Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.

С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

• За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
• В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
• Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

1. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги

Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.

Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.

Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.

Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:

1. Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
2. ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
3. Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.

Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.

Что предшествует отключению?

Ограничение или приостановление подачи энергии — это право исполнителя. Согласовывать приостановление (ограничение) электроснабжения поставщик с потребителем не обязан. Однако он должен предварительно предупредить потребителя о своих намерениях направлением письменного требования-уведомления погасить задолженность в течение 20 дней, которое вручается должнику под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Также уведомить можно, написав «послание» в платежном документе, по телефону, Интернету, через портал ЖКХ.

Главное требование к предупреждению — возможность доказать, что должник получил уведомление в определенный период времени.

О том, имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату без решения суда, читайте тут, о том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, рассказано здесь, а как отключают электроэнергию в СНТ, узнайте в этом материале.

Незаконное отключение электроэнергии

Не всегда порядок отключения электричества соблюдается как следует. Важно следовать установленным правилам о размере задолженности для отключения, уведомлении потребителя об отключении. Если произведено незаконное отключение, то можно подать жалобу на ЖЭУ или УК в жилищную инспекцию, антимонопольные ораны, прокуратуру, суд.

Если отключение было незаконное, то виновные в этом лица получат штраф.

В суде рассматривается большое количество таких споров. Судебная практика свидетельствует о том, что для их решения нужно установить размер долга, соблюдение порядка отключения электрической энергии.

Как видим, за неуплату счетов за электричество как юридических лиц, так и физических лиц могут оставить без электричества. Главное, чтобы при этом были соблюдены все правила отключения электричества. За незаконное отключение, самовольное подключение предусматривается ответственность.

Часто задаваемые вопросы

Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?

Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.

Что делать сразу после отключения?

Для начала необходимо убедиться, что свет отключен во всей квартире. Возможно, выбило пробки из-за перенапряжения. Если долги оплачены, и у соседей с электроэнергией нет проблем, стоит вызвать электрика.

Куда звонить?

Чтобы узнать причины отключения, можно обратиться в управляющую организацию. Жители Москвы могут звонить в МОЭСК, а других регионов страны – в районные РЭС.

В каких случаях придётся платить штраф?

Без решения суда УК не имеет права требовать с владельца жилья штраф. При этом каждый гражданин может оспорить это решение и подать встречный иск.

Порядок подключения к электросети, если свет отключили за неуплату:

1. Прежде всего необходимо оплатить выставленный счет. Для этого уточните сумму задолженности с учетом набежавшей пени.
2. После этого следует обратиться в свою управляющую компания или ТСЖ (если свет отключили в частном доме – непосредственно к поставщику услуг) с письменным заявлением о подключении электричества.
3. Затем согласовывается дата и время (не позднее 48 часов после оплаты), когда смогут подойти электрик и представитель ЖКХ.
4. При подключении электричества должен быть составлен акт, который подписывается обеими сторонами.

Как происходит отключение электроэнергии за неуплату

Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, применяемая к должнику. Когда и как это можно делать, и чем грозят незаконные отключения?

Отключение или ограничение в подаче электроэнергии за неуплату коммунальных услуг — один из самых действенных способов взыскания долгов. Жить без электричества практически невозможно — весь современный быт строится на его использовании.

Однако, к применению этой меры есть строгие требования, вплоть до особой статьи в Уголовном кодексе.

Оно может привести к значительному ущербу, и каждое отступление от принятого законодательством порядка действий будет являться основанием для судебного разбирательства.

• Когда можно отключать электроэнергию.
• Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
• Рассмотрим подробнее основания для отключения электроэнергии.
• Уведомление о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
• Известите потребителя о долге по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
• Прекращение действия договора:

• Истечение срока действия. Очень маловероятное основание, так как по умолчанию договор на электроснабжение заключается на неопределенный срок.
• Заявление от потребителя. В случае, если собственник, например, не пользуется помещением, он может написать заявление на ввод режима ограничения. Заявление направляется организации, с которой заключен договор. В течение дня оно должно быть передано представителю организации, которая произведет отключение.
• Временная схема электроснабжения. При окончании срока использования временной схемы (такие обычно устанавливаются на стройплощадках) или иного повода они отключаются от сети. Обычно срок действия такой схемы — один год.
• Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут. Спустя три рабочих дня после расторжения должно быть введено ограничение на использование электроэнергии. Естественно, на момент расторжения у потребителя не должно быть долгов перед поставщиком.

Технические причины:

• Плановый ремонт сетей электроснабжения. У таких отключений есть ограничения: они не могут продолжаться более 24 часов подряд и не могут составлять более 72 часов. Точные даты ремонта согласуются между исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме и поставщиком электроэнергии. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения.
• В случае, если энергопринимающее оборудование потребителя не соответствует нормам безопасности. Решение о таком отключении принимает Роспотребнадзор.
• Аварии, обрывы электросетей, прочие чрезвычайные обстоятельства.

Экономические основания:

• Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, то есть задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии.
• Кража электричества — «доработки» счетчиков, которые позволяют потреблять электричество в обход приборов учета.
• Потребление электроэнергии без договора с поставщиком, то есть самовольное подключение к электросетям.

На каких юридических основаниях отключают свет

Согласно российскому законодательству, прекращать подачу электричества разрешается при накоплении задолженности за два и больше месяцев. Но до того, как отключить электроэнергию, работники коммунальных служб должны заранее (не менее чем за 20 дней) предупредить владельца жилища о такой мере. Если за предоставленный срок пользователь не оплачивает весь долг, он получает аналогичное извещение, которое выдается под расписку. После этого у неплательщика есть еще три дня на долговое погашение.

Если второе предупреждение также было проигнорировано, предоставляющая услуги организация имеет право прекратить подачу электричества по конкретному адресу. Но на практике дальнейшие действия определяются УК (управляющей компанией), с которой подписан долгосрочный договор на поставку электроэнергии. Обычно в последний вносится информация об обоюдных обязательствах. Там же четко прописываются меры, применяемые при нарушении соглашения одной из сторон.

Компания не вправе прописывать пункты договора на свое усмотрение. Они должны регулироваться правительственным постановлением №354 «О предоставлении коммунальных услуг». Вместе с тем собственник жилья может опротестовать решение организации, когда поставку электричества приостановили без предуведомления.

Незаконное отключения электроэнергии

Чтобы со временем действия УК не были признаны неправомерными, ее работники должны правильно осуществлять процедуру приостановки подачи света. Она является незаконной в таковых случаях:

• Наличие задолженности за водо- или газоснабжение, но не за электричество.
• Долг полностью погашен, доказательства его отсутствия предоставлены в компанию, с момента последнего прошло уже двое суток.
• Не соблюдены договорные условия, установлен факт нарушения законодательства.
• Согласно закону, нельзя применять веерное ограничение услуг. Соседи, которые регулярно оплачивают счета, не должны страдать из-за неплательщиков.
• Зимой, когда дома отапливают электрическими приборами. Неправомерность угрожает здоровью жильцов.
• Отключение от электричества граждан из группы социально незащищенных.
• Организация не соблюдает последовательную процедуру отключения света (по причине неуплаты), предусмотренную законом.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг

Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.

Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:

• личное вручение абоненту уведомления под роспись;
• отправление заказного письма;
• отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
• телефонное уведомление пользователя;
• отправка уведомления на электронную почту гражданина;
• оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.

Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии

Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.

Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.

Процедура отключения света

Законно ли отключать свет спонтанно, без предупреждения? Нет, такое самоуправство запрещено. Если, конечно, это произошло не из-за аварий, порывов на линии и других чрезвычайных происшествий.

Требуется соблюсти целый ряд условий, чтобы обесточить абонента за долги.

Если хоть одно из них не соблюдено, то действия исполнителя коммунальных услуг следует оспаривать в контрольно-надзорных органах и в суде. Наряду с иском о возобновлении подачи электроэнергии рекомендуется требовать компенсации морального вреда. Госпошлина составит по 300 рублей за каждое исковое заявление.

К примеру, гражданка, проживающая с двумя малолетними детьми, на протяжении длительного времени не оплачивала задолженность за электроэнергию. Ресурсоснабжающая организация направила квитанцию с предупреждением о принятии мер. Вскоре женщине отключили свет за неуплату. Однако почтальонка передала документ не должнице, а её сестре. Из-за ненадлежащего уведомления суд обязал энергосбыт восстановить электроснабжение. Плюс ко всему, при вынесении судом решения большую роль сыграл факт проживания в доме малолетних детей, чьи права были грубо нарушены (не было возможности приготовить им пищу, помыть их и т.п.). Кстати, моральный вред потребителю тоже компенсировали.

В зависимости от порядка заключения договора электроснабжения различается инициирование рассматриваемого процесса. То есть, если потребитель заключает договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией, то решение об обесточивании принимается последней.

Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.

Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:

• Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
• Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
• Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
  • В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
  • Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
  • Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
  • И в целом социально незащищённой категории граждан.
• Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.

В каких случаях отключают свет?

Причины, по которым может быть прекращена подача электричества в дом, делятся на две группы:

• экономические;
• технические.

Экономические причины связаны с нарушениями по вине потребителя. К ним относятся:

• безучетный расход — воровство электричества посредством трансформации счетчика;
• самовольное подключение — при обнаружении потребления электроэнергии без заключения с поставщиком услуг подача тока будет приостановлена.

Технические причины классифицируются следующим образом:

• отклонения от нормы, выявленные в энергопринимающем оборудовании абонента, несоответствие требованиям безопасности. Отключение происходит по инициативе и распоряжению Роспотребнадзора;
• плановые электросетевые ремонтные работы — их сроки и продолжительность должны быть обозначены в договоре между потребителем и компанией-поставщиком. Плановые отключения ограничиваются 72 часами в течение 1 года и не могут вестись более 24 часов подряд;
• чрезвычайные обстоятельства — устранение обрывов на ЛЭП, ликвидация последствий аварий на электростанциях.

Похожие записи:

• Вопросы и ответы по тестам на охранника 4 разряда
• Какие штрафы за нарушения правил буксировки? ПДД о гибкой и жёсткой сцепке
• Размер минимальной пенсии в России в 2023 году: таблица по регионам