Россия изменила сроки разрешения на проживание в стране для граждан Казахстана

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия изменила сроки разрешения на проживание в стране для граждан Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Особенности въезда в 2022 году

В связи с эпидемией COVID-19 Правительством РФ были наложены некоторые ограничения на въезд граждан РК. В настоящий момент они пересекают границу таким образом:

• следующие авиарейсами из Казахстана и других стран, с которыми открыто авиасообщение, — без дополнительных условий;
• следующие через наземные пункты пропуска на границах — только отдельные категории:
  • аккредитованные сотрудники диппредставительств и международных организаций;
  • постоянно проживающие (имеющие вид на жительство) в РФ;
  • въезжающие в связи со смертью близких родственников либо необходимостью ухода за ними;
  • имеющие родственников — граждан РФ. Речь идет о членах семьи (супругах, родителях, детях, родных братьях и родных сестрах, дедушках, бабушках, внуках, усыновителях, усыновленных), а также об опекунах и попечителях гражданина РФ;
  • участники государственной программы по содействию переселению соотечественников;
  • следующие на лечение;
  • въезжающие для осуществления трудовой деятельности — в соответствии со списками, сформированными в рамках алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденного оперативным штабом;
  • въезжающие для учебы — в соответствии со списками, формируемыми учебными организациями.

Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году

Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.

Цели	Срок пребывания в РФ
Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели	Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца.
Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ.	Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований.
Трудоустройство	Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи.
Расторжение договора с работодателем	Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну.

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).

Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.

Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.

В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:

1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:

1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.

Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.

Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.

Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:

• работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
• работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.

Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.

Какие права дает разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание иностранных граждан — документ или отметка в документе, который удостоверяет личность. Пока ваше РВП действительно, вы можете жить и работать без патента и разрешения на работу в том регионе РФ, где выдали РВП.

При этом иностранец лишается разрешения на временное проживание, если находится за границей в течение шести месяцев за один календарный год. Тогда документ придется получать заново. Из-за пандемии период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года не засчитывается в срок нахождения за рубежом для иностранцев — обладателей РВП, которые выехали за пределы России до закрытия границ.

Раньше обладатели РВП могли без ограничений выезжать из России и въезжать обратно. Но во время пандемии правила въезда в страну изменились, и Россия закрыла границы для некоторых стран.

Временную регистрацию иностранцев отменили

Как было

«В «миграционке» всё ужасно устроено, – рассказывает россиянка Полина Казанова о визите в отделение миграционной полиции Алмалинского района Алматы. – Есть электронная очередь с талонами, но по ней ничего не работает. Все толкаются, пихаются, просят пропустить вне очереди с грудничками. Странные часы обеда – полтора часа, когда всех выгоняют на улицу».

Девушке 20 лет. В Казахстан она приезжает к маме – раз или два в год. Несколько лет назад она уехала учиться в Россию и восстановила российское гражданство. С этого времени каникулы Полины начинались с похода в миграционную полицию. Приходилось идти с мамой, потому что при регистрации обязательно должен присутствовать собственник помещения, где будет жить иностранец.

«Отстаиваешь очередь в одно окошко, там тебе говорят, что они такими вопросами не занимаются и нужно идти в другое, а там ситуация повторяется. Нет информационной стойки. Человек, который делает это впервые, потеряется», – уверена Полина Казанова.

Следующее неудобство – расположение Центра миграционных услуг. Они находятся не в районе аэропортов и вокзалов. К примеру, в Алматы – в микрорайоне Зелделi на окраине города. Там побывал армянский travel-блогер Арам Варданян. В Алматы он приезжал в октябре 2019 года вместе со своей американской подругой Меган Старр.

Что будет, если казахстанец не уведомит о прибытии иностранного гостя

Казахстанцам ехать в миграционные центры для уведомления о прибытии иностранца не обязательно. В прошлом году появилась возможность подавать заявление на регистрацию онлайн через визово-миграционный портал. Для этого нужны действующая электронно-цифровая подпись собственника помещения и паспортные данные иностранного гостя.

Что делать туристам, использующим каучсёрфинг (гостевой онлайн-сервис, члены которого предоставляют друг другу ночлег)? В МВД в ответе на официальный запрос Informburo.kz пояснили, что путешественники, которые нигде конкретно не останавливаются, могут самостоятельно зарегистрироваться в органах миграционной службы.

Но если они этого не сделают – ничего страшного, потому что хозяева жилья обязаны сообщать о пребывающих у них иммигрантах. За нарушение этого требования предусмотрена административная ответственность:

• для физлиц – предупреждение;
• для малого бизнеса – штраф в 10 МРП;
• для среднего бизнеса – штраф в 15 МРП;
• для крупного бизнеса – штраф в 20 МРП.

На каких условиях казахстанцы проживают в РФ

Установленный порядок пребывания в России граждан Казахстана регулируется все тем же . В Соглашении оговаривается взаимное упрощение условий для «миграции» товаров, услуг и рабочей силы. Таким образом, проживание и трудоустройство казахстанцев на территории России сопровождается меньшим количеством бюрократических процедур и, соответственно, материальных затрат.

Основные правила пребывания граждан Казахстана на территории России в 2021 году, согласно Договору, такие же, как для белорусов, киргизов и армян. Они сводятся к следующему:

• льготный период в течение 30 дней – можно не становиться на учет и не заполнять миграционную карту;
• безвизовый въезд и «открытые» границы;
• правило 90/180 – пребывать по миграционной карте разрешается три месяца суммарно в течение полугода, после чего нужно покинуть страну (если нет иных оснований, чтобы остаться).

Рассмотрим подробнее некоторые нюансы.

Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году

Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.

Цели	Срок пребывания в РФ
Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели	Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца.
Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ.	Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований.
Трудоустройство	Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи.
Расторжение договора с работодателем	Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну.

Льготы для казахстанцев в России

Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:

1. Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
2. При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.

Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция

Постановка на миграционный учет нужна тем, кто собирается находиться в России более 30 суток. Максимальный срок, на который оформляется регистрация, составляет 1 год. Заниматься процедурой должна принимающая сторона – ею может быть:

• Работодатель. Если мигрант собирается проживать по адресу расположения организации, должны быть обеспечены все условия для нормальной жизни. Если же иностранец заранее снял квартиру и зарегистрировался там, процедурой занимается арендодатель.
• Арендодатель. Это самый распространенный вариант: мигранты чаще всего самостоятельно арендуют жилье, предварительно уведомив собственника о своем правовом положении в РФ. Владелец недвижимости обязан оповестить о проживании иностранного гражданина в установленные сроки, подав в УВМ МВД соответствующее уведомление.
• Администрация гостиницы. Если мигрант находится в России более установленного срока, администрация считается принимающей стороной и обязуется оповестить о приеме иностранного гражданина по истечении 30 суток.

Важно! Мигранты обязаны проживать по адресам постановки на миграционный учет. Сотрудники УВМ МВД в рамках плановых мероприятий нередко проверяют этот момент, и, если будет выявлено нарушение, иностранцы могут быть привлечены к ответственности.

Теперь рассмотрим саму процедуру постановки на миграционный учет пошагово:

1. Мигрант приезжает в Россию, снимает квартиру самостоятельно или договаривается с работодателем о предоставлении жилья по месту работы.
2. Принимающая сторона запрашивает у иностранного гражданина все документы и обращается в УВМ МВД по месту пребывания с уведомлением.
3. После проверки сотрудники миграционного отдела отдают отравную часть уведомления, где будет указан срок регистрации.

Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года

Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, виновного привлекают к административной ответственности. Санкции зависят от конкретного правонарушения:

Статья	Пояснение	Санкции
ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ	Нарушение правил оформления документов принимающей стороной – должностным или юридическим лицом, если мигрант приехал с целью трудоустройства	Штраф для должностных – до 50 000 руб., для юридических лиц – до 500 000 руб.
ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ	Совершение принимающей стороной действий или бездействие, вызвавшее препятствие для мигранта в плане соблюдения целей прибытия, либо непринятие мер по своевременному убытию иностранного гражданина из России	Штраф для физ. лиц – до 4 000 руб., для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ	Обеспечение квартирой или транспортом мигранта, находящегося в России с нарушением правил пребывания	Для граждан – штраф до 5 000 руб., для остальных штрафы остаются прежними
ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ	Отказ принимающей стороны от постановки мигранта на миграционный учет либо совершение иных действий, направленных на создание препятствий при регистрации	Штраф для граждан – до 5 000 руб., для организаций – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч.5 ст. 18.9 КоАП РФ	Отказ принимающего лица-работодателя от предоставления жилья, медицинского обеспечения	Штраф для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.

Карту необходимо заполнять людям из ЛДНР, которые пересекли границу Российской Федерации. Они могут иметь как украинские документы, так и паспорта республик, которые являются признанными на территории Российского государства. Заполнение миграционки происходит на общих основаниях. Также документ мигранта необходим и крымчанам, которые имеют украинский паспорт.

Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.

Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.

Изменяется и порядок нахождения обозначенных граждан в РФ: они могут не становиться на учет в территориальном отделении миграционной службы, если их визит не продлится больше месяца. При этом, пересекая границы стран-участниц, им также не нужно заполнять миграционную карту при условии соблюдения установленного срока. Вместо карты они теперь получают штамп в паспорт, удостоверяющий факт пересечения границы.

Сроки пребывания в России граждан Казахстана теперь определяются сроком действия трудового договора, который они заключают с работодателем.

Воспользоваться этим же периодом могут и родственники самого трудоустроенного.

Если же договор расторгается досрочно, а с момента въезда уже прошло 90 дней, иностранцы из зоны ЕАЭС получают в свое распоряжение еще 15 дней, в течение которых могут найти новую работу и заключить новый договор. В этом случае период нахождения в РФ продлевается на срок нового договора.

Стоит учесть, что неизменным для всех граждан стран – участниц ЕАЭС остается правило 90/180, согласно которому ни должны покинуть территорию принимающей страны через 90 дней и въехать снова только через 180. Исключение составляют, как уже было указано, трудоустроенные лица.

Пребывание граждан Казахстана в России, когда целью не является трудоустройство, ограничено 90 днями. По истечении этого периода они будут вынуждены покинуть территорию РФ.

Особенности и порядок въезда в казахстан для россиян

Проехать в Казахстан из Российской Федерации можно через контрольно-пропускные пункты:

1. Из Астраханской области через КПП Курмангазы – автодорожный.
2. Из Саратовской области через КПП Таскала – автодорожный.
3. Из Оренбургской области через КПП Аксай – автодорожный, Алимбет – автодорожный, Жайсан – автодорожный.
4. Из Челябинской области через КПП Кайрак – автодорожный.
5. Из Курганской области через КПП Акбалшык – автодорожный и Жана Жол.
6. Из Омской области через КПП Карагога и Урлитобе.
7. Из Новосибирской области через КПП Сулу Агаш.
8. Из Алтайского Края через КПП Шарбакты, Ауыл, Убе и Жезкент.

На казахской границе водитель должен предоставить сотрудникам пограничного контроля:

• загранпаспорт или паспорт резидента РФ;
• документ, подтверждающий регистрацию транспортного средства;
• водительское удостоверение;
• страховка (можно оформить на границе).

Если водитель не является владельцем транспортного средства, то необходимо дополнительно предоставить доверенность на управление автомобилем.

После предоставления документов следует досмотр машины. Процедура обязательная. Чаще всего пограничники просят открыть двери, багажник, капот, бардачок. Если на крыше есть багажный бокс, то он также подлежит досмотру.

В Казахстан российским резидентам разрешено проезжать по российскому паспорту или заграничному паспорту. В загранпаспорте обязательно должны быть 2 чистые страницы для штампа, который ставят на границе.

Дети, не достигшие 14 лет, могут пересекать казахскую границу только по загранпаспорту. Проехать по свидетельству о рождении нельзя. Детский загранпаспорт необходим для идентифицирования личности ребёнка. Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут пересекать границу по паспорту резидента РФ.

Надежда Унгефуг

Ольга Вайтович

Андрей Новиков

Дмитрий Авдеев

Антонина Казимирчик

Александр Путятин

В 2021 году действует закон о едином таможенном пространстве. Это означает, что таможенный контроль ввозимые вещи не проходят, но не стоит думать, что это поможет избежать проверки наличия документа, удостоверяющего личность.

По правилам гражданам России въехать в страну в 2021 можно по следующим документам:

• Для детей до 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении.
• Внутренний паспорт гражданина России. Он действителен для пересечения границы для владельцев до достижения возраста 45 и 20 лет.
• Действующий загранпаспорт.

Сколько времени можно жить без регистрации гражданам казахстана

Работающие казахи и их семья стают на учет в ФМС, если длительность их визита более месяца. Пересекая границы держав-участниц им нет необходимости заполнять миграционную карту, если установленный срок будет соблюден. Отныне вместо карты им в паспорт ставят отметку, утверждающую пересечение рубежа. Сроки пребывания в России граждан Казахстана зависят теперь от срока действия их трудового договора. Аналогичный период доступен и для родственников трудоустраиваемого. Если происходит досрочное разорвание договора, а после въезда прошло более 90 дней, то казахам дается 15 дней для поиска новой работы и составления нового договора, а период нахождения продлевается на время нового договора.

Теперь россияне могут гостить в Казахстане лишь 90 дней вместо прежних 180, передает YK-news.kz. В департаменте внутренних дел по Восточно-Казахстанской области пояснили, что с 7 апреля 2016 года в правила пребывания иностранцев в стране были внесены определенные изменения. Теперь гости могут находиться на территории Казахстана без регистрации до 30 дней, а зарегистрировавшись — до 90 суток с даты въезда.

Регистрация после прибытия

С недавнего времени миграционным учётом принято считать временную регистрацию прибывшего иностранца на территорию Российской Федерации. Процедура осуществляется органами территориальных миграционных служб.

С 2012 года каждый казахстанец, который пересек границу на срок менее 30 дней, может официально не регистрироваться. Если же предположительный срок составляет больше месяца, регистрация обязательна.

Ранее резидентам Казахстанской Республики необходимо было оформлять РНР (специальное разрешение на работу). Оно являлось основанием легальной трудовой деятельности. Уже пять лет действует договор Российского и Казахстанского государств, в соответствии с которым работодатель может принять на работу мигранта, заключив с ним только трудовой договор или соглашение, срок которых равняется сроку пребывания иностранного работника. Однако, заключение договора не может быть основанием для освобождения от обязанности регистрироваться в ФМС.

В 2021 году иностранцы, прибывшие из Казахстана с туристической целью, могут находиться в России до 3 месяцев.

Льготы для казахстанцев в России

Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:

1. Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
2. При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.

Похожие записи:

• Поправки о недвижимости. К чему готовиться юристам
• Устроить ребёнка, оставшегося без попечения родителей: как, куда, почему?
• Как начать бизнес в оптовой торговле