Повышение платы за жилищно-коммунальные услуги в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение платы за жилищно-коммунальные услуги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отсутствие пломбы и последствия

Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:

1. Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
2. Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
3. Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

1. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Как происходит отключение электроэнергии за неуплату

Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, применяемая к должнику. Когда и как это можно делать, и чем грозят незаконные отключения?

Отключение или ограничение в подаче электроэнергии за неуплату коммунальных услуг — один из самых действенных способов взыскания долгов. Жить без электричества практически невозможно — весь современный быт строится на его использовании.

Однако, к применению этой меры есть строгие требования, вплоть до особой статьи в Уголовном кодексе.

Оно может привести к значительному ущербу, и каждое отступление от принятого законодательством порядка действий будет являться основанием для судебного разбирательства.

• Когда можно отключать электроэнергию.
• Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
• Рассмотрим подробнее основания для отключения электроэнергии.
• Уведомление о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
• Известите потребителя о долге по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
• Прекращение действия договора:

• Истечение срока действия. Очень маловероятное основание, так как по умолчанию договор на электроснабжение заключается на неопределенный срок.
• Заявление от потребителя. В случае, если собственник, например, не пользуется помещением, он может написать заявление на ввод режима ограничения. Заявление направляется организации, с которой заключен договор. В течение дня оно должно быть передано представителю организации, которая произведет отключение.
• Временная схема электроснабжения. При окончании срока использования временной схемы (такие обычно устанавливаются на стройплощадках) или иного повода они отключаются от сети. Обычно срок действия такой схемы — один год.
• Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут. Спустя три рабочих дня после расторжения должно быть введено ограничение на использование электроэнергии. Естественно, на момент расторжения у потребителя не должно быть долгов перед поставщиком.

Технические причины:

• Плановый ремонт сетей электроснабжения. У таких отключений есть ограничения: они не могут продолжаться более 24 часов подряд и не могут составлять более 72 часов. Точные даты ремонта согласуются между исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме и поставщиком электроэнергии. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения.
• В случае, если энергопринимающее оборудование потребителя не соответствует нормам безопасности. Решение о таком отключении принимает Роспотребнадзор.
• Аварии, обрывы электросетей, прочие чрезвычайные обстоятельства.

Экономические основания:

• Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, то есть задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии.
• Кража электричества — «доработки» счетчиков, которые позволяют потреблять электричество в обход приборов учета.
• Потребление электроэнергии без договора с поставщиком, то есть самовольное подключение к электросетям.

Порядок отключения света при наличии долга

Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:

• сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
• управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
• после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
• по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
• если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.

Как выявляют нарушения

В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (-далее Правила 354) представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354).

На основании этих же статей представители ресурсоснабжающей компании вправе наносить визиты с целью сверки передаваемых показаний и проверки состояния энергомера не чаще одного раза в три месяца, при условии, что измерительные устройства находятся в жилом помещении такого абонента.

Кроме этого, отношения между потребителями электроэнергии и соответствующими организациями регулируются Основными положениями 442. В частности, на основании п.170, 177 к абонентам с проверкой измерительного комплекса могут явиться представители сетевой организации. Под сетевой организацией принято понимать компанию, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

На основании п. 42 и 172 Основных положений 442 представители сетевой организации вправе посещать потребителя не чаще одного раза в месяц и не меньше одного раза за год.

Итак, сотрудники коммунальной организации вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения.

То есть контроль за работой энергопринимающего оборудования осуществляется сразу со стороны нескольких взаимодействующих между собой организаций. Рассчитывать на то, что факт потребления электрической энергии помимо счётчика останется незамеченным, не стоит.

Как правило, подобные визиты потребителям наносят специалисты, обладающие особыми знаниями в энергетике и работе энергопринимающих устройств.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

• В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
• Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Что такое несанкционирование подключение

Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.

Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:

• подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
• безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
• умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).

Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.

Как выявить самовольное подключение к сетям

Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:

1. Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
2. Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
3. Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
4. Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.

Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:

• показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
• низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
• несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.

Установка спецсигналов и рекламных конструкций

Статья КоАП	Нарушение	Наказание
12.4 ч.1	Установка на передней части ТС световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения	3000 руб., конфискация ТС
12.4 ч.2	Установка на ТС без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на ТС опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака «Инвалид»	5000 руб., конфискация ТС
12.4 ч.3	Незаконное нанесение на наружные поверхности ТС специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси	5000 руб.
12.31 ч.4	Выпуск на линию ТС с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб	На граждан штраф не распространяется
14.37	Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ	1000 — 1500 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)
14.38 ч.1	Размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения	2000 — 2500 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)
14.38 ч.2	Использование ТС исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование ТС для распространения рекламы, в результате которого ТС полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова ТС с приданием ему вида определенного товара	3000 — 5000 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)
14.38 ч.3	Размещение рекламы на ТС, на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, ТС, оборудованном устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, ТС федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которого расположены по диагонали белые полосы на синем фоне, а также на ТС, предназначенном для перевозки опасных грузов	2000 — 2500 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)
14.38 ч.4	Размещение на ТС рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения, в том числе рекламы, ограничивающей обзор лицу, управляющему ТС, и другим участникам дорожного движения	2000 — 2500 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)
14.38 ч.5	Распространение звуковой рекламы с использованием ТС, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием ТС	2000 — 2500 руб. (штраф не может быть уплачен в размере половины стоимости)

Пересечение железнодорожных путей

Статья КоАП	Нарушение	Наказание
12.10 ч.1	Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде	1000 руб. или Лишение права управления ТС на 3 — 6 месяцев
12.10 ч.2	Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ	1000 руб.
12.10 ч.3	Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ	Лишение прав на 12 месяцев

Что делать и куда обращаться?

Право подавать обращение в правоохранительные органы имеет любой гражданин или представитель компании.

Важно. Сначала вам нужно обратиться в компанию по предоставлению эл.энергии и вместе с ними доказать факт воровства.

При подтверждении работниками электросетей или энергосбытовой компании факта хищения, составляется акт в трёх экземплярах. На основании акта подсчитывают материальный убыток.

Указывают:

• характеристики прибора учёта;
• сведения о потребителе;
• место незаконного потребления электроэнергии;
• способ кражи;
• описание счётчика на момент кражи;
• дата предыдущей проверки и показание прибора;
• объяснение нарушителя по факту преступления;
• подтверждение случая хищения или отказ.

Дальше принимают меры:

1. пишут заявление в управляющую компанию с предоставлением документов, подтверждающих кражу;
2. пишут заявление в энергосбытовую компанию с требованием проверки показаний счётчика за определённый период;
3. приглашают специалиста для проверки незаконного подключения к сети;
4. обращаются в суд с иском и приложением всех документов.

В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2021

• соглашение, которое было заключено между энергосбытом и потребителем;
• невыполнение потребителем своих обязанностей (за неуплату, за отсутствие догорова поставки электроэнергии, за незаконное подключение к линии электропередачи);
• по распоряжению Роспотребнадзора (если будет установлено, что энергопринимающее оборудование не соответствует нормам безопасности);
• в результате ликвидации аварийных ситуаций – в данном случае свет выключается без предварительных уведомлений. Максимум чего можно ожидать это объявления по средствам массовой информации непосредственно перед отключением или даже уже после;
• проведение планового технического обслуживания или ремонтных работ на хозяйственных объектах электросетей (по закону, данная процедура должна быть запланирована заранее и не может составлять более 72 часов в год и не больше 24 часов единовременно).

Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств. Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение. А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.

Определение незаконного подключения к сети

Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

• Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
• Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
• Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
• Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

Порядок расчета штрафа

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:

• определяется дата появления магнита на электросчетчике;
• при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.

Новые поправки в КоАП РФ

В 2022 году было принято множество изменений в КоАП РФ. С 1 сентября вступает в силу уже двадцатая новая редакция Кодекса, если считать с начала этого года! Естественно, в таком изобилии найдутся нововведения, интересные всем.

Читая статью, помните, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за правонарушение либо иным образом улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу, то есть распространяется и на того, кто совершил административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении кого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Напротив, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Возбуждение дела только после контакта с фигурантом

Если на организацию или ИП кто-то пожаловался, вышел материал в СМИ об имеющихся нарушениях, данные о нарушении поступили из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, то это еще не повод возбуждать дело об административном правонарушении. Сначала обязательно компетентным органом должны быть проведены проверка или иное контрольное (надзорное) мероприятие во взаимодействии с контролируемым лицом.

Эти новые правила, определенные ч. 3.1 – 3.4 ст. 28.1 КоАП РФ и примечанием к ней, распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ или Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Новшества появились в КоАП РФ с 25.07.2022.

Полцены при быстрой уплате

Одна из самых приятных новостей – появившаяся возможность уплатить штраф со скидкой в 50 %, если сделать это не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении наказания (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, введенная с 25.07.2022 г.).

Это правило работает, если административное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и не распространяется на некоторые нарушения, а именно, предусмотренные статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5-7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1-8.1, 9.1-39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ.

Похожие записи:

• Полный перечень выплат людям, которые остались без работы
• Календарь 2023 с номерами недель
• Новые правила сдачи экзамена на права в 2023 году