Административное право. Как призвать к порядку соседей-курильщиков
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административное право. Как призвать к порядку соседей-курильщиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде
У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:
- Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
- Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
- Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
- Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
- В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.
Можно ли курить в коммунальной квартире?
В марте 2018 года Министерство Здравоохранения представило поправки к действующему антитабачному закону, в которых предлагалось запретить курение во всех помещениях коммунальной квартиры. Однако это предложение не нашло поддержки. В частности, в отзыве Министерства экономического развития указывалось на необходимость разрешения жильцам коммуналки самостоятельно договариваться о возможности употребления табачных изделий в помещении.
На сегодняшний день никаких дополнений к существующему законодательству по поводу курения в коммунальной квартире нет, а значит основным остается 15-ФЗ от 23.02.13 г. По закону курение в квартире не запрещено. Но когда речь идет о коммунальном жилье, появляется понятие мест общего пользования. Следовательно, беспрепятственно курить в коммуналке можно только в своей комнате, а о курении на кухне или в туалете, надо договариваться с соседями.
Это подтверждает и статья 17 (часть 4) Жилищного Кодекса, в которой сказано, что при пользовании жилым помещением необходимо соблюдать права проживающих в нем граждан, правила противопожарной безопасности, санитарные и экологические нормы.
Алгоритм действий по борьбе с курящими соседями
Процедура борьбы с курящими соседями не регламентирована законодательно. Однако на практике уже выработан действенный алгоритм.
Действия по борьбе с курильщиками на лестничной площадке.
| № п/п | Действия | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Оформить и развесить объявления об ответственности за курение в общественных местах | Зачастую нарушители курят в подъездах годами и не предполагают о возможном возмездии. Поэтому объявления часто становятся действенным методом. |
| 2 | Подготовить доказательства фактов курения соседом | Протокол не может быть составлен без доказательной базы. Необходимо обратить внимание, что привести участкового на место курения и предъявить окурки сигарет недостаточно. Необходимо доказать вину конкретного лица. |
| 3 | Подать жалобу участковому для проведения беседы | Чтобы не портить отношения с соседями, до оформления административного протокола можно пригласить участкового для проведения беседы. Сотрудник ОП предупредит нарушителя о возможной ответственности. Зачастую такой меры бывает достаточно. |
| 4 | Предъявить в полицию доказательства для составления административного протокола | Если беседа с участковым не дала результата, то необходимо подготовить доказательства и направить их в отдел полиции. |
Как защитить себя от курильщиков в многоквартирном доме / Новости
Р’Рѕ-первых, почему тема крайне назрела? Проблема ведь РЅРµ РІ том, что некурильщики — это СЏРєРѕР±С‹ такие-СЃСЏРєРёРµ, нехорошие люди, которые только Рё мечтают напакостить СЃРІРѕРёРј соседям Рё помешать РёРј получить удовольствие РѕС‚ затяжек сигаретой. Р’РѕРїСЂРѕСЃ ставится РІ РґСЂСѓРіРѕР№ плоскости, Р° именно — «РЅРµ навреди»! Человек свободен настолько, насколько РЅРµ задевает РїСЂРё этом пространство РґСЂСѓРіРёС… людей. Если ты куришь, соблюдая РІСЃРµ правила пожарной безопасности, например, РЅР° пустыре или РІ лесопарковой Р·РѕРЅРµ, РіРґРµ СЂСЏРґРѕРј РЅРёРєРѕРіРѕ нет Рё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ будет – это твое дело, ты РЅРёРєРѕРјСѓ РЅРµ вредишь Рё РЅРµ мешаешь. РќРѕ если РІ результате курения невольно вдыхают дым после курильщика РІСЃРµ остальные, если осуществляют «РїР°СЃСЃРёРІРЅРѕРµ курение» РІСЃРµ ближайшие соседи СЃР±РѕРєСѓ, сверху Рё СЃРЅРёР·Сѓ, то тогда РІРѕРїСЂРѕСЃ идет Рѕ нарушении уже РёС… права РЅР° благоприятную окружающую среду, закрепленное РІ СЃС‚. 42 Конституции Р Р¤. Международная Конвенция Р’РћР— РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ против табака требует РѕС‚ государств РІ законах РїСЂСЏРјРѕ устанавливать запреты РЅР° курение РІ общественных местах.
Что делать, если соседи по коммуналке курят?
Коммунальные квартиры и сегодня остаются приметой нашего времени. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос, можно ли повлиять на курящих соседей по коммуналке? Ведь это происходит внутри квартиры, жильцы которой являются долевыми собственниками. Часто звучит вопрос, что делать, если соседи курят на общей кухне? Как оказалось, здесь также можно отстаивать свои права на здоровый образ жизни.
Согласно ст.41 ЖК РФ 1. Помещения в коммунальной квартире, предназначенные для обслуживания нескольких комнат являются общими. То есть кухня, коридор, туалет и ванная комната в такой квартире представляют собой места общего пользования и к ним вполне может быть применим закон о запрете курения в общественных местах. Если вы не находите общий язык с соседями, то вам придется обратиться к участковому для составления протокола по факту нарушения. Будет хорошо, если у вас будут доказательства в виде видеозаписи, например.
Другое дело, если соседи курят в своих комнатах – на это вы повлиять не сможете, хотя объективно понятно, что риск продолжить дышать чужим дымом очень велик.
Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде
Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.
Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.
Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.
Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.
Ответственность и штрафы
Согласно ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях наказание за курение в общественно месте может быть предъявлено в виде штрафа в следующем размере:
- Курение в обычном общественном месте – от 500 до 1500 руб.
- На территории прилежащей к детской площадке – от 2000 до 3000 руб.
- Рекламирование табачных изделий – от 1000 до 2000 руб.
- Продажа сигарет несовершеннолетним — от 3000 до 5000 руб. – для продавца, и до 50000 – для управляющего торговой точкой
- Способствования родителями развитию вредной привычки у детей – от 2000 до 3000 руб.
- За курение несовершеннолетнего в общественном месте платят родители – от 500 руб. до 1500 руб.
- Отсутствие таблички в общественно заведении о запрете курения – около 20000 руб.
Протокол о правонарушении составляет представитель правоохранительных органов. Может быть предъявлено устное замечание, но чаще всего, штраф выписывается на месте.
Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.
Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг. Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:
- Выплату полной суммы подоходного налога.
- Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
- Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
- Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.
Можно ли договориться мирно
Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.
Для этого в подъезде может быть оборудована специальная площадка, в которой обязательно должно стоять вентиляционное оборудование, всасывающее табачный дым.
Именно в этой ситуации комфортно будет курящим и их соседям, которые будут полностью ограждены от дыма.
Таким образом, курение в своих жилых помещениях допускается, главное, чтобы при этом не страдали и не нарушались права и законные интересы третьих лиц. В случае возникновения конфликта можно попытаться урегулировать вопрос мирно или же обратиться в органы государственной власти с соответствующей жалобой.
Что делать, если соседи по коммуналке курят?
Коммунальные квартиры и сегодня остаются приметой нашего времени. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос, можно ли повлиять на курящих соседей по коммуналке? Ведь это происходит внутри квартиры, жильцы которой являются долевыми собственниками. Часто звучит вопрос, что делать, если соседи курят на общей кухне? Как оказалось, здесь также можно отстаивать свои права на здоровый образ жизни.
Согласно ст.41 ЖК РФ 1. Помещения в коммунальной квартире, предназначенные для обслуживания нескольких комнат являются общими. То есть кухня, коридор, туалет и ванная комната в такой квартире представляют собой места общего пользования и к ним вполне может быть применим закон о запрете курения в общественных местах. Если вы не находите общий язык с соседями, то вам придется обратиться к участковому для составления протокола по факту нарушения. Будет хорошо, если у вас будут доказательства в виде видеозаписи, например.
Другое дело, если соседи курят в своих комнатах – на это вы повлиять не сможете, хотя объективно понятно, что риск продолжить дышать чужим дымом очень велик.
Подводим итог: куда жаловаться на курящих соседей, какие доказательства предоставить и как зафиксировать факты нарушений?
Жильцы многоэтажки могут пожаловаться на соседей-курильщиков во многие инстанции.
|
ПАМЯТКА: КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ НА КУРЯЩИХ СОСЕДЕЙ |
|
|
Наименование инстанции |
Основание для обращения |
|
В Полицию |
При нарушении антитабачного и других законов. |
|
В судебные органы |
Если дым причинил вред здоровью и требуется возместить денежные средства, потраченные на лечение. |
|
В Управляющую компанию или ТСЖ |
При неправильной работе вентиляционной системы и других технических нарушениях в доме. |
|
В Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, Прокуратуру |
Если обращение в УК или ТСЖ не было рассмотрено. |
Как составить заявление
Заявление на курильщика надо составить в письменной форме в двух экземплярах. Пишите его на имя начальника районного или городского отдела полиции или на имя участкового уполномоченного. Анонимные заявления полиция не примет, поэтому придется указать ваши ФИО, адрес, телефон.
В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе — имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства. Если есть свидетели, укажите их контактные данные.
Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».
Вам нужно обращаться к участковому или в отдел полиции. Можно позвонить, можно отправить заявление на сайте МВД, можно принести лично. Если знаете номер опорного пункта полиции, где дежурит участковый, можно звонить ему напрямую.
По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов. Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.
Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.
Какое наказание для тех, кто курит в подъезде: штрафы?
- Иногда для упрямого курильщика, достаточно одной воспитательной беседы с участковым. Но также, согласно ФЗ – 15 от 23 февраля 2013 г. — предусматриваются штрафные взыскания. Какое наказание для тех, кто курит в подъезде? За курение в не предназначенных общественных местах, сумма штрафа составляет 500 рублей, первичное нарушение закона, 1500 рублей – последующее отступление от закона.
- Если борьба с несоблюдением антитабачного закона, достигла судебного разбирательства – инкриминирующая сторона, вправе потребовать возмещение морального ущерба. Это касается тех случаев, когда сигаретный дым причинил истцу вред для здоровья: астматические приступы, аллергические реакции и другие диагностируемые заболевания, спровоцированные пассивным вдыханием табачного дыма.
- При таких обстоятельствах в случае курения в подъезде, к сумме штрафа — прибавляется компенсация за моральный вред.