Компенсация платы за детский сад: сколько и кому платят, как получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация платы за детский сад: сколько и кому платят, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Документы, необходимые для получения
Государство выплачивает средства после того, как законный представитель несовершеннолетнего физлица подготовит и подаст необходимый список бумаг в детское образовательное учреждение. В некоторых регионах документы подаются через органы социальной защиты населения или МФЦ. Получать выплату вправе лишь один из родителей. Они должны сами между собой договориться о том, кому выплатят деньги. Также за компенсацией детского сада может обратиться и иной человек, который законно представляет интересы ребенка. Перед обращением в госучреждение требуется подготовить такие документы:
Какие нужны документы на компенсацию за детский сад |
|
1 |
Заявление на получение компенсации. В нем нужно сообщить руководству дошкольного учреждения о намерении получить соответствующую выплату. |
2 |
Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя. |
3 |
Справка, подтверждающая место жительства представителя ребенка. |
4 |
Копия свидетельства о рождении ребенка/договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью/выписки из решения органов опеки. |
5 |
Копия квитанции, подтверждающей внесение оплаты в детсад. |
6 |
Документ со сведениями о банковском лицевом счете, открытом на имя заявителя. |
7 |
Справка о составе семьи. |
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Кому полагается компенсация
В ситуации, когда родители осуществили постановку на очередь в детский сад, то по достижении ребенком трехлетнего возраста (согласно закону), ему должно быть предоставлено место в детском саду, чтобы родители смогли вернуться к трудовой деятельности.
Современная российская действительность сильно отличается от плановых показателей. На практике только 50% всех семей получают долгожданное место в детском саду. Остальные либо продолжают сидеть дома с детьми, либо прибегают к услугам частных детских садов. Стоимость услуг в последних начинается от 10 т.р. в месяц м выше в зависимости от месторасположения и города. Такие суммы являются просто огромными для многодетных семей. Поэтому в ФЗ № 273 от 29.12.2012 предусмотрена возможность получать соответствующие компенсации и льготы для многодетных семей, попавших в подобные ситуации.
В действующем законодательстве предусмотрены два вида выплат компенсаций:
- в ситуации нехватки мест детском саду. Суммы средств выплачиваются родителям, опекунам или усыновителям при отсутствии места для ребенка в детском саду;
- компенсация части средств, выплачиваемых частному детскому саду.
Важно! Величина и размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье. Компенсация может доходить даже до 100%.
Чтобы получить статус многодетной семьи, требуется наличие трое или более детей. На первый взгляд, все очень просто, и кажется, что существует четкая связь – количество детей соответствует статусу, который получает семья. Однако сложность заключается в том, что стать многодетной семьей возможно только по решению законодательства на региональном уровне. Соответственно, региональные законы могут значительно отличаться от региона к региону.
Факторы, влияющие на получение статуса:
- количество детей в семье. Как правило, достаточно трех. Но, например, в республике Марий Эл для данного статуса необходимо иметь 4 детей;
- возраст детей. Если одному из детей уже исполнилось 18 лет, то статус многодетной семьи не признается;
- при лишении родителей родительских прав статус не будет присвоен.
Для получения статуса многодетной семьи следует обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
Документы для получения компенсации
Пакет документации, который надо предоставить в органы социальной защиты для получения компенсации, отражен в таблице ниже.
Документ | Характеристики |
Заявление | Заявление должно быть заполнено заявителем собственноручно в органах социальной защиты. Можно воспользоваться готовым бланком, который легко найти в интернете |
Справка по составу семьи | Можно взять в УК, ЖЭУ, паспортном столе. Она подтверждает совместное проживание родителей с ребенком |
Паспорт | Одного из родителей |
Документ с отказом принять ребенка в государственный ДОУ | Можно получить в Управлении образования в ситуациях:
· ребенку исполнилось 3 года; · место в ДОУ для него нет |
Приказ о назначении отпуска по уходу за ребенком | Приказ можно взять виде копии с места официального трудоустройства |
Свидетельство о браке | Выдается в органах ЗАГСа. При разводе предоставляется свидетельство о расторжении брака |
Договор об оказании услуг частным ДОУ | Стороны договора: родитель и частное ДОУ |
Квитанция об оплате услуг частного ДОУ | Чек выдается в банке при проведении оплаты |
Как получить место в бесплатном детском саду
Конституция России дает право всем своим гражданам, без исключения, на право получить бесплатное образование. В первую очередь, это касается ступеней дошкольного и среднего обучения. Статья 9 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании» предусматривает равноправие всех граждан, независимо от происхождения, цвета кожи, статуса и т.д.
По сведениям минобрнауки, срок предоставления места ребенку в дошкольном учреждении, составляет от 1 месяца и не может превышать 1 год с момента подачи заявления.
Так должно быть. Но в реальности далеко не все дети, которым исполняется 3 года, предоставляется место в детском саду. Объяснить такую ситуацию довольно просто – в государстве существует дефицит дошкольных учреждений, и мест просто не хватает. Зачастую, родителям приходится добиваться законного права в судебном порядке и писать жалобы властям.
Когда суды могут занять и позицию властей
Конечно, существует и обратная сторона медали: если местное руководство проявляет хотя бы малейшие движения в направлении сокращении очередей в детские сады, то считается, что чиновники ни в чем не виноваты. Количество детей в группе свыше нормы считается нарушением санитарных норм, поэтому семья так и не смогла добиться своего законного права.
Суд Екатеринбурга утвердил, что даже длительное ожидание – это не нарушение прав детей, и с этим не нужно бороться.
Очень часто отговоркой становится недостаточность финансирования, так как обеспечить строительство учреждений, чтобы удовлетворить все запросы, просто не реально. Бюджет на это не рассчитан.
В любом случае, никогда нельзя знать наверняка, какое решение вынесет суд. Но и опускать руки не стоит. Защищать свои права необходимо, основываясь на сложившемся положительном опыте. Такие дела всегда вселяют надежду на успех.
Родитель не имеет право выбрать способ перечисления компенсации за детский сад, так как законодатель указал, что компенсация перечислятся на банковский счет. То есть, например, получать компенсацию почтовым переводом или в наличной форме нельзя.
Компенсация перечисляется в следующем месяце, после месяца оплаты за посещение детского сада.
Например, ребенок ходил в сад в сентябре. Родительская плата за сентябрь рассчитывается в первых числах ноября, и родитель должен внести деньги до 15-20 ноября (в каждом детском саду устанавливаются свои даты проведения оплаты). Компенсация родительской платы за сад поступить на банковский счет заявителя только в декабре (обычно это 10-15 декабря).
Детский сад имеет право отказать в оформлении компенсации, но только по 3 основаниям:
- представлены не все документы;
- у детского сада нет нужных разрешительных документов;
- оформление компенсации происходит не на родителя.
Первая причина отказа в компенсации – если заявитель предоставил не все документы или неправильно заполнил заявление. То есть, например, не представил справку о составе семьи или свидетельство о заключении брака, или же неверно заполнил банковские реквизиты.
Вторая причина отказа – у детского сада отсутствует лицензия. Например, в Москве многодетная семья может открыть семейный детский сад. Если в семье все 2 ребенка дошкольного возраста, то этот семейный сад могут посещать и другие дети, например, соседские. Такой семейный детский сад не обязан оформлять лицензию. То есть семейные детские сады, которые работают без лицензии, не предоставляют компенсацию родительской платы за посещение детьми дошкольного учреждения.
Третья и последняя причина, по которой могут не предоставить компенсацию – это если заявление оформлено не от имени родителя. Например, если заявление на компенсацию напишет бабушка, то ей откажут в предоставлении компенсации (исключение: бабушка оформлена официальным опекуном).
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Еще один интересующий вопрос, который касается детей от первого брака: какой по счету будет общий ребенок, если есть ребенок от первого брака. Например, семья состоит из матери, отца и ребенка, но у отца от первого брака есть один ребенок, а у матери общий ребенок – первый. Каким по счету будет являться общий ребенок?
Нюанс тут заключается в том, живет ли ребенок от первого брака в семье или нет. То есть для матери общего ребенка он и будет считаться первым, а для отца – если ребенок по решению суда живет с отцом, то общий ребенок будет вторым, а если ребенок от первого брака живет с матерью, то общий ребенок будет также первым.
Последний вопрос, на который бы мы хотели обратить внимание, касается родителей, у которых по решению ФССП арестован счет. Чаще всего, арест карт производится из-за неоплаченных штрафов, налогов или по исполнительным производствам. Может ли банк списывать компенсацию родительской платы в счет погашения задолженности? Ответ: да. Компенсация родительской платы не входит в перечень доходов, которые нельзя списывать в счет погашения по задолженности.
В ситуации, когда родители осуществили постановку на очередь в детский сад, то по достижении ребенком трехлетнего возраста (согласно закону), ему должно быть предоставлено место в детском саду, чтобы родители смогли вернуться к трудовой деятельности.
Современная российская действительность сильно отличается от плановых показателей. На практике только 50% всех семей получают долгожданное место в детском саду. Остальные либо продолжают сидеть дома с детьми, либо прибегают к услугам частных детских садов. Стоимость услуг в последних начинается от 10 т.р. в месяц м выше в зависимости от месторасположения и города. Такие суммы являются просто огромными для многодетных семей. Поэтому в ФЗ № 273 от 29.12.2012 предусмотрена возможность получать соответствующие компенсации и льготы для многодетных семей, попавших в подобные ситуации.
В действующем законодательстве предусмотрены два вида выплат компенсаций:
- в ситуации нехватки мест детском саду. Суммы средств выплачиваются родителям, опекунам или усыновителям при отсутствии места для ребенка в детском саду;
- компенсация части средств, выплачиваемых частному детскому саду.
Важно! Величина и размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье. Компенсация может доходить даже до 100%.
Чтобы получить статус многодетной семьи, требуется наличие трое или более детей. На первый взгляд, все очень просто, и кажется, что существует четкая связь – количество детей соответствует статусу, который получает семья. Однако сложность заключается в том, что стать многодетной семьей возможно только по решению законодательства на региональном уровне. Соответственно, региональные законы могут значительно отличаться от региона к региону.
Факторы, влияющие на получение статуса:
- количество детей в семье. Как правило, достаточно трех. Но, например, в республике Марий Эл для данного статуса необходимо иметь 4 детей;
- возраст детей. Если одному из детей уже исполнилось 18 лет, то статус многодетной семьи не признается;
- при лишении родителей родительских прав статус не будет присвоен.
Для получения статуса многодетной семьи следует обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
В данной ситуации следует руководствоваться Указом Президента РФ от 19.09.2017 № 431. В данном документе гарантировано право предоставления места в детском саду без очереди для каждого ребенка из многодетной семьи. Но из подобных льготников также образуется очередь, поэтому места получают не все.
Именно поэтому многодетным семьям предусмотрена компенсация за оплату частного детского сада, которая составляет около 70% за каждого ребенка.
Важно! К данной категории относятся семьи, в которых воспитываются трое и более детей.
Важным условиям для получения льгот и компенсаций является своевременная постановка на учет для получения места в детском саду.
Процедура выглядит следующим образом:
- сбор необходимых документов;
- предоставление документов в Департамент образования при наличии заявления;
- получение из Департамента письменного заявления о принятия документации;
- ожидание решения в течение 30 дней.
Возможна подача документов и заявления через портал Госуслуг, что является более удобным и малозатратным вариантом.
Процедура обращения через портал Госуслуг выглядит так:
- регистрация на портале хотя бы одного из родителей по всем установленным правилам с подтверждением учетной записи;
- меню «Запись в детский сад»;
- заполнить в окошечки данные для заявления;
- прикрепить к заявлению сканы всех необходимых документов;
- в личном кабинете возможно отслеживать статус заявки и результаты по ней.
Важно! Сама очередь может легко отслеживаться через этот же портал Госуслуг в разделе размещения записи о постановке ребенка на учет.
Совет для гарантированного получения места в детском саду: встать на очередь сразу после того, как на ребенка было получено свидетельство о рождении.
Для получения сумм компенсаций требуется соблюдение следующих условий:
- проживание в регионе, в котором есть выплаты по региональному законодательству;
- один из родителей пишет заявление;
- требуется справка о составе семьи;
- требует постановка на очередь в муниципальный детский сад;
- должен быть отказ ДОУ при достижении ребенком 3 лет в предоставлении ему места в саду.
После заполнения заявления требуется перечень ряда документов, отраженных в таблице ниже.
Документ | Где взять? | Срок |
Паспорт родителя | ЗАГС | Меняется в возрасте 20 и 45 лет, а также при смене личных данных |
Свидетельство о рождении малыша | ЗАГС | До 14 лет, после – паспорт |
Выписка из домовой книги | МФЦ | 1 месяц. В ней указана информация о месте проживания ребенка для подтверждения факта совместного проживания с родителями |
Договор об опекунстве | Органы опеки | До момента окончания срока опекунства, либо до 14 лет |
Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи | Соцзащита | До достижения старшим ребенком 18 лет либо 23 лет, если он продолжает учиться на очной форме |
Заключение о необходимости посещения коррекционной группы | Поликлиника | Имеет бессрочный характер. |
Пример № 1. Семья Поповых имеет следующий состав: дочь 15 лет, сын 12 лет и новорожденная дочь. После появления на свет дочери в органах ЗАГСа было получено свидетельство о рождении ребенка. После исполнения ребенку 3 месяцев, мать решила поставить дочь на учет на очередь в детский сад. Поповой были собраны все документы и поданы через портал Госуслуг вместе со сканами.
Через 10 дней пришел ответ о том, что ребенок был поставлен на очередь из таких же многодетных семей. После того, как ребенку исполнилось 3 года, мыть была оповещена о готовности ДОУ принять ребенка, дочь была своевременно зачислена в детский сад.
Компенсации за детский сад
Ранее в Государственной думе рассматривался закон №556611-5, согласно которому предлагалось ввести компенсацию, если дети лишены возможности посещать детский сад. Однако проект отклонили, поскольку федеральный бюджет оказался не в состоянии произвести выплаты всем нуждающимся семьям в стране, которые стоят в очереди на детский сад.
- Подача заявления и списка документов.
- Представитель ДОУ заверяет копии документов, после чего возвращаются оригинальные экземпляры.
- Формирование списков лиц, претендующих на льготы. Решение о выплатах принимают уполномоченные службы (Департамент образования).
- Направление в уполномоченные органы сведений о полученной оплате за посещение детского сада (каждый квартал).
- Начисление выплат.
Компенсация за детский сад в 2022-2022 году
Общеизвестно, что, исходя из своих временных ресурсов и рабочей занятости, наделенные родительскими правами лица, не всегда могут посвящать своему чаду необходимый объем внимания, требующийся для его полноценного развития. На помощь в этом вопросе приходят воспитательные учреждения. Они помогают подрастающему человеку социализироваться в обществе и набраться базового уровня знаний. Однако важно заметить, что взятие детскими садами на себя функций по воспитанию, требует материальных вложений с родительской стороны.
- На первого несовершеннолетнего размеры компенсации должны составлять 20 % и более от нормированного объема родительской платы за присмотр и уход за их детьми.
- На второго несовершеннолетнего размеры компенсации должны составлять 50 % и более от нормированного объема родительской платы за присмотр и уход за их детьми.
- На третьего и последующих несовершеннолетних размеры компенсации должны составлять 70 % и более от нормированного объема родительской платы за присмотр и уход за их детьми.