Адресная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить возмещение на имущество, следует предоставить документы, подтверждающие, что оно было во владении заявителя. Необходимо произвести независимую экспертизу, которая должна доказать, что поджог произошел не по вине хозяина и лиц, которые могут быть с ним в сговоре.
13 марта у жительницы совхоза «Боровский» Калужской области Людмилы дотла сгорел частный дом, в котором жила ее семья — она, муж и двое младших дочерей-дошкольниц. По ее словам, возгорание произошло из-за проводки: накануне семья купила новый большой холодильник, и после его подключения, прямо накануне пожара, «свет несколько раз включался-отключался, щелкал туда-сюда». Муж Людмилы отключил питание и планировал разобраться с этой проблемой позже, но так и не успел.
Людмила точно называет время, когда начался пожар, — ровно 14.00. Она запомнила эту деталь, потому что дети «только-только уснули». Сначала она услышала «какое-то характерное то ли постукивание, то ли потрескивание», а затем увидела на веранде огонь и «поняла, что ничего сделать уже нельзя».
«Когда мы поселились в доме, а он у нас был деревянный, мысли какие-то [о возможном пожаре] бродили. Но я понимала, что ничего и никогда спасать не стану, только свою жизнь, жизнь своих близких и, конечно, документы. Повезло, что буквально последние полгода все документы мы хранили собранными в одном месте — на первом этаже в шкафу, прямо возле выхода. Когда все началось, старшая дочка, ей пять лет, взяла младшую, а я успела сбегать за сумкой с документами и куртками, потому что было холодно, — вспоминает Людмила. — Телефон в руке оказался. Я с этим телефоном, как вышла, так сразу и позвонила в МЧС и мужу. Пожарные приехали минут через пять, но мне показалось, что вечность прошла. У меня такая паника была, что все горит, а никого нет. Ветер в тот день был сумасшедший. Дом сгорел на глазах, буквально за 15 минут. Пожарные тушили, но там уже нечего тушить было. У них стояла задача, чтобы огонь не пошел дальше и не затронул соседнюю застройку».
Куда обратиться за помощью, если сгорел дом
После пожара необходимо обращаться в те инстанции, которые занимаются определенными вопросами касательно причины его возникновения.
- Если расследование установило наличие поджога, необходимо идти с иском в суд. Возбуждается уголовное дело, или заявка рассматривается в гражданском порядке. К запросу прилагаются все бумаги, определяющие виновника пожара и размер полученного убытка.
- Чтобы получить страховую возмещение, обращаться в ту фирму, с которой заключен договор, предоставить материалы расследования. К ним относят справку о пожаре, выданную работниками МЧС и заключение эксперта об оценке нанесенного вреда.
При рассмотрении запроса, страховая фирма может инициировать дополнительный анализ полученного убытка. Обращаться можно в федеральные или муниципальные службы.
В случае оформления страхового вреда, помощь уже не оказывается. Когда со страховщиком возникают разногласия касательно суммы выплаты, компенсируется та часть, которая принимается обоими лицами. После, выполняются меры касательно расчета остатка.
Что нужно сделать поэтапно:
- получение акта у пожарника, справки о расследовании и его результатах;
- получение письменного отказа о заведении уголовного дела;
- сбор бумаг о зарегистрированном праве владения имуществом;
- получение выписки из ЕГРН, сигнализирующей об отсутствии у пострадавших от пожара другой недвижимости, в которой можно проживать;
- проведение независимой оценочной экспертизы и выдача справки о размере причиненного убытка;
- оформление справок о ежемесячной прибыли членов семьи;
- подача заявки с документацией в госструктуры или муниципальные организации.
Если необходимые бумаги сгорели, нужно обращаться за предоставлением копий в те структуры, где эти документы выдавались. К примеру, сгорел паспорт – идти в паспортный стол.
Органы проверяют все данные, принимают решение о выдаче компенсации, и ее размере.
Материальная помощь и возмещение ущерба: в чем разница
Ответ на вопрос в том, что эти два понятия разграничиваются с точки зрения норм права. Матпомощь всегда добровольна и выплачивается при наличии определенного резерва средств, в то время как вред возмещается за какое-либо правонарушение.
С другой стороны, матпомощь – довольно размытое понятие, которое подразумевает как единовременную выплату деньгами, так и снабжение предметами первой необходимости, временным местом проживания, запасом еды и воды. Расчет возмещения возможен только в валюте – степень ответственности нельзя выразить в жилых помещениях, да и оценка стоимости аналогичного жилища несовершенна.
И если с выплачиваемой суммой денег гражданин может не согласиться, то с матпомощью другие правила. Городские администрации и соцзащита – не суды второй и третьей инстанций, отказ в помощи принимается единожды, как и размер возмещения за неправомерные действия их подчиненных.
Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности
В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.
В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.
Справиться самостоятельно с такой бедой многим не под силу. Кто имеет возможность, те переезжают к родственникам.
Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.
Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.
Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:
- вид собственности сгоревшего жилья;
- причина пожара и наличие виновного лица;
- наличие страхового договора.
Отдельного законодательного акта, который бы регламентировал процедуру оказания помощи погорельцам, в стране нет. Учёт последствий возгорания определяется на основании ФЗ № 69 «О пожарной безопасности».
Что делать в случае поджога
Пострадавшему необходимо составить иск о получении компенсации и подать его в суд. Дело может рассматриваться в уголовном или гражданском порядке – в первом случае ответственность за возбуждение дела лежит на сотрудниках правоохранительных органов.
Ответственность за намеренный поджог наступает с 14 лет. Виновный рисует столкнуться со штрафом, исправительными/понудительными работами, лишением свободы. Если из-за поджога кто-то скончался, то наказание ужесточается.
Пострадавшему потребуется обратиться к частной экспертной фирме для проведения оценки ущерба, который возник из-за поджога. Сотрудники компании подготовят соответствующее свидетельство. Работы могут быть проведены в течение 1 недели.
Для заказа услуг потребуется предоставить правоустанавливающую документацию на жилье и другие документы:
- ксерокопию акта о пожаре от ТСЖ;
- ксерокопию акта МЧС, справок из БТИ;
- кадастровый и технический паспорт на сгоревшее жилье.
Пострадавший может предпринять попытки урегулировать конфликтную ситуацию без обращения в суд. Для этого он должен в свободной форме составить претензию на имя виновного лица с требованием возместить ущерб.
Рекомендуется отправить документы заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользоваться услугами курьера. Так виновное лицо не сможет в дальнейшем утверждать, что никаких писем ему не приходило.
Бесплатно лес для строительства дома могут получить далеко не все граждане страны. Выдается он лишь ограниченным группам граждан, в частности:
• Некоторым группам льготников, в том числе инвалидам и ветеранам, то есть участникам боевых действий, проживающим в разных регионах страны.
• Представителям малочисленных народов, к которым можно отнести коренных жителей Сибири и Крайнего Севера.
Все остальные граждане, в том числе и относящиеся к льготным группам, могут получить лес при участии в аукционе. И в этом случае получить строительные материалы для возведения дома можно по очень низкой стоимости, с очень высокой скидкой. Также можно приобрести лес для строительства по его начальной стоимости, без участия в аукционе. Все зависит от особенностей программы в определенном регионе, а также от группы льготников, к которой принадлежат граждане.
Порядок получения компенсации
Федеральным Законом предусмотрено множество случаев, после которых человек может обратиться за помощью. Поддержку гражданам, оставшимся в трудной ситуации после пожара, государство также оказывает.
Обратиться в администрацию с просьбой о помощи можно в течение двух лет после происшествия. Отправляясь на прием к госслужащим, необходимо подготовить комплект документов, чтобы чиновник имел представление о том, с чем ему предстоит работать.
Порядок получения поддержки может быть выражен следующими этапами:
- при первом посещении администрации погорельцу предоставят список, согласно которому необходимо предоставить документы;
- с наличием справок и официальных бумаг написать заявление с просьбой в помощи;
- ожидать рассмотрение заявления в течение срока, установленного в конкретно взятом регионе;
- в случае положительно рассмотренного заявления создается комиссия для составления особого акта о положении дел пострадавшего;
- итоги комиссионной проверки прямолинейно влияют на размер выплат.
Администрация, рассмотрев все стороны произошедшего, вправе отказать в помощи погорельцам. Если отрицательное решение было вынесено, то пострадавшим остается рассчитывать только на свои силы и возможности.
Большая часть населения страны считает, что страховые компании только наживаются на гражданах, страхующих свои жизни и свое имущество. Но как же хорошо, что некоторые люди все-таки подходят ответственно к страхованию.
При наличии страхования жилплощади после пожара требуется обратиться в противопожарную службу за актом с указанной причиной о возгорании объекта. С требуемым пакетом документов следует обратиться в свою страховую компанию, пройти ряд проверок и сбора бумаг для признания случая страховым и получения денежной компенсации. При этом не нужно будет обивать пороги государственных инстанций.
В случае отказа страховщика в выплате можно обратиться с исковым заявлением в суд, где подробно рассмотрят ситуацию и могут вынести положительное решение в пользу пострадавшего. Если же страховщик выплатил сумму, но застрахованное лицо считает, что она меньше, чем полагается, то двери суда всегда открыты.
Потеряв в огне жилплощадь, деньги и документы, можно обрести возможность получить господдержку. Помощь погорельцам по закону оказывается не всем обратившимся. Но государство старается и не игнорировать всех пострадавших. На данный момент существуют определенные категории лиц, которым поддержка производится. Виды помощи тоже не особо расширены, но людям, попавшим в тяжелую ситуацию, получить хоть какую-то опору после трагедии значительно важно.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Жилье выделяется всем погорельцам без исключения.
Нет. Новую квартиру нельзя получить, если старая сгорела по причине поджога, либо у жильцов есть другая недвижимость в собственности.
Ошибка №2. Компенсация выплачивается моментально.
Нет, погорельцам нужно приготовиться к тому, что выплаты будут произведены только через несколько месяцев. Сначала проводятся необходимые экспертизы, устанавливаются обстоятельства. Лишь при наличии всех актов и заключений можно обращаться в административные органы.
«Длительность рассмотрения дел о пожарах судами зависит от результата экспертиз, наличия или отсутствия виновников, исследовательских заключений. В целом судебные разбирательства могут продолжаться и год» — говорит адвокат А.С. Блинов.
Процедура получения материальной помощи
После пожара у пострадавшего есть возможность в течение двух лет запросить помощь от государства. Перед тем как отправиться за компенсацией, необходимо подготовить все требуемые документы, чтобы были основания для выплаты.
Этапы оформления:
- В администрации попросить список всех необходимых документов.
- Оформить заявление на компенсацию. Подать его можно во всех регионах страны, поскольку программа поддержки погорельцев действует на всей территории РФ.
- Дождаться решения по вашей заявке.
- После одобрения, будет создана специальная комиссия, которая составит акт о положении дел погорельца.
- Итоги созыва комиссии напрямую повлияют на размер выплаты.
- В случае отказа обжаловать решение не получится.
Как получить помощь после пожара: порядок действий
Чтобы гарантированно получить государственную/региональную помощь после пожара, погорельца рекомендуется придерживаться следующего порядка действий:
- Получить в органах МЧС акт о пожаре, справку о его расследовании и результатах.
- Если причиной возгорания не являлся умышленный поджог, получить в полиции справку о невозбуждении уголовного дела.
- Заказать в Росреестре выписку из ЕГРН, подтверждающую отсутствие в собственности семьи иного жилья.
- Заказать у частного оценщика проведение независимой оценки понесенного ущерба и получить отчет о ней. Оплачивается пострадавшим.
- Оформить иные документы: справки о доходах членов семьи, выписок из домовых книг.
- При необходимости, запросить в компетентных органах дубликаты документов, утраченных во время пожара.
- Обратиться в районное управление социальной защиты населения с собранным пакетом документов и заявлением в свободной форме. Здесь же можно узнать перечень необходимых документов, а также виды и формаы материальной поддержки, на которую могут претендовать погорельцы. Тут же можно оформить документы и подать заявку на выделение временного жилья из маневренного фонда.
- По результатам проверки поданных документов и описанных фактов районный УСЗН принимает решение о выделении социальной помощи и ее размере.
Жильцы, которые из-за возгорания лишились своего жилья, имеют право на получение денежной поддержки со стороны страны или временного проживания на выделенной жилплощади
В случае с выплатой средств, необходимо принимать во внимание несколько нюансов:
- вид пострадавшей собственности;
- причина возгорания, наличие виноватого лица;
- заключенный договор страхования.
Куда обратиться за помощью, если сгорел дом
После пожара необходимо обращаться в те инстанции, которые занимаются определенными вопросами касательно причины его возникновения.
- Если расследование установило наличие поджога, необходимо идти с иском в суд. Возбуждается уголовное дело, или заявка рассматривается в гражданском порядке. К запросу прилагаются все бумаги, определяющие виновника пожара и размер полученного убытка.
- Чтобы получить страховую возмещение, обращаться в ту фирму, с которой заключен договор, предоставить материалы расследования. К ним относят справку о пожаре, выданную работниками МЧС и заключение эксперта об оценке нанесенного вреда.
При рассмотрении запроса, страховая фирма может инициировать дополнительный анализ полученного убытка. Обращаться можно в федеральные или муниципальные службы.
В случае оформления страхового вреда, помощь уже не оказывается. Когда со страховщиком возникают разногласия касательно суммы выплаты, компенсируется та часть, которая принимается обоими лицами. После, выполняются меры касательно расчета остатка.
Что нужно сделать поэтапно:
- получение акта у пожарника, справки о расследовании и его результатах;
- получение письменного отказа о заведении уголовного дела;
- сбор бумаг о зарегистрированном праве владения имуществом;
- получение выписки из ЕГРН, сигнализирующей об отсутствии у пострадавших от пожара другой недвижимости, в которой можно проживать;
- проведение независимой оценочной экспертизы и выдача справки о размере причиненного убытка;
- оформление справок о ежемесячной прибыли членов семьи;
- подача заявки с документацией в госструктуры или муниципальные организации.
Если необходимые бумаги сгорели, нужно обращаться за предоставлением копий в те структуры, где эти документы выдавались. К примеру, сгорел паспорт – идти в паспортный стол.
Органы проверяют все данные, принимают решение о выдаче компенсации, и ее размере.
Помощь государства в восстановлении сгоревшего дома
У нас в январе 2018 года сгорел дом барачного типа на двух хозяев. Соцзащита выделила 60 тыс. руб. Живем у родственника втроем. Должно ли государство оказать нам помощь в восстановлении дома?
Граждане, оставшиеся без жилья в результате пожара, могут рассчитывать на денежное возмещение или предоставление временного жилья. Для получения помощи погорельцам следует учитывать ряд условий, главные из которых заключаются в следующих аспектах:
1) вид собственности сгоревшего жилья;
2) причина пожара и наличие виновника.
При возгорании все факты определяются правоохранительными и пожарными органами. Первое, что следует сделать – получить у пожарных служб МЧС России справку о возгорании. В ней отражаются причины пожара, а также масштаб нанесенного ущерба. На основании данной информации и будет определяться помощь погорельцам по закону.
Учет последствий возгорания регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Если устанавливается факт умышленного поджога, возбуждается уголовное дело, в соответствии с которым компенсацию за нанесенный ущерб взыскивают с виновника. При отсутствии такового за помощью необходимо обратиться в администрацию.
Помощь пострадавшим от возгорания государством предоставляется в определенных случаях. Граждане могут рассчитывать на компенсацию в случаях, если:
— возгорание является следствием действий работников государственных или муниципальных служб;
— из-за пожара было потеряно все имущество;
— причиной пожара не является поджог;
— пострадавшая недвижимость является единственной для погорельцев;
— на жилье имеется зарегистрированное право собственности.
Предоставление временного жилья основывается на ст. 95 и 106 Жилищного кодекса РФ. Их положения регулируют назначение и оформление жилых помещений гражданам, единственное жилье которых негодно к дальнейшему проживанию по причине чрезвычайных обстоятельств. Следует учитывать, что собственники жилья, недвижимость которых пострадала от возгорания, не могут рассчитывать на получение данного вида помощи. Подразумевается, что за сохранность своей недвижимости они ответственны сами. Помощь в виде нового жилья не получат те погорельцы, у которых имеется иная жилплощадь.
Предоставление новой недвижимости также учитывает степень повреждения имеющейся. Помощь в виде денежных выплат погорельцам, снимавшим жилье на условиях социального найма, предоставляется только в отношении пострадавшего имущества. Размер оказываемой гражданам помощи по закону не превышает 120 тыс. руб. На такие выплаты могут рассчитывать собственники сгоревшей недвижимости лишь в исключительных случаях и при соблюдении всех условий. В расчет оказываемой погорельцам помощи берется обеспеченность семьи, ее доходы, степень ущерба.
Помимо прямых выплат на региональном уровне могут предоставляться дополнительные льготы. Они выражаются в следующих вариантах помощи:
— предоставление по льготным ценам или бесплатно леса для строительства нового дома;
— выплата компенсаций на срочные нужды каждому из членов семьи;
— льготы индивидуального характера.
Такая помощь погорельцам оказывается за счет фонда местного бюджета и зависит от законодательства субъекта РФ или решений органов местного самоуправления. Если при расследовании установлен поджог, то обращаться за получением компенсации следует с иском в суд. Правоохранительными органами может быть возбуждено уголовное дело, в ином случае обращение рассматривается в гражданском порядке. К иску прилагаются все сопутствующие документы, определяющие виновника возгорания и размер причиненного погорельцам ущерба.
Обращаться за получением помощи от государства в соответствии с законом следует в государственные или муниципальные органы власти. Порядок действия основывается на следующих этапах:
— получение акта у должностного лица МЧС России, а также справки о расследовании и его результатах;
— получение письменного отказа в возбуждении уголовного дела;
— сбор документации о зарегистрированном праве собственности на имущество;
— получение выписки из ЕГРН об отсутствии у погорельцев иной недвижимости, пригодной для проживания;
— проведение независимой оценочной экспертизы и оформление справки о размере нанесенного ущерба;
— оформление справок о доходах членов семьи, а также выписки из домовой книги;
— подача заявления с прилагаемыми документами в государственные или муниципальные органы власти.
Если нужные документы пострадали от огня, обращаются за предоставлением их копий в соответствующие органы. По результатам проверки всех данных принимается решение о выплате денежной помощи погорельцам и ее размере.
Все существенные обстоятельства происшествия должен зафиксировать пожарный, прибывший по вызову граждан.
В материалах дела обязательно отражается характер повреждения дома или квартиры, так как он будет напрямую влиять на основания и размер получения компенсации после пожара.
Важно! По факту пожара проводится проверка правоохранительными органами с целью установления факта умышленного поджога. Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 30.12.2015) “О пожарной безопасности”
Если такой факт не установлен, оформляется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данный документ будет являться одним из оснований для обращения в государственные органы за компенсацией.
Единовременная материальная помощь малоимущим семьям
Среди прочих мер государственной поддержки малоимущих стоит выделить единовременную выплату, которая предоставляется семье единожды. Такая льгота может быть предоставлена при соблюдении ряда условий.
На федеральном уровне единовременные выплаты для малоимущих семей не предусмотрены. Вопрос их назначения определяется на уровне регионов. Наиболее распространенной формой единовременной помощи является денежная выплата. Но в ряде случаев поддержка может иметь натуральную форму: грант на обучение, льготные медикаменты, продуктовый набор.
Например, в Москве право на получение единовременной помощи принадлежит неработающим пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, если они оказались в сложной жизненной ситуации.
Размер такой помощи установлен в следующем объеме:
- на покупку одежды детям-инвалидам для посещения образовательных учреждений – 10000 р.;
- в пользу беременной женщины-супруги военнослужащего — 26539 р.;
- на отдых детей погибших или получивших инвалидность военнослужащих – 24158 р.
Также помощь малоимущим предоставляется в виде продовольствия: на социальную карту жителя города начисляется 1000 баллов, что эквивалентно 1000 р. По этой карте можно приобретать товары первой необходимости в магазинах.
Существует также вещевая помощь, которая выделяется аналогично продуктовой и предоставляется на покупку детских товаров, обуви, одежды. Она выделяется в размере 2000 р. или 2000 баллов.
Единовременная помощь для малоимущих может отсутствовать в регионе, если в местном бюджете отсутствуют необходимые средства.
На федеральном уровне единовременные выплаты предоставляются независимо от наличия статуса малоимущих для женщин за раннюю постановку на учет по беременности, за рождение ребенка, за усыновление ребенка и пр.
Для получения права на единовременную помощь должно соблюдаться два ключевых условия:
- Семью должны в установленном порядке признать малообеспеченной.
- Она должна постоянно проживать в регионе, в котором она обращается за получением помощи и в котором такая форма выплат предусмотрена местными нормативно-правовыми актами.
Также в регионах могут предъявляться дополнительные требования к претендентам: например, отсутствие недвижимости в собственности, отсутствие предпринимательского статуса и пр.
Из-за того, что решение о предоставлении единовременной материальной помощи формируется на местном уровне, размер такой поддержки не зафиксирован. Из практики он может составлять до 15000 р. для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и до 30 000 р. при затруднительном материальном положении.
Под сложной жизненной ситуацией могут пониматься болезнь, травма, получение инвалидности, утрата имущества при пожаре или при затоплении и пр.