготную прибавку квадратных метров к стандартной норме:

• Для одинокого военного – до 10 м², прибавляемых к общей площади.
• Для семейного, уволенного, умершего – на 18 м².

(При смерти военного все права по договору переходят его семье).

Право на добавление льготной площади имеют следующие военные:

• Полковники и более высокие воинские чины.
• Имеющие почетные звания (например, герой России).
• Командиры в/ч.
• Преподаватели военнообразовательных учреждений.
• Военные с учеными званиями и степенями.
• Уволенные из рядов ВС по выслуге лет, из-за сокращения или по состоянию здоровья.

Размеры добавляемой льготной площади: 15 – 25 м².

Основание на льготное увеличение жилплощади может быть только одно.

Законодательная база для компенсаций найма жилья для военнослужащих в 2023 году в РФ

Все расходы из бюджета проходят тщательную проверку и планируются за год на текущий период. Процедура должна иметь документарное обоснование и правовую основу для получения средств за наем жилья военнослужащим, снимающим квартиру для цели собственного проживания одному или с семьей. Регламентируется порядок выделения средств следующими нормативными актами:

Постановление Правительства №909 от 31.12.2004.	Регламентируется порядок, срок и размер компенсации по договора поднайма для военнослужащих.	Также указан алгоритм предоставления помощи для уволенных военных и состава их семей.
Постановление Правительства №989 от 18.09.2015	Установлена возможность получения денежной компенсации – в объеме фактических расходов на жилье.	Определены списки званий должностей в ВС РФ, которые могут получить компенсацию – офицеры, мичманы, прапорщики, уволенные со службы.
Жилищный кодекс РФ	Установлены основные правила получения в поднаем жилья военными, нормы распределения площадей для служащих ВС РФ.	Детали поднайма квартир для военнослужащих прописаны в ст.76 ЖК РФ.

Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья

Осуществление денежных выплат по договору поднайма является неотъемлемой мерой содействия, с помощью которой государство существенно помогает компенсировать сумму затрат офицерам за съем жилья.

Те, кто имеют право воспользоваться этой возможностью, разделены на несколько категорий, а именно:

• военнослужащие, которые продолжают нести воинскую службу по контракту;
• военнослужащие, которые были уволены в запас.

Если говорить конкретней, то воспользоваться поднаймом военнослужащие могут при соблюдении таких требований:

• у офицеров, в том числе и членов его семьи, нет во владении собственной жилплощади в том регионе, где военный проходит службу;
• при личном желании самого военнослужащего.

Если говорить об основании для получения денежной компенсации за поднаем, то этим выступает приказ командира части, в которой проходит службу военнослужащий.

Та категория военнослужащих, которые были уволены в запас, имеют также все основания для получения компенсации за поднаем. Однако в этом случае необходимо учитывать, что на учет по необходимости в жилплощади они должны были быть поставлены еще до 2005 года.

Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:

• Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
• от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
• просьба о перечислении выплат;
• адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
• фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
• предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.

Совет Чтобы составить рапорт правильно, можно скачать его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.

В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:

• увеличился или уменьшился состав семьи;
• супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
• было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
• была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.

Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.

К рапорту необходимо приложить пакет документов:

• договор поднайма;
• копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
• справку о составе семьи;
• выписку из приказа о зачислении в воинский штат.

После того, как будет составлен рапорт и собраны документы, все это необходимо предоставить командиру части. После проверки материалов он издает приказ, на основании которого на имя военнослужащего открывается специальный счет, куда ежемесячно перечисляются выплаты.

Поднаем жилья для военнослужащих на 2021 год (калькулятор)

Для следующих категорий граждан, работающих в ВС РФ, компенсации за наем и поднаем жилья не начисляются из бюджета:

• отсутствие рапорта – заявления сотрудника на военной службе о необходимости предоставления такой льготы;
• наличие квартиры в собственности – при владении кем-либо из состава семьи жилым помещением в регионе несения службы в нормальном состоянии, годном для проживания.

Соблюдение указанных условий является обязательным. На практике случается, что, например, женщина имеет в собственности или получила в наследство дом. Этот факт не стоит скрывать, потому что это будет предоставление ложных сведений, что военнослужащему негде жить. Обязательно супруга должна иметь официальный статус, зарегистрированный в ЗАГСе. Сотрудники ВС РФ должны также встать на учет для распределения жилья для военнослужащих в 2021 году в части исполнения должностных полномочий.

Важно: основанием для получения компенсации является издание после предоставления рапорта и обосновывающих бумаг приказа начальником части. В иной ситуации бухгалтерия не будет начислять ежемесячно платежи в счет возмещения размера поднайма помещения для цели проживания.

При расчете на 2021 -2021 годы компенсаций для офицерского состава принимаются во внимание следующие правила:

• цена за 1 кв.м. в регионе проживания военнослужащего, определяется по среднему показателю и обновляется два раза в год администрацией населенного пункта;
• нормальная цена за аренду помещения, исходя из стоимости 1 кв.м., по ценам, предлагаемым для гражданских лиц.

Выше указанной суммы, которая получается в результате расчета с учетом средних показателей, компенсация не предоставляется по поднайму жилья. Учитывается социальная норма жилья, которая определяется Правительством РФ и ее размер изменяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении. Согласно положениям Жилищного кодекса РФ число квадратных метров в норме должно составлять:

• на одного человека – не менее 24 кв.м.;
• на двух человек – 36 кв.м.;
• на трех с учетом двух супругов и одного ребенка – 43 кв.м.;
• на каждого четвертого члена семьи – по 12 кв.м., к примеру, для гражданских лиц эта норма составит 18 кв.м.

При перезаключении договора найма на коммерческой основе у частных лиц либо изменения состава семьи, новорожденных или переезда в помещение престарелых родителей, обо всех изменениях следует докладывать руководству в письменной форме. В связи с наступлением указанных обстоятельств подлежит пересчету размер денежного возмещения в сторону увеличения с даты, когда наступила такая ситуация.

Стоимость 1 кв.м. помещения в наем также подлежит изменению каждый год и зависит от региона нахождения квартиры, занимаемой военнослужащим. Так с 2021 года согласно утвержденных стандартов цена была принята в следующих размерах:

• Москва – 847,10 руб.;
• Крым – 506,34 руб.;
• Республика Адыгея – 214,53 руб.

Рекомендация эксперта

Изменения размера компенсаций осуществляются самостоятельно бухгалтерией при принятии новых компенсаций правительством с учетом новых цен. Заявлять о пересчете сотруднику не требуется. Однако на практике рекомендуется уведомить или наполнить соответствующему отделу о внесенных изменениях в законодательство. Новые расчеты производятся с даты вступления нормативного акта в силу.

Громова Л.Л., главный бухгалтер воинской части

Компенсация расходов военным за предоставленную жилую площадь полагается при соблюдении следующих требований:

• при соответствии помещения социальным нормам жилья, то есть исходя из количества человек, если квадратов больше, то разницу нужно будет платить за счет собственного семейного бюджета;
• нахождение помещения в помещении недалеко от военной части, точное местонахождение оговаривается с руководством, формально нормы для удаленности жилья нет;
• не обязательно военный должен встать для получения компенсации на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, такое требование не предъявляется, разъяснение приведено с учетом правовой практики в распоряжении Конституционного суда РФ №3-П от 27.02.2012 года;
• обязательно определяются средние цены на квадратный метр в регионе.

Служащему военной части любого звания необходимо с целью получения денежного возмещения по договору найма жилого помещения соблюсти следующий формальный порядок:

1. Поиск помещения, удовлетворяющего требованиям и стандартам жилой площади недалеко от места исполнения должностных обязанностей.
2. Получить распоряжение от руководителя состава на основании поданного рапорта о предоставлении материальной помощи.
3. Осуществить сбор документации.

Офицеру следует проделать такие шаги:

1. Найти жилье.
2. Обратиться к начальству с рапортом о заключении договора поднайма.
3. Получить соответствующее распоряжение.
4. Собрать пакет документов, который включает:
   договор поднайма с указанием точной площади и суммы арендной платы;
5. справку о составе семьи (выдается частью);
6. выписку из распоряжения о зачислении в штат;
7. копии личных документов всего семейства: паспорта;
8. свидетельства о рождении детей, младше 14 лет.
9. Написать рапорт о выделении денег на оплату жилья, в котором указать:
   дату с точным временем прибытия на службу в регион;
10. адрес расположения жилого помещения;
11. размер ежемесячного платежа;
12. факт заключения договора поднайма.
13. Передать все руководителю.

Поднаем жилья осуществляется только тогда, когда у воинской части нет собственного жилого фонда (или свободных квартир).

Что такое жилье по соц найму

Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях. Наниматель (жилец) получает право пользования и владения при условии соблюдения Жилищного кодекса и иных законодательных актов.

Собственником недвижимости выступает государство. Заключенный договор найма социального жилья предусматривает возможность оформления объекта в собственность, размер вносимой платы (как правило, она существенно меньше обычно взимаемой за аренду суммы), а также право на проживание не только самого нанимателя, но и членов его семьи.

Требования к документу

Составление этого документа является обязательной частью любого договора аренды жилого помещения (статья 671 ГК РФ). Составляется этот документ не сложно, но нужно знать основные нюансы. Для этого нужно ответить на самые распространенные вопросы.

Статья 671 ГК РФ. Договор найма жилого помещения

• По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
• Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Кто имеет право на возмещение

Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.

• Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
• Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
• Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.

Для действующих контрактников наличие у них в собственности или в пользовании жилья в другом регионе не имеет определяющего значения. Возмещение потраченных на съем помещения средств для них будет производиться на общих основаниях.

Возмещение полагается военнослужащему даже в том случае, если он снимает жилье у родственников. Если стороны составили и подписали договор найма, то родственные отношения между ними не будут иметь определяющего значения — военнослужащий сможет получить компенсацию.

Твердая сумма, положенная рядовому и сержантскому составу, увеличивается на 50%, если количество членов его семьи составляет 3 или более человека.

Компенсация за наём (поднаём) жилого помещения военнослужащим

Мнение эксперта

Семенов Вячеслав Денисович

Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Поднаём жилого помещения – помещение для проживания, которое предоставляет собственник этого помещения (государство, юридическое или частное лицо) по договору найма.

Похожие записи:

• Справка форма 12 как получить через госуслуги
• За какие долги не выпускают за границу?
• Как получить копии учредительных документов в ИФНС