Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сроки перерасчета величины фиксированной выплаты пенсионерам связаны с подачей заявления и необходимых к нему документов. Если все документы отвечают существующим требованиям, то перерасчет выполняется на следующий месяц, после месяца, в котором подано соответствующее заявление.
Величина надбавки с 01.01.2023г. для родителей пенсионеров при наличии детей иждивенцев в зависимости от их количества
Количество иждивенцев в семье, чел. | Величина надбавки, руб. | Часть фиксированной выплаты страховой пенсии |
Один | 1778,06 | 1/3 |
Два | 3556,12 | 2/3 |
Три | 5334,19 | 100,0% |
Четыре | 5334,19 | 100,0% |
Максимальный размер доплаты в 2023 году будет равен 5334,19 рублей, поскольку получить данную надбавку можно не больше, чем на трех детей одной семьи.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица — иждивенцы. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2019 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5334,19 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2019 году будет составлять:
- 1778,06 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
- 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
- 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).
Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей
Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:
- Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
- Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.
По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.
Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2020 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Важно. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Документы для получения надбавки
Чтобы получить доплаты в ПФР, вам нужно заполнить заявление на перерасчет пенсии за детей. Бланк для написания заявки и образец вам выдадут сотрудники отделения ПФР. Также его можно скачать с официального сайта Пенсионного фонда, а затем распечатать и заполнить по шаблону. В заявлении нужно обязательно вписать причину, по которой вам должны произвести перерасчет. Также заполните по образцу остальные пункты. Кроме заявления понадобится предъявить:
- гражданство Российской Федерации;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей или выписки, взятые в органах ЗАГС, которые подтверждают их рождение;
- паспорта всех детей или другие документы, на основании которых получится установить декретный период матери, например, диплом об обучении или школьный аттестат.
Все прилагаемые документы нужно перечислить в соответствующем пункте в бланке заявления. Если вы собираетесь отправлять документы по почте, вы можете приложить копии перечисленных бумаг. Но предварительно их нужно обязательно заверить у нотариуса.
Доплата к пенсии за детей-студентов может быть оформлена пенсионером лично или через законного представителя. В последнем случае необходима нотариально заверенная доверенность. Документы можно подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр. Существует несколько вариантов передачи заявления в ПФР:
- при личном визите;
- через личный кабинет на сайте фонда;
- заказным письмом.
Процедура оформления доплаты пенсионерам состоит и нескольких последовательных шагов:
- Собрать необходимый пакет документов.
- Обратиться в уполномоченный орган.
- Заполнить заявление, приложив к нему подготовленные документы.
- Дождаться решения.
- При положительном результате выплата будет начислена одновременно с пенсией. При отказе заявителю в 5-дневный срок должно быть направлено письменное обоснование.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2023 году:
За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2023 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.
Родители студентов и пенсия
Если работающие родители в состоянии обеспечить своих детей, то вот родителям пенсионерам не хватает денег, чтобы «поставить на ноги» студента-очника.
Потому государством предусмотрена поддержка пенсионеров, воспитывающих родных или приемных, опекаемых детей. В материале рассматривается, кто из родителей и на каком основании может получить помощь к пенсии от государства.
Затронута здесь и практическая помощь юриста в Москве, которая требовалась для решения этого вопроса.
В положениях 400-ФЗ зафиксировано право пенсионеров получить доплату за родственника, который находится у него на иждивении. Следовательно, доплата к пенсии за иждивенца студента включает в себя чуть более широкое понятие, чем просто за собственного ребенка. Под иждивенцем понимается нетрудоспособный гражданин, с которым у кормильца имеются родственные связи:
- сын/пасынок;
- дочь/падчерица;
- брат/сестра.
Поскольку речь идет о более узком понятии – усыновленные (удочеренные) или собственные дети пенсионера, то государство предъявляет 2 основных требования.
- Обучение на очном отделении учебного заведения (УЗ). Особого значения местоположение УЗ более не имеет – с 2021 года требование о договорах отменено. Однако есть особенное требование – студент должен получать основное, а не дополнительное образование.
- Возраст обучающегося не превышает 23 лет.
Некоторые пенсионеры считают, что иждивение подразумевает только совместное проживание, а потому в случае, если студент отправляется учиться в другой город, доплату к пенсии отменяют. Но никаких специальных требований о совместном проживании в законодательстве нет. Даже живя порознь с ребенком, родитель может содержать его тем или иным способом:
- перечисляя деньги;
- передавая денежные средства наличными;
- оказывать помощь в натуральном виде (продукты питания, одежда и пр.);
- оплачивать обучение.
Конкретных данных о таких людях в законодательстве РФ нет, так же как и цифр по суммам выплат. Но имеется указание об страховых выплатах, если удовлетворяется факт нахождения на иждивении для получения помощи. К выплатам начисляется дополнительная сумма на тех, кого по закону считают иждивенцами. В числе иждивенцев:
- родственники;
- члены семьи инвалиды;
- нетрудоспособные лица(при условии установления этого факта юридическим способом);
- имеющие ранее выплачиваемую социальную помощь. Это означает выплата льготной помощи по договору об пожизненной финансовой компенсации;
- дети до 18, даже если остался всего год до 18 лет (внуки и прочие дети родственного характера);
- люди преклонного возраста до и после восьмидесяти летнего возраста;
- все пенсионеры.
К иждивенцам относятся и те, кто в преклонном возрасте не способен о себе позаботиться. Если такой человек находится на попечении и считается иждивенцем, на него даже работающему пенсионеру положены выплаты на иждивенцев.
Сегодня в Российской Федерации на иждивении находится множество самых разных людей, но всем им оказывается финансовая поддержка. Поддержка оказывается вовремя и без какой-либо волокиты. Многие получают прибавки к пенсии и присматривают за своими близки, а есть и те кто опекают не родственников. Но все эти люди получают должный уход, за этим следят в социальной службе. Финансовая помощь выделяется государством ежегодно и в необходимом объеме. Чтобы получить помощь не приходится стоять в очередях и ждать несколько месяцев, все оформляется быстро в кротчайшие сроки. Кардинальных изменений в правилах и законах пока не ожидается, но на помощь опекуны могут рассчитывать. Минимальные суммы социальной помощи, пока что покрывают затраты на потребности и стабильно выплачиваются всем людям.
Льготы и пособия пенсионерам имеющим на иждивении несовершеннолетних детей
За каждого иждивенца сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на одну треть. С 1 января 2021 года в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма доплаты будет составлять:
- при наличии одного иждивенца — 7581,67 руб. (надбавка 1895,42 руб.);
- двух иждивенцев — 9477,09 руб. (доплата 3790,84 руб.);
- трех иждивенцев — 11372,5 руб. (повышение в размере 100% фиксированной выплаты).
Однако для работающих пенсионеров сумма доплаты будет меньше из-за того, что на время их трудовой деятельности индексация фиксированной выплаты «замораживается». Соответственно прибавка к пенсии за иждивенца выплачивается в одном и том же размере до тех пор, пока пенсионер не уволится (после этого будет произведен перерасчет пенсии).
Чтобы иметь возможность получать доплату на регулярной основе, пенсионеру необходимо ее продлять. В частности, обращаться за продлением доплаты при наличии иждивенцев необходимо каждый год в один и тот же период. При этом требуется предоставлять в ПФ РФ такие документы:
- Трудовую книжку (оригинал или нотариально заверенную копию).
- Документы из налоговой инспекции, подтверждающие, что конкретный пенсионер не является частным предпринимателем.
- Выписку о составе семьи.
После предоставления бумаг, сотрудники фонда рассматривают их и выносят решение о продлении назначенной доплаты или о прекращении ее начисления. При этом подобная процедура не должна занимать более 5 рабочих дней. Если при проверке документов выявлены недочеты, субъекту направляется требование их устранить по первоначальным требованиям.
Назначение соответствующей денежной надбавки к пенсии происходит в заявительном порядке, т.е. для получения доплаты необходимо будет обратиться в орган ПФР по месту своего жительства с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием (увеличением количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера (путем личного обращения в клиентскую службу ПФР по месту жительства либо через Интернет — в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг).
Для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в увеличенном размере необходимо предоставить в ПФР следующие документы, подтверждающие право на получение надбавки:
- Документ-подтверждение родственной связи пенсионера и несовершеннолетнего лица (например, свидетельство о рождении).
- Документы, подтверждающие, что лицо является иждивенцем:
- Справка из ЖЭУ или органов местного самоуправления о совместном проживании;
- Справка о доходах всех членов семьи;
- Документы об оплате расходов на проживание, питание и т.д.
Подтверждение факта, что несовершеннолетнее лицо является иждивенцем может происходить даже в результате опроса свидетелей (родственников, соседей и т.п.). В крайнем случае, есть возможность подтвердить это факт в судебном порядке.
Получение выплат носит заявительный характер, поэтому, чтобы их оформить, необходимо подготовить определенный пакет документов.
Пенсионеры, имеющие иждивенцев, будут получать повышенную пенсию только в том случае, если сами заявят о своем положении. После рассмотрения полученной информации, государство назначит доплату.
Кроме заявления предусмотренного образца, необходимо подать документы, приготовленные заранее. Только после того, как все будет собрано, можно приступать к процедуре оформления надбавки.
Какие документы нужны для повышенной пенсии:
- справка, подтверждающая неполучение заявителем социальных выплат, оформленных ранее.
- выдается Пенсионным Фондом по месту жительства;
- справка об отсутствии выплат, положенных по безработице заявителя. Выдается Центром занятости населения по месту жительства;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, выданный Органами опеки и попечительства. Необходим в том случае, если иждивенцем выступает лицо, не достигшее 14 лет. Также потребуется письменное согласие родителей, если они есть;
- если иждивенцем является один из законных супругов, необходимо свидетельство о заключении брака;
- СНИЛС;
- справка обо всех доходах заявителя;
- справка, определяющая состав семьи заявителя;
- выписка, полученная из домовой книги или с места постоянного проживания.
Для назначения прибавки к пенсии за иждивенца, достигшего 18 лет, который проходит очное обучение в образовательной организации любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), необходимо направить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:
- Заявление на перерасчет размера фиксированной выплаты.
- Справка, подтверждающая факт нахождения на иждивении (например, договор об оплате обучения).
- Документ из образовательного учреждения, содержащий:
- наименование организации;
- полные ФИО обучающегося гражданина с указанием его даты рождения;
- информация об очном обучении и образовательной программе;
- дата и регистрационный номер приказа о зачислении в образовательное учреждение;
- период обучения (начало и окончание срока);
- дата и регистрационный номер справки.
Справка должна быть в обязательном порядке подписана руководителем образовательного учреждения с расшифровкой, заверена печатью и содержать угловой штамп организации.
Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР. Следовательно, чтобы начать получать повышенный размер пенсии с 1 сентября, подать документы потребуется в августе.
Стоит отметить, что при отчислении из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения, осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.