Порядок обеспечения военнослужащих служебным жильем
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обеспечения военнослужащих служебным жильем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, с 2021 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
Экспертное пояснение к вопросу об улучшении жилищных условий сотрудников МЧС
В министерстве обратили внимание также на то, что следует регулярно осведомлять личный состав обо всех происходящих изменениях, принятых решениях по части улучшения жилищных условий. Всестороннюю информацию можно получать на сайтах региональных органов МЧС. Прежде всего речь идет об очередниках, которые включены в списки нуждающихся в жилых помещениях. Также опубликованию подлежат сведения, касающиеся работы, проводимой жилищными подкомиссиями.
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Проживать в собственном жилье могут и уволенные не пенсию граждане, если они нуждались в жилплощади до момента ухода на заслуженный отдых.
ГлавнаяФинансыЕдиновременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России
Нет никаких сомнений, что выполнение обязанностей, сопряжённых с множеством опасностей и затруднений, должно восполняться определёнными льготами, денежными компенсациями и социальными выплатами. Всё сказанное выше имеет прямое отношение к сотрудникам такого ведомства, как МЧС, где специализируются на вопросах гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и устранении последствий всевозможных катаклизмов.
Учитывая важность возникающих вопросов, регламентированием любых решений здесь занимается государство. А чтобы не вступить в конфликт с законодательством и воспользоваться оптимальным выходом из любых ситуаций, включая указанные соц. выплаты, следует ориентироваться на Федеральный закон от 30-12-2012 №283-ФЗ
.
Когда говорится о получении ЕСВ работниками МЧС, между строк следует читать, что мы имеем дело с финансовой поддержкой целевого типа. Не думайте, что речь идёт о самом обычном пособии, что выдаётся сотрудникам данного ведомства на решение всевозможных бытовых проблем.
Подобное вспомоществование сопровождается такими условиями:
- Пособие в помощь покупки жилья (в собственное владение);
- Официальное признание сотрудника, как такового, что нуждается в приобретении жилплощади;
- Возможность вкладывать гос.помощь в улучшение условий проживания (при доказательствах не соответствия установленным нормам).
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Требуемая документация для оформления
Предусмотрены специальные методические рекомендации, по которым утверждена документация, необходимая для оформления единовременной соцвыплаты. Сотрудникам ведомства необходимо предоставить комиссии следующие документы:
- паспорт вместе с его копией;
- копия СНИЛС;
- выдержки из домовых книг, финансовых счетов сотрудника за 5-летний период;
- копия договора соцзайма, если работник вместе с семьей снимает жилплощадь по нему;
- заявление по форме;
- выдержка из Единого реестра недвижимости на обращающегося сотрудника и его семью;
- копия подтверждающего документа о праве заявителя на жилплощадь увеличенного размера;
- копии паспортов членов семейства заявителя или свидетельства об их рождении;
- брачное свидетельство сотрудника или документ о разводе;
- справки из школ, училищ, вузов на детей от 18 до 23 лет, проживающих с заявителем в одном жилище;
- копии свидетельств, в которых прописано место нахождения или прописки заявителя вместе с его семьей;
- послужной список сотрудника с места его работы в виде заверенной копии;
- трудовая книжка сотрудника;
- данные о страховом свидетельстве;
- медсправки, если в семье сотрудника МЧС есть инвалиды;
- документы, подтверждающие наличие у сотрудника иждивенцев.
Комиссии строго подходят к вопросу подачи документов. Работникам рекомендуется подавать документацию единым пакетом. Комиссия может запрашивать дополнительную документацию, и сотрудник должен восполнить недостающие документы.
Жилье в ипотеку для сотрудника МЧС
Военная ипотека позволяет приобретать сотрудникам МЧС практически любое собственное жилье без ограничений, в том числе вместе с прилегающим земельным участком. Обретенная через куплю—продажу недвижимость оформляется в собственность, но находится под залогом у банка до тех пор, пока заемщик не выплатит весь кредит.
Для того, чтобы воспользоваться ипотечным кредитованием, следует на добровольной основе вступить в НИС. Для этого подается рапорт, который регистрируется надлежащим образом. Далее на имя данного сотрудника открывается счет для ежемесячного начисления денег.
Накопления можно будет использовать только по прошествии 3 лет службы. Стандартно ипотеку получают с 21 года, т. к. ранее сделать это нельзя, а выплачивают максимум при достижении 45—летия, но не позже.
Кто имеет право на жилплощадь и ЕСВ
Получение квартиры во владение, по найму или по ЕСВ возможно отслужившими лицами, не менее 10 лет без принятия во внимание льготного стажа. Право на жилплощадь появляется если:
- Нет соцнайма на жилье и другой собственности.
- Проживание в общем жилье или коммуналке.
- Съемщики и собственники при площади квартиры менее 15 кв.м. на каждого члена семьи.
- Квартира не соответствует принятым нормам для жилых помещений.
- Если в жилом расположении фактически проживает две и более семей.
- Домовладельцы или съемщики недвижимости, но при этом в семье есть больной, с формой заболевания, не позволяющей совместный быт.
Работающие в ФПС ГПС сохраняют за собой право на жилище в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Также это право сохраняется, если приобретены травмы или повреждения, не позволяющие продолжить службу.
Экспертное пояснение к вопросу об улучшении жилищных условий сотрудников МЧС
Как известно, с 2017 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
В министерстве обратили внимание также на то, что следует регулярно осведомлять личный состав обо всех происходящих изменениях, принятых решениях по части улучшения жилищных условий. Всестороннюю информацию можно получать на сайтах региональных органов МЧС. Прежде всего речь идет об очередниках, которые включены в списки нуждающихся в жилых помещениях. Также опубликованию подлежат сведения, касающиеся работы, проводимой жилищными подкомиссиями.
Особенности жилищных условий
В Российском Законодательстве не существует обособленных правил, которые предъявляются к жилому помещению конкретно военнообязанных. Все эти нормы прописаны в Гражданском Жилищном кодексе, поэтому жилище должно отвечать следующим требованиям:
- Площадь. Минимальная на 1 военного – 18 кв. м. Если же он проживает с семьёй, то и каждого жильца должны обеспечить аналогичной квадратурой.
- Санитарные нормы. На стенах и остальных поверхностях не должно быть признаков грибкового поражения, плесени и подобного.
- Оснащение. В комнатах должны присутствовать все необходимые предметы – радиаторы отопления, газовая или электрическая печь, раковина, унитаз, краны и т. д. В служебном помещении необходимо наличие основной мебели – кровати, стола, стула, шкафа.
- Коммуникации. В квартире они не могут быть отключены или отведены. Для нормального проживания требуется свет, вода, отопление, газ.
- Состояние дома. Заселиться в служебное помещение можно только при условии, что дом не стоит в очереди на снос или капитальный ремонт.
- Месторасположение. Жильё должно находиться около воинской части (в одном районе, городе, посёлке). Если на момент заселения служебное помещение рядом отсутствует, предоставляется квартира в близлежащем расположении.
Если офицер соглашается на худшие условия, военные органы имеют право дать ему в пользование жильё с худшими условиями.
Существуют особенности по условиям жилого помещения, которые каждый военнослужащий обязан знать:
- служебную квартиру нельзя приватизировать – она включена в собственность фонда ведомства Российской армии, но это становится возможным если военная власть передаст жильё муниципалитету;
- дом запрещено дарить, продавать, оставлять по наследству;
- нельзя совершать обмен, так как жилище оформлено на конкретного военного и именно он обязан здесь проживать;
- не заключается договор по аренде, в частности поднайму;
- сразу после окончания службы в воинских частях армеец обязан самостоятельно и добровольно покинуть помещение.
Если военнообязанный приобрёл жильё в ипотеку, он не имеет права на служебную квартиру, но если ипотечная недвижимость располагается вдалеке от теперешнего места службы, то военное подразделение обязано предоставить служебное жилище.
Важные вопросы по жилью
Существует ряд нюансов, о которых трудно найти информацию в свободном доступе, но иногда они очень важны. Самые популярные вопросы пользователей:
-
Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы? Если военные, оформившие контракт до 01.01.2005 года, имеют право на получение квартиры в собственность, то те солдаты, которые заключили трудовой договор после этой даты, чаще всего пользуются ипотечной системой.
Государство каждый год начисляет военнообязанным гражданам денежную сумму, которой будет достаточно для первичного взноса по ипотеке. На это уходит ровно 36 месяцев. Особенности:- процедура оформления идентична всем остальным (подача заявления, ожидание уведомления, постановление на регистрационный учёт и т. д.);
- заявление подаётся вышестоящему руководству той части, в которой служит офицер;
- обязательное требование – наличие свидетельство об участнике накопительно-ипотечной программы, для чего пишется соответствующий рапорт;
- второе правило – нужно заключить договор с банком, который оформляет военные ипотеки (это будет договор по целевому жилищному займу);
- третье – страхование будущего жилища и внесение его в Росреестр;
- главное преимущество – пока военнослужащий находится на службе, кредит погашает государство.
-
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры? В течение 3-х месяцев после передислокации в другую воинскую часть военному обязаны предоставить служебную квартиру для проживания.
Если за это время и в дальнейшем жильё отсутствует, боец вынужден арендовать его самостоятельно. Особенности:- так как по закону за квартиру платит военная структура, происходит компенсация;
- для этого важно предоставить ксерокопию договора аренды;
- начисления осуществляются ежемесячно через бухгалтерский отдел.
- Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки? Военный государственный орган способен оплатить только 18 кв. м на человека. Остальную часть (если военный хочет большую площадь) он доплачивает самостоятельно.
-
Что делать, если в семье пополнение? Если военнообязанная или жена военного родила ребёнка, наниматель вправе потребовать от руководства увеличение площади служебной квартиры.
Для этого нужно обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны с соответствующим заявлением, после чего при наличии свободного жилья с требуемой квадратурой (исходя из норм на человека) будет предоставлен новый дом.
Без служебного жилья военнослужащие обойтись не могут, поэтому важно сразу после переезда в новую часть подать заявление с документами. Чтобы дело решилось в указанные в законодательстве сроки, важно сразу приложить все необходимые справки, проверить правильность написания заявления, так как «проволочки» чаще всего возникают по вине самого военного.
Освобождение выделенной жилплощади
Факт снятия военного с регистрационного учета, подтверждается справкой, выдаваемой жилищным департаментом о сдаче помещения. Для получения этого документа военнослужащему нужно предоставить в департамент следующие бумаги:
- копии личных документов офицера и всех членов его семейства с отметкой о снятии с учета;
- справку, подтверждающую отсутствие долгов по ЖКУ;
- выписку из домовой книги;
- извещение о распределении помещений;
- документ, подтверждающий право на получение ведомственного жилья;
- акт передачи жилой недвижимости (с указанием на состояние жилища, произведенных ремонтах и т.д.).
После прекращения действия соглашения о найме, офицер и граждане, проживающие вместе с ним, должны освободить квартиру в течение 3 месяцев.
Государство выделяет служебную жилплощадь с целью создать наиболее благоприятные условия для исполнения военнослужащими своих обязанностей. Ведь выделение этой категории граждан, а также их семьям помещения для проживания является одним из главных способов обеспечения социальных гарантий военных, на плечах которых держится безопасность всего государства.
Жилье военнослужащим при увольнении
- Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
- Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
- Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
- Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
- Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.
Все работающие сотрудники МЧС имеют законодательную льготу на получение жилья от государства по соцнайму. Полученное жилье можно переоформить в собственность, но необходимо иметь 10-летний стаж. В период службы необходимо встать на учет в качестве нуждающегося. Стоит отметить, что очередность в этой сфере соблюдается строго, а вот приватизация может быть осуществлена обычным путем.
Если предоставленная недвижимость по каким-то параметрам не подходит, сотрудник имеет право на отказ и получение ЕСВ. За счет субсидии можно участвовать в долевом строительстве, то есть приобрести совершенно новое жилье в любом удобном месте.
ЕСВ предоставляется в виде сертификата. Документ необходимо сдать в банковскую организацию в течение двух месяцев после его получения. После этого будет открыт банковский счет и на него переводится определенная сумма денег.
Сертификат позволяет оформить две и более квартиры на всех членов семьи в собственность. В банк может быть предоставлено несколько договорных обязательств о приобретении жилья.
Действующие приказы Минобороны России 2021
N 633 «О порядке выдачи гражданам, прошедшим военную службу по призыву, рекомендаций для приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», от 10 апреля 2021 г.
N 220
«О Почетной грамоте Министерства обороны Российской Федерации»
и о признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 2015
«О порядке и критериях отбора военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, претендующих на право получения государственного именного образовательного сертификата, а также порядке его выдачи»
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 55261) «Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2021 N 55029) «Об утверждении Порядка и сроков формирования списков граждан — участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, а также Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Министерстве обороны Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2021 N 54922) «Об утверждении Плана информатизации Министерства обороны Российской Федерации на 2021 финансовый год и плановый период 2021 и 2021 годов»
Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 г.
№ 1280
«Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации». Смотрите также Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888
«Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечении Министерства обороны Российской Федерации»
. а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов); б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи; (пр.
Приказ Министерства обороны РФ №1280 от 30.09.2010 г.
4415; N 50, ст.
Форма и образец заполнения рапорта о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Форма и образец заполнения рапорта на получение целевого жилищного займа. Форма и образец заполнения заявления рапорта на получение накоплений, учтенных на именном накопительном счете.
5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст.
360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 52 (ч.
I), ст. 6415) право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются – нуждающиеся в жилых помещениях), они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется – структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы: