Требования, на которые исковая давность не распространяются
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования, на которые исковая давность не распространяются». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковая давность относится к числу наиболее фундаментальных институтов гражданского права. Поскольку практически все гражданско-правовые отношения характеризуются той или иной временной протяженностью, подавляющее их большинство тесно связано с гражданско-правовым институтом сроков и институтом исковой давности, в частности.
Начало течения исковой давности
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.
Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица. Согласно общепринятой точки зрения право на иск состоит из двух правомочий — права на предъявление иска и права на удовлетворение иска[3]. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. Исходя из этого, можно сказать, что право на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности. По-иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске[4].
Однако, отказывая в иске за пропуском исковой давности, суд обязан предварительно разобраться в том, обладал ли истец соответствующим правом и нарушено ли это право ответчиком. В судебной практике встречается немало решений, в которых эти вопросы не разрешены. Зачем тратить время и силы на судебное разбирательство, — рассуждают многие судьи, — если вопрос о судьбе иска все равно предрешен фактом истечения исковой давности?
Подобные суждения не имеют ничего общего с принципами правосудия и расходятся с материально-правовым пониманием исковой давности. Будучи сроком для защиты нарушенного права, исковая давность неразрывно связана с умалением субъективного права, интереса или свободы, которое только и порождает ее течение. Поэтому отказать в иске по причине пропуска исковой давности суд не может, не разобравшись предварительно в том, является ли истец обладателем соответствующего субъективного гражданского права, интереса или свободы; нарушено ли данное субъективное право, интерес или свобода; является ли нарушителем ответчик по делу. Лишь при положительных ответах на все эти (вопросы, которые должны найти отражение в мотивировочной части судебного решения, суд вправе оперировать понятием исковой давности и при истечении последней отказать в защите нарушенного права, интереса или свободы. Судебный акт, которым в чеке отказано из-за пропуска исковой давности, но при этом не решен вопрос о нарушении субъективного гражданского права, внутренне противоречив и необоснован, поскольку вывод суда об истечении исковой давности не опирается в данном случае на надлежащее основание.
Список использованных источников информации
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Послед. обновл. 18.02.2012 г.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Послед. обновл. 18.02.2012 г.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Послед. обновл. 18.02.2012 г.
- Гражданское право. Том I. / Под ред. Е.А.Суханова. — М.: Волтерс Клувер, 2008. – 540 с.
- Гражданское право Ч. 1. учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. — М.: Проспект, 2010. – 590 с.
- Гончаров А.А. Гражданское право. Общая и особенная части. учебник / А.А. Гончаров, Ю.Г. Попонов. — М.: КНОРУС, 2009. — 704 с.
- Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике / К.Ю. Лебедева // Журнал Российского права. — 2008. — № 7. – С. 37 – 41.
- Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. — М.: НОРМА, 2011. – 150 с.
- Рассолова Т.М. Гражданское право: учебник / Т.М. Рассолова. – М.: ЮНИТИ, 2010. – 847 с.
- Смирнов А. Спорные вопросы сроков / А. Смирнов // Законность. — 2010. — № 9. – С. 30 – 32.
- Эрделевский А. Право на опровержение и исковая давность / А. Эрделевский // Законность. — 2009.- № 12. – С. 7 – 10.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Истечение исковой давности
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности
Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).
Бессрочная защита личных неимущественных прав и других нематериальных благ
Исковая давность не распространяется на судебную охрану личных прав и нематериальных благ. В соответствии с гражданской нормативной базой к нематериальным благам относятся:
- жизнь;
- здоровье;
- достоинство личности;
- неприкасаемость личности;
- деловое реноме;
- честь, доброе имя;
- скрытость частной жизни;
- неприкасаемость места проживания;
- тайна семьи и личности;
- свободное перемещение, избрание места пребывания и жительства;
- имя человека;
- авторство.
Законодательство в области авторских правоотношений причисляет к личным неимущественным правам:
- право на имя;
- право авторства;
- деловую репутацию;
- право на опубликование произведения.
Особенность этих прав в том, что они свойственны человеку с рождения или в силу норм законодательства, неотъемлемы и не могут быть переданы другому. Вероятно, именно поэтому законодатель не устанавливает временных ограничений на защиту неимущественных благ.
Однако оговорка «если иное не предусмотрено законом» предполагает некоторые исключения из правил. Так, к личным неимущественным правам относится право человека трудиться. Между тем ТК РФ установил для работников месячный срок для заявления претензий по поводу увольнения и 3 месяца для устранения иных нарушений.
А Верховный Суд РФ сделал вывод, что и иные претензии, возникающие в связи с расторжением трудового договора (например, восполнение морального вреда, невыплаченная зарплата), должны быть заявлены в рамках сроков исковой давности по трудовым разбирательствам (определение от 29 октября 1999 года по делу № 49-В99пр-17).
Ликвидация нарушений прав собственника
Сроки исковой давности не распространяются на негаторные иски. Негаторный иск (от лат. «отрицательный») — это требование владельца (собственника) имущества к другим людям о ликвидации трудностей в использовании вещи. То есть речь не идет об утрате собственником имущества, а только о невозможности полноценно пользоваться и распоряжаться вещью вследствие помех, создаваемых другими людьми и организациями.
В качестве примера можно привести обычные споры между жителями частных домов, когда вновь возведенное строение на одном участке перекрыло доступ дневного света к окнам дома на другом участке. Самый распространенный пример бытового негаторного иска — претензии собственников долей в жилом помещении, которым мешают полноценно пользоваться своей долей (замки на дверях кухни, ванной комнаты и, как следствие, невозможность использовать эти помещения по назначению).
В связи с тем что нарушение в таких случаях длительно во времени, исковая давность к таким требованиям не применяется. Но материальные убытки, возникшие вследствие причиняемых затруднений в пользовании, компенсируются в пределах сроков исковой давности.
Перерыв срока исковой давности
1. Статьей 203 ГК предусмотрено основание для перерыва срока исковой давности. В отличие от приостановления перерыв исковой давности связан с волей должника при наличии предусмотренных в законе оснований. В таких случаях давностный срок прекращает свое течение, а после отпадения указанных оснований начинает течь снова. Другими словами, время, прошедшее до наступления прерывающего обстоятельства, не засчитывается. Этим перерыв существенно отличается от приостановления. Специфично и основание для перерыва срока исковой давности – признание долга.
Признание долга как основание перерыва срока исковой давности (ст. 203 ГК) применяется по спорным отношениям независимо от их субъектного состава (граждане или юридические лица). Действия, свидетельствующие о признании долга, весьма разнообразны.
2. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.
Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.
Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий. Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново (п. 2 ст. 206 ГК).
Когда речь заходит о правах, закономерным становится вопрос о том, какие именно права затрагиваются в контексте обсуждения сроков ИД. Если говорить о физлицах, то все их права и свободы перечисляются в Конституции Российской Федерации. Категории прав, дарованный гражданам России, перечислены в таблице ниже.
Таблица 1. Права граждан РФ
| Категория прав | Описание |
|---|---|
| Личные | Основной задачей личных прав является предоставление гражданину свободы и автономии как члену гражданского сообщества. Поэтому личные права затрагивают такие наиважнейшие аспекты, как жизнь, свобода, личная неприкосновенность и так далее. Также в эту категорию включены и политические права, которые позволяют гражданам России принимать участие в политической жизни своей страны. Политические права подразумевают возможность проведения собраний, демонстраций, шествий и других способов ознакомления государства со своей позицией |
| Экономические | Экономические свободы позволяют гражданам принимать участие в сферах производства, обмена товарами и услугами, а также применения своего имущества для ведения какой-либо экономической деятельности (к примеру, индивидуального предпринимательства). В эту категорию относятся права, распространяющиеся на частную собственность, на свободный выбор будущей профессиональной сферы и свободное распоряжение своими трудовыми навыками |
| Социальные | Благодаря социальным правам граждане достигают достойного уровня жизни, а государством им обеспечивается социальная защищенность. Среди прав, затрагивающих социальную сферу, числятся права, связанные с жилищем, здравоохранением, медицинской помощью, благоприятной окружающей средой и так далее. Одной из задач социальных прав также является забота о мало защищенных категориях населения, которым требуется материальная и натуральная помощь со стороны государства |
| Культурные | Культурные свободы обеспечивают гражданам широкий доступ к культурному и интеллектуальному наследию своей страны и всего человечества в целом. Среди важнейших прав, которые находятся в ведении культурной сферы, находятся права, затрагивающие получение образования и охрану своей интеллектуальной собственности |
В исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда.
Восстанавливается срок только в том случае, если истцом является физическое лицо.
Под восстановлением срока исковой давности следует понимать действия суда, который, установив, что право истца действительно нарушено, но истек срок исковой давности, однако причины пропуска срока были уважительными, восстанавливает этот срок.
Законодатель в качестве такого рода причин указывает тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. Необходимо заметить, что данный перечень причин, которые могут быть признаны уважительными, не является закрытым, а следовательно, могут иметь место и иные причины. Что же касается критерия уважительности, то его устанавливает суд при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного срока исковой давности в каждом конкретном случае с учетом всех объективных обстоятельств.
Другой комментарий к статье 208 ГК РФ
1. Комментируемая статья содержит перечень требований, на которые не распространяется исковая давность. Его расширение допускается в других законах. Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.
2. В статье оговорена возможность ограничить ее применение требованиями о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Правила статьи применяются, кроме случаев, предусмотренных в законе. Второе ограничение касается требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Они подлежат удовлетворению не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. По сути дела, в данном случае применен общий срок исковой давности (см. ст. 196 ГК), но исчисление срока произведено по правилам о длящихся требованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно (см. п. 5 коммент. к ст. 200).
3. Включение в эту статью требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения, не является законодательной новеллой. Правом на такое требование, не ограниченное сроками исковой давности, собственник или иной владелец обладал и ранее, что присуще праву собственности (ст. 54 Основ ГЗ). В ГК (ст. 304, 305) содержатся аналогичные положения. Специальное указание об этом в комментируемой статье вызвано системными соображениями.
4. Необходимо проводить четкое разграничение между требованиями собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК), на которые исковая давность в силу комментируемой статьи не распространяется, и виндикационными исками (см. ст. 301 и 302 и коммент. к ст. 301, 302). На виндикационные иски, поскольку для них не установлены специальные сроки исковой давности, распространяется общий срок исковой давности в 3 года (ст. 196 ГК), и к ним применимы общие правила о порядке их исчисления. В частности, течение срока начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Учитывая, что виндикационный иск предъявляется к конкретному лицу, по-видимому, должно при этом приниматься во внимание, когда истец узнал или должен был узнать не только о самом факте нарушения своего права, но и о лице, к которому подлежит предъявлению иск в связи с этим нарушением.
5. В дополнительном изучении и разъяснении нуждается вопрос о соотношении положений ст. 208 ГК и ст. 1208 ГК, устанавливающей, что исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему правоотношению. Действуют ли ограничения, установленные ст. 208 ГК, в случаях, когда к отношениям сторон применимо иностранное право, т.е. можно ли считать, что правила ст. 208 ГК подпадают под категорию сверхимперативных норм (ст. 1192 ГК).
Бессрочная защита личных неимущественных прав и других нематериальных благ
Исковая давность не распространяется на судебную охрану личных прав и нематериальных благ. В соответствии с гражданской нормативной базой к нематериальным благам относятся:
- жизнь;
- здоровье;
- достоинство личности;
- неприкасаемость личности;
- деловое реноме;
- честь, доброе имя;
- скрытость частной жизни;
- неприкасаемость места проживания;
- тайна семьи и личности;
- свободное перемещение, избрание места пребывания и жительства;
- имя человека;
- авторство.
Законодательство в области авторских правоотношений причисляет к личным неимущественным правам:
- право на имя;
- право авторства;
- деловую репутацию;
- право на опубликование произведения.
Теперь понятны требования, на которые не распространяется исковая давность. Примеры тоже приведены. Но это далеко не все пункты. Ведь довольно часто претензии возникают у собственников того или иного жилья. На подобные иски, как уже было сказано, ограничения по сроку подачи жалобы не распространяются.
Речь идет о негаторных исках. Это жалобы, которые выражают претензии собственника в отношении трудностей использования имущества. Иными словами, речь идет не об утрате прав собственности, а о помехах в использовании оной.
Самыми распространенными исками являются претензии собственников долей. Например, если один человек не может полностью пользоваться своей частью квартиры из-за препятствий, установленных другим хозяином недвижимости. Например, посредством установки замков на двери.
Например, уже было сказано, что защищать собственные права и свободы можно даже после истечения указанного срока. Для этого достаточно просто не говорить о том, что он подошел к концу. Незаконным действием это не считается, скорее — небольшой хитростью. Человек, чьи интересы нарушены, просто обращается в суд, после чего ждет результата.
На что не распространяется исковая давность? Этот вопрос важен. Ведь в таком случае претензии относительно тех или иных споров можно предъявить в любое время. Например, через 5 лет после нарушения интересов. И это будет считаться законным действием. Так какие ограничения установлены для исковой давности?
Требования, на которые она не распространяется, прописаны в Гражданском кодексе РФ, в статье 208.
Исковая давность не распространяется на ранее перечисленные пункты. Но перед тем, как обращаться в суд, требуется обратить внимание на некоторые нюансы. Дело в том, что граждане могут не учесть одну важную оговорку. Она принесет немало проблем при подаче иска.
О чем идет речь? Есть фраза, которая звучит как «если иное не установлено законодательством». Это значит, что некоторые споры все-таки будут иметь исковую давность.
Решается данный вопрос в индивидуальном порядке. Следует обращать внимание на каждый случай. Например, трудовые отношения. Их можно отнести к неимущественным правам. Из всего ранее сказанного следует вывод, что это требования, на которые исковая давность не распространяется.
Только одновременно с этим трудовые отношения регулируются ТК РФ. А Верховный Суд признал, что дела, связанные с данной составляющей, несмотря на свой неимущественный характер, будут иметь ограничение по времени обращения в суд для защиты своих прав и свобод. Например, вопросы увольнения можно урегулировать в течение 30 дней, а все остальные нарушения — на протяжении 3 месяцев с момента их выявления.