ЦБ изменил правила раскрытия эмитентами информации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЦБ изменил правила раскрытия эмитентами информации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В вышеперечисленных нормативных актах приводится достаточно обширный перечень данных, подлежащих раскрытию. Наиболее полный список сведений, подлежащих публикации акционерными обществами, содержится в ст. 30 Закона № 39-ФЗ. Условно данные, подлежащие раскрытию можно поделить на группы: регулярные сведения и ситуативная информация.

Банк России планирует запустить системы автоматизированного контроля раскрытия информации (АКРИ)

Работа АКРИ построена на анализе поступающих от информационных агентств (аккредитованных Банком России на раскрытие информации на фондовом рынке — ИФ) сведений о раскрытии информации

В связи с появлением автоматизированной системы проверки раскрытия информации Банку России в короткие сроки будет доступна информация обо всех эмитентах, нарушивших какой-либо пункт Положения о раскрытии информации.

Например, до 30 июня каждого года акционерное общество обязано провести годовое общее собрание акционеров. Значит к указанной дате на странице раскрытия акционерные общества, имеющие более 50 акционеров или обладающие признаками публичности должны разместить годовую бухгалтерскую отчётность (в 2019 году до 03 апреля 2019 года) с аудиторским заключением, годовой отчёт и необходимые к данным документам сообщения.

В результате автоматизированной проверки, например, на 2 июля, будет сформирован список эмитентов, которую в полном объёме не выполнили данную обязанность.

Десятилетний опыт наших специалистов поможет избежать вопросов Банка России и налогового органа по выполнению Вашим Обществом данных обязанностей по раскрытию информации.

Непубличное акционерное общество (НПАО)

Это информация, которую все публичные АО и непубличные АО с численностью более 50 участников обязаны периодически раскрывать перед другими субъектами. Периодичность размещения такой информации устанавливается законодательством и подзаконными нормативными актами. К регулярным сведениям относятся:

• Годовая отчетность АО.
• Годовая бухгалтерская отчетность.
• Ежеквартальные отчеты.
• Консолидированная финансовая отчетность.

Эта размещается для всеобщего доступа в связи с наступлением какого-либо значимого события — изменения устава АО, изменения стоимости или котировок акций, выявления ошибок в бухгалтерской отчетности. Полный список сведений, подлежащих раскрытию, содержится в п. 14 ст. 30 Закона № 39-ФЗ, имеет он более 50 пунктов. Основные из них:

• Сведения о фактах, влияющих на цену акций.
• Сведения об изменении адреса сайта АО.
• Данные о выпуске дополнительных акций.
• Проспект выпущенных акциях.
• Устав.
• Внутренние документы, принимаемые в связи с выпуском ценных бумаг.
• Список аффилированных субъектов АО.
• Данные о проведении собрания держателей акций.
• Информация о планируемых изменениях в организационно-правовой форме АО.

Обязанность по раскрытию указанных сведений возлагается на общество со дня, когда оно получило статус публичного.

Более подробно перечень подлежащей раскрытию информации, способы ее раскрытия, а также сроки вы можете найти ниже:

В соответствии с Положением ЦБР способами раскрытия сведений является их публикация на собственном сайте в Интернете или в лентах новостей на специальных ресурсах. При размещении данных АО должно обеспечить к ним беспрепятственный доступ любого желающего.

Кроме того, по обращению заинтересованных лиц, общества могут как непосредственно предоставить всю запрашиваемую информацию, так и просто выслать ссылки на страницы, где находятся интересующие их данные.

Доступ на сайты с информацией должен быть свободным и не иметь обязательной регистрации, чтобы каждый желающий смог ознакомиться с нужными сведениями.

ВАЖНО: Запрещена сложная система паролей, регистраций и получения доступа на ресурсы с общедоступными данными. Вся размещенная информация обязательно удостоверяется усиленной электронной подписью.

Интернет-ресурсы, где АО должны раскрывать информацию:

• Информационное агентство «АК&М».
• Агентство АЗИПИ-Информ.
• Служба «Интерфакс».
• Агентство «ПРАЙМ».
• АО «Скрин».

Данные субъекты размещают информацию на основании соглашений с ФСФР.

Раскрытие информации: что нужно знать всем акционерным обществам

Важно Обязанность по раскрытию публичным акционерным обществом информации, указанной в пункте 69.

2 настоящего Положения, возникает в случае приобретения им публичного статуса с даты, в которую указанное акционерное общество узнало или должно было узнать о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании такого акционерного общества, содержащем указание на то, что акционерное общество является публичным.

Внимание Обязанность по раскрытию непубличным акционерным обществом, осуществившим (осуществляющим) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, информации, указанной в пункте 69.

4 настоящего Положения, возникает с даты, следующей за датой начала публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг такого акционерного общества.

Обязанность по раскрытию публичным акционерным обществом информации, указанной в пункте 69.

Постараемся ответить на данные вопросы.

3 99-ФЗ). ЗАО с 01.09.2014 должны руководствоваться нормами гл.

4 ГК РФ об АО, а также нормами закона об АО, но только до первого внесения изменений в устав (п.9 ст. 3 99-ФЗ). Каких-либо явных противоречий между новой редакцией ГК РФ и положениями ст. 92 ФЗ об АО нет, поэтому данные нормы могут применяться в отношении ОАО.

А относительно ЗАО данная статья применяется в силу п. 9 ст. 3 99-ФЗ. В закон об АО также были внесены изменения, согласно которым нормы данного закона применяются к ПАО в части, не противоречащей новой редакции ГК РФ.

То же относится и к непубличным ОАО, в отношении которых объем раскрываемой информации сократился, за исключением, соответственно, обеспечения доступности ранее раскрытых годовых отчетов и годовой бухгалтерской отчетности (т.е. тех документов, обязанность раскрытия которых законодателем сохранена).

Аналогичные выводы содержатся и в письме Банка России от 02.12.2015г.

№52-5/15994. При этом, учитывая отсутствие законодательно установленных правил раскрытия информации непубличными обществами (Положение о раскрытии информации регламентирует лишь порядок обязательного раскрытия информации публичными АО) письмо содержит следующие рекомендации для непубличных акционерных обществ, в т.ч.

КоАП РФ с 700 тысяч до 350 тысяч рублей в связи с тем, что первоначальный размер штрафа в данном случае не отвечает целям административной ответственности и повлечет ограничение прав компании (Постановление от 23 сентября 2014 г. по делу N А75-1522/2014). Суды при освобождении от ответственности компании по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ также учитывают следующие обстоятельства:

• Отсутствие вины лица, привлекаемого к ответственности. Суд освободил от ответственности конкурсного управляющего компании за отсутствие в Интернете списка аффилированных лиц компании, устава, банковских реквизитов, так как руководитель компании не исполнил свою обязанность по передаче конкурсному управляющему указанной документации.

Юридические признаки АО

Работа таких предприятий регулируется двумя документами:

• Гражданский кодекс РФ (статья 96-104);
• ФЗ от 26.12.1995г. №208.

В теории и на практике мы выделяем следующее признаки АО:

1. Имеет в собственности или управлении отдельное имущество или ликвидный капитал, который можно быстро продать.
2. Имеет юридический адрес, индивидуальный номер налогового учета, расчетный счет и другие официальные реквизиты, необходимые для осуществления деятельности предприятия.
3. Уставным фондом и включенным в него имуществом в собственности несет полную материальную ответственность за свои действия. Однако акционер не несет ответственность по долгам АО.
4. Все участники связаны единой целью, задачами и способами их решения. Через иерархическую структуру предприятие подчинено правилам организационного единства. Вступление в компанию через покупку ее ценных бумаг подтверждает согласие нового участника действовать согласно установленным целям.

Управление акционерным обществом

Выше мы выявили, что такое ОАО и в какую форму оно преобразовалось после 2015 года. Обобщив, описанную информацию, получим следующую картину.

Общее собрание акционеров имеет наивысшую власть, состоит из держателей обыкновенных акций и определяет основной вектор развития компании, распределяет прибыль.

Совет директоров подчиняется общему собранию. Выполняет решения совета правления, осуществляется оперативное управление и назначает исполнительного директора. В исключительных случаях, совет правления выпирает исполнительного директора. Директор, в свою очередь, выполняет поручения совета директоров и отчитывается перед ним за проделанную работу.

Если в уставных бумагах открытого акционерного общества прописан единоличный исполнительный орган — генеральный директор избирается советом правления на ежегодном собрании. Деятельность предприятия полностью подчиняется российскому законодательству, в частности Федеральному Закону РФ “Об акционерных обществах”.

Общее собрание акционеров в 2016 г: на что обратить внимание

Такая необходимость продиктована требованиями ст. 67.1 ГК РФ, согласно которой бухгалтерская отчетность любого акционерного общества независимо от его статуса должна быть подтверждена аудитором. Здесь также уместно будет обратить внимание на сроки подготовки такого аудиторского заключения. Общие нормы о сроке проведения ежегодного аудита содержатся в уже упомянутой ст. 67.1 ГК РФ, а также в ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и в ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», первая из которых обязывает любое АО проводить обязательный аудит ежегодно, а вторая — представлять экземпляр аудиторского заключения в органы статистики в указанные в данной норме сроки, но не позднее 31 декабря следующего за отчетным финансового года. Однако для АО, на которых распространяется обязанность раскрытия информации, в том числе раскрытия годовой бухгалтерской отчетности (ПАО и непубличные АО с количеством акционеров более 50), в ближайшее время будут установлены иные сроки подготовки аудиторского заключения. Так, пунктом 69.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утв. Банком России 30.12.2014 № 454-П) в новой редакции, в настоящее время проходящего процедуру регистрации в Минюсте России, предусмотрена обязанность раскрыть годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества вместе с аудиторским заключением не позднее 3 апреля следующего за отчетным года.
Федеральными законами от 07.05.2013 № 100-ФЗ, от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее — Закон № 99-ФЗ) и от 29.06.2015 № 210-ФЗ внесены существенные поправки в ГК РФ и Федеральный закон от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) в части регулирования правового положения акционерного общества, требований к его деятельности и режиму функционирования органов управления, в том числе и общего собрания акционеров. Какие из новелл законодательства необходимо учесть при подготовке годового собрания и какие вопросы нужно включить в его повестку дня, чтобы привести деятельность АО в соответствие с новыми требованиями законодательства?

В том случае если непубличное ао с количеством акционеров менее 50 лиц

Согласно проекту Информационного письма указанное требование, предъявляемое владельцем ценных бумаг, арбитражный суд рассматривает по правилам, предусмотренным для рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ). Все иные владельцы ценных бумаг вправе присоединиться к такому требованию. Отметим, что при этом не применяются положения ч. 2 ст. 225.10 АПК РФ о том, что ко дню обращения в арбитражный суд заявителя к его требованию должны присоединиться не менее пяти лиц.
Если до истечения срока принятия обязательного предложения размер пакета акций лица, направившего такое предложение, превысит очередной порог (50 или 75 процентов акций), то оно должно направить еще одно обязательное предложение. При этом направленное ранее остается в силе.

Сравнение с публичным обществом[ / ]

Основные различия между непубличным акционерным обществом (НАО) и публичным акционерным обществом (ПАО):

1. Число акционеров:
   для НАО не более 50;
2. для ПАО не ограничено.
3. Преимущественное право на приобретение акций, отчуждаемых акционерами общества:
   в НАО акционеры пользуются преимущественным правом по цене предложения третьему лицу (похоже на распределение долей в ООО);
4. в ПАО преимущественное право не допускается.
5. Распределение акций:
   в НАО — среди учредителей либо заранее определённого круга лиц;
6. в ПАО — среди неограниченного круга лиц (открытая подписка).
7. Уставный капитал:
   в НАО — от 10 000 руб;
8. в ПАО — от 100 000 руб.

Для начала уточним старые определения. ОАО — организационная форма, при которой капитал компании образуется при помощи выпуска акций. Последняя является ценной бумагой, что позволяет определить размер вклада каждого участника в развитие открытого акционерного общества, долю прибыли от деятельности ОАО, которую он получает (дивиденды). В данном случае акции выпускаются для свободного обращения на рынке ценных бумаг.

Что касается самих акций, то они выполняют еще несколько важных функций:

• Позволяют сформировать капитал для организации деятельности ОАО, ее дальнейшего развития.
• Определяют вклад каждого из акционеров, процент полагающейся ему прибыли.
• Определяют риски вкладчиков (тут в случае банкротства ОАО они теряют только свои акции).
• Предоставляют своим собственникам право голоса на акционерных собраниях.

Что касается акций ОАО, то их владельцы могут свободно распоряжаться своими ценными бумагами: дарить, обменивать, продавать третьим лицам. Важный момент: информация о деятельности ОАО известна широкому кругу граждан, представлена в свободном доступе.

Что касается ограничений деятельности, то учредительный капитал ОАО не может быть менее 1000 МРОТ. Количество акционеров законом не нормируется.

Открытые акционерные общества правомочны вести свою деятельность во всех сферах, не запрещенных законодательством РФ. Раз в год в рамках ОАО собирается акционерное собрание. Для управления компанией вводят должность директора. Или даже нескольких директоров, формирующих коллегиальный орган.

Отчетность публичного акционерного общества

ПАО должно вести бухгалтерский учет и обязано сдавать финансовую и прочую отчетность. Также как и любое другое юрлицо в соответствии с используемым налоговым режимом ПАО обязано:

• вести бухгалтерский учет;
• сдавать бухгалтерский отчет;
• сдавать налоговый отчет;
• сдавать отчеты в разного рода внебюджетные фонды, в том числе ПФР и ФСС;
• сдавать отчеты в органы ведения статистики.

Кроме всего прочего, акционерное общество имеет ряд собственных особенностей ведения и сдачи отчетов:

• исполнительный орган АО несет ответственность за предоставление и, конечно, ведение отчетности;
• ревизионной комиссией подтверждается достоверность годового бухгалтерского отчета и вообще отчета данного общества за весь год;
• каждый год для проведения проверки и подтверждения годовой финотчетности АО обязано нанимать независимого аудитора;
• годовой отчет акционерного общества утверждается советом директоров, а если таковой отсутствует – то единоличным исполнительным органом в срок не позднее чем за 30 суток до годового общего собрания акционеров.

Календарь раскрытия информации

В соответствии с Положением ЦБР способами раскрытия сведений является их публикация на собственном сайте в Интернете или в лентах новостей на специальных ресурсах. При размещении данных АО должно обеспечить к ним беспрепятственный доступ любого желающего.

Кроме того, по обращению заинтересованных лиц, общества могут как непосредственно предоставить всю запрашиваемую информацию, так и просто выслать ссылки на страницы, где находятся интересующие их данные.

Доступ на сайты с информацией должен быть свободным и не иметь обязательной регистрации, чтобы каждый желающий смог ознакомиться с нужными сведениями.

ВАЖНО: Запрещена сложная система паролей, регистраций и получения доступа на ресурсы с общедоступными данными. Вся размещенная информация обязательно удостоверяется усиленной электронной подписью.

Интернет-ресурсы, где АО должны раскрывать информацию:

• Информационное агентство «АК&М».
• Агентство АЗИПИ-Информ.
• Служба «Интерфакс».
• Агентство «ПРАЙМ».
• АО «Скрин».

Данные субъекты размещают информацию на основании соглашений с ФСФР.

Раскрытие информации непубличными ао с числом акционеров менее 50

Важно Обязанность по раскрытию публичным акционерным обществом информации, указанной в пункте 69.2 настоящего Положения, возникает в случае приобретения им публичного статуса с даты, в которую указанное акционерное общество узнало или должно было узнать о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании такого акционерного общества, содержащем указание на то, что акционерное общество является публичным.

Внимание Обязанность по раскрытию непубличным акционерным обществом, осуществившим (осуществляющим) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, информации, указанной в пункте 69.4 настоящего Положения, возникает с даты, следующей за датой начала публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг такого акционерного общества. Обязанность по раскрытию публичным акционерным обществом информации, указанной в пункте 69.

ОАО и ЗАО — распространенные и во многом схожие виды деятельности. Главное отличие закрытого акционерного общества от открытого — его акции не обращаются свободно на финансовых рынках, а аспекты деятельности не разглашаются широким слоям населения. Во многих случаях ЗАО и вовсе основывают люди, связанные родственными или дружескими связями.

Учредительный капитал такого общества не может быть менее 100 МРОТ. Максимальное количество акционеров — 50. Излишний контроль государства за деятельностью компании не производится.

Самые важные особенности ЗАО:

• Акции принадлежат учредителям общества.
• Ценные бумаги нельзя каким-либо образом передавать третьим лицам.
• Нет обязанности ежегодной публикации отчета по своей деятельности.
• Режим работы компании — непубличный, закрытый.

Разница между публичными и непубличными формами

Как теперь называется ЗАО? НАО — непубличное акционерное общество. Сохранились ли прежние отличия между открытой и закрытыми формами? Рассмотрим современное положение дел:

• В отношении публичных обществ остались во многом применимы требования к открытым, а в отношении непубличных — к закрытым.
• Главным признаком публичного общества по-прежнему выступает публичная продажа акций на рынках ценных бумаг. НАО, как и ранее закрытые общества, не имеют права выставлять собственные акции на закрытых торгах. Если они сделают это, данный шаг по законодательству автоматически обратит их в ПАО со всеми вытекающими обязательствами.
• Порядок управления ПАО жестко регламентирован законодательством. Например, исполнительный орган компании, совет директоров не могут рассматривать вопросы, подлежащие разбору общим собранием. Что касается НАО, они могут делегировать данные задачи коллегиальному органу.
• Как решения общего собрания, так и статус участников ПАО обязательно должны быть подтверждены представителем от компании-реестродержателя. У НАО в этом вопросе есть выбор: воспользоваться данным алгоритмом или обратиться в нотариальную контору.
• За непубличным акционерным обществом сохранилось право на предусмотрение в коллективном договоре или уставе организации преимущественного права на приобретение ценных бумаг акционерами НАО. Для публичного общества это стало недопустимым.
• Все корпоративные договоры, что заключаются в ПАО, должны быть открытыми. НАО же только может уведомлять о факте заключения подобного соглашения.

О последнем нововведении поговорим подробнее.

В новой версии закона скорректированы условия прав требования акционерами выкупа их части акций в случае, если они не согласны с общим решением участников структуры по ряду вопросов (п. 12 ст. 4 №514-ФЗ):

• акционеры непубличного общества, выступившие против принятого большинством голосов решения о делистинге, а также о конвертации организации из публичной в непубличную, имеют право требовать выкупа участниками их части ценных бумаг при условии, что число акционеров превышает 500 человек;
• при этом решение о выкупе будет иметь официальную силу лишь в том случае, когда общее количество акций, претендующие на выкуп, не превышает количество ценных бумаг, которое может быть выкуплено организацией (п. 3 ст. 92.1 №208-ФЗ).

Похожие записи:

• Выплата за третьего ребенка в 2024 году Башкортостан
• Понижающий коэффициент в 2024 году
• 10 бонусов от государства, которые помогут с ипотекой