Сколько раз можно принимать участие в приватизации?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько раз можно принимать участие в приватизации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расприватизация – это принужденный возврат собственности прошлому владельцу, то есть государству. Эта процедура производится в случае, если нынешний собственник не выполняет условия договора, было установлено неправомерное его заключение, выявлены ошибки оформления и ущемление законных прав третьих лиц.
Если была расприватизация
Признание сделки по приватизации недействительной происходит исключительно через Суд после подачи искового заявления. После тщательного рассмотрения всех доказательств Судья принимает решение. Если оно положительное для истца, то недвижимость снова становится государственной.
Человек, по вине которого недвижимость снова перевели в муниципальный фонд, может осуществить повторную приватизацию квартиры после расприватизации только на платной основе.
Можно ли провести её повторно?
Таким образом можно увидеть, что приватизация – процедура однократная. Однако можно ли приватизировать еще одну квартиру, если гражданин уже участвовал в приватизации? Как ни странно, в некоторых случаях – да.
Прежде всего нужно помнить про ч. 2 ст. 11 Закона РФ. Он гласит следующее: если гражданин уже участвовал в приватизации жилья, когда ещё был несовершеннолетним (дети до 18 лет не лишены прав на бесплатное приобретение в собственность муниципального или государственного жилья), то, повзрослев и став совершеннолетним, такой гражданин может ещё раз бесплатно приватизировать новое жильё, если таковое было им предоставлено уже после 18-летия по договору социального найма.
Кроме того, отчасти под понятие «повторная приватизация» попадает и ситуация, когда жильё было приватизировано, но в дальнейшем суд из-за нарушений закона в процессе приватизации признал передачу жилья в собственности недействительной и отменил («деприватизировал») её, передав обратно прежнему собственнику по иску одной из сторон в приватизационных отношениях (подробнее о том, в каких случаях возможна деприватизация и расприватизация, мы рассказываем тут).
В этом случае жильцы после того, как нарушения были устранены, могут попытаться ещё раз получить квартиру в собственность в приватизационном порядке. Однако по сути здесь не будет вторичного использования права: если деприватизация произошла в судебном порядке – значит, по сути, граждане правом воспользоваться не смогли.
Их действия будут означать лишь то, что они реализовали право на приватизацию и уже распорядились своей новой собственностью.
Если уже есть в собственности жильё
Приватизация изначально мыслилась как способ бесплатно обеспечить граждан не просто жильём, а оформленным в их собственность. Но можно ли приватизировать квартиру, если гражданин уже оформил другую собственность: купленную, полученную в подарок или по завещанию, приобретённую по другому основанию?
На самом деле закон содержит лишь одно ограничение на право приватизировать жильё – это уже состоявшаяся ранее приватизация во взрослом возрасте. Сам факт наличия в собственности какой-либо другой жилплощади ни на что не влияет и основанием для лишения права не является.
Ситуация может измениться, если владелец двух квартир, переехал, расторгнув договор соцнайма и зарегистрировавшись на новом месте. Однако если в дальнейшем такой гражданин по каким-либо основаниям снова окажется включен в договор социального найма (например, как член семьи нанимателя), то он всё же сможет быть участником приватизации.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Участвовать в бесплатной приватизации жилья можно… И не один раз!
“Очень важно не перестать задавать вопросы. Любопытство не случайно дано человеку”. Альберт Энштейн
Так, согласно позиции и логике чиновников, органов местного самоуправления и органов приватизации, каждый гражданин имеет право приватизировать жилье только один раз. То есть по их мнению право на приватизацию жилья является использованным уже самим фактом однократной приватизации, независимо от того приватизировал ли человек, к примеру, два квадратных метра жилья или двадцать.
- Что в корне не правильно и нарушает право на приватизацию, по следующим основаниям.
- Так, бесплатная приватизация государственного жилищного фонда обусловливается общей площадью квартиры (дома), в которой постоянно проживает наниматель и члены его семьи, и санитарной нормой общей площади, подлежащей приватизации, но не ограничивается количеством квартир (домов) государственного жилищного фонда, площадь которых соответствует указанной санитарной норме.
- Поэтому граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки для приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
- То есть, если площадь занимаемой квартиры (дома) меньше санитарной нормы, то гражданин имеет право использовать остаток жилищного чека для приватизации другой квартиры (дома) государственного жилищного фонда, нанимателем которой он является, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Для приватизации государственного жилищного фонда жилые чеки считаются использованными полностью, если в собственность нанимателя и каждого члена его семьи безвозмездно передано из государственного жилого фонда общую площадь квартиры (дома) из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью.
- Так же жилищный чек является использованным в полном объеме один раз, если его остаток после бесплатной приватизации жилья, площадь которого меньше санитарной нормы, использован для приобретения доли имущества государственных предприятий, земельного фонда или весь жилищный чек использован для приватизации доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
- Таким образом, только полное использование жилищных чеков является фактом реализации один раз права на бесплатную приватизацию жилья, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда “.
Приватизация общей площади в нескольких квартирах (домах) государственного жилищного фонда в пределах установленной санитарной нормы и номинальной стоимости жилищного чека не является повторной.
Что подтвердил и Конституционный Суд Украины в Решении от 10 июня 2010 N 15-рп / 2010 по делу по относительно официального толкования положения пункта 5 статьи 5 Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда ” (дело о бесплатной приватизации жилья).
Хочу заметить, несмотря на то, что Конституционный Суд Украины еще в 2010 году сделал такой вывод, чиновники продолжают гнуть свою линию отказывая в приватизации гражданам на том основании, что они уже один раз принимали участие в приватизации, не учитывая вышеуказанных обстоятельств.
Если в собственности две квартиры, можно ли приватизировать вторую квартиру?
Отдельно стоит выделить вопрос о том, можно ли приватизировать жильё, если у вас уже есть квартира (или дом). Например, проживает человек с семьёй в неприватизированной квартире (по договору социального найма), и вдруг получает ещё одно жильё в виде подарка или по наследству.
Обратимся к тому же Закону, в котором чётко указано: все граждане России обладают правом на приватизацию единожды! Это значит, что лишиться данного права можно только после его использования. Приватизировал один раз квартиру – и всё, больше нельзя.
Чтобы исключить злоупотребления, при обращении за договором на передачу государственной/муниципальной квартиры заявители должны предоставить справку о том, что до этого в приватизации они не участвовали. А вот есть ли у них другое жильё, полученное по иным основаниям, значения не имеет.
Чье согласие не требуется при приватизации?
В квартире, которую хочет приватизировать наниматель, могут проживать с ним иные члены семьи. В случае приватизации квартиры по общему правилу требуется согласие иных членов семьи. А чье согласие не требуется при приватизации?
В случае приватизации квартиры не требуется согласие несовершеннолетних до 14 лет, что следует из статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1. А с 14 до 18 лет необходимо согласие несовершеннолетних на приватизацию.
- Не требуется согласие на приватизацию от недееспособного лица, поскольку в силу обстоятельств такое лицо не может понимать значение своих действовать и в его интересах действует опекун.
- Не нужно получать согласие при приватизации от бывших членов семьи собственника, если конечно соглашением между указанными лицами не установлено иное.
- Если в квартире проживает временно лицо, которое не является членом семьи нанимателя, то согласие такого лица на приватизацию также не требуется.
Несмотря на то, что выше обозначены лица, чье согласие не требуется на приватизацию, следует все-таки в каждом конкретном случае проконсультироваться по своей ситуации, поскольку могут иметь место обстоятельства, при которых указанные правила не действуют.
Основными условиями реализации права являются:
- однократность этой возможности;
- доступность для каждого гражданина РФ;
- безвозмездность процедуры;
- согласие всех постоянно зарегистрированных в помещении.
Соблюдение всех условий подтверждает комплект документов, который необходимо предоставить будущим собственникам. Перечень документов может отличаться в каждом отдельном органе самоуправления, и в каждом отдельном случае.
Примерный список основных форм и бланков:
- Заявление от всех граждан законно проживающих в помещении и желающих переоформить его.
- Документы, которые подтверждают законное право пользования жилплощадью. Это может быть договор соцнайма, решение о выделении, ордер.
- Справка подтверждающая неучастие в разгосударствлении объектов ранее.
- Техпаспорт на объект.
- Справка о составе семьи и карточка о зарегистрированных лицах, имеющих право пользования жильем.
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1. Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку?
Федеральный закон разрешает переоформить квартиру одному человеку и нескольким людям одновременно. Первый случай – оформление жилья в единоличную собственность, а второй – в долевую собственность. Напрашивается вопрос, можно ли приватизировать квартиру одному человеку, если у него уже есть другая недвижимость в собственности?
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Сходу ответить на вопрос нельзя – имеется немало примеров как одобрений, так и отказов со стороны властей. Общее правило: приватизация распространяется на одно жилое помещение, а если в процедуре повторно участвуют дети – на второе жилье или долю в нем.
Итак, правом на повторную приватизацию в 2020 году обладают лица, которые оспорили первую процедуру в судебном порядке и добились ее аннулирования. Кроме того, правом на повторное участие в процедуре обладают ряд граждан. Неважно, отказывались они от предыдущей операции или нет.
Перечень исключений:
- Несовершеннолетние (до 18 лет)
Всегда могут принять участие в приватизации квартиры во второй раз. Основное условие – право на такую сделку. Условно, если ребенок участвовал в процедуре первый раз вместе с родителями, а после достижения 18 лет захочет переоформить в собственность новое жилье — ему не могут отказать. Напоминаем, что приватизации подлежат жилые помещения, переданные гражданам на основании договора соцнайма или ордера.
- Потерявшие жилье
Сюда относят лиц, утративших приватизированное жилье вследствие техногенных катастроф, стихийных бедствий, атак террористов и прочих неблагоприятных факторов. Если потерявшим жилье больше негде жить, они имеют право на повторную процедуру, но уже другой квартиры.
И снова жизненная ситуация.
Пример: Гладенко В.А. проживал в муниципальной жилплощади по договору соцнайма, а затем ее приватизировал. Но вскоре на регион обрушилось несчастье – дом, в котором находилась квартира Гладенко, был разрушен горным оползнем. Сам мужчина не пострадал, однако потерял часть вещей и жилье. Государство оказало помощь пострадавшим – в частности Гладенко получил компенсацию. Вместе с тем мужчине была выделена муниципальная квартира в соседнем городе на основании договора соцнайма. Прожив в ней пару лет, Гладенко подал документы на приватизацию жилья — повторно. Свои действия мужчина обосновал документом о потере предыдущего переоформленного жилья из-за техногенной катастрофы (оползня). Заявление было удовлетворено и Гладенко смог завершить приватизацию муниципальной квартиры. Таким образом, повторная попытка перевода государственного жилья в собственность являлась исключением из общих правил, но была полностью обоснована и законна.
- Переселившиеся с Севера и бывших республик СССР
Важное условие для последней категории – вернуть ранее приватизированную недвижимость бывшему собственнику (муниципалитету). Взамен государство позволит воспользоваться повторной процедурой совершенно бесплатно. Правда, если приватизированное жилье уже продали, подарили или завещали – вторичное оформление станет невозможным.
- Участники платной процедуры
Различают два вида приватизации: платную и бесплатную. Граждане нашей страны имеют право воспользоваться бесплатной процедурой единожды в течение жизни. Для сравнения, платная приватизация попытками не ограничена – если у вас есть деньги, вы можете выкупить муниципальное жилье по его кадастровой стоимости. Участие в платной сделке не аннулирует попытку на бесплатное переоформление жилой площади.
Порядок повторной передачи собственности
При повторной приватизации основанием для ее заключения является соглашение о купле-продаже.
Для бесплатной процедуры таким основанием считается документ о найме социальной недвижимости или ордер на жилье.
Сначала следует собрать бумаги для отмены записи о том, что уже проводилась приватизация:
- Потребуется решение судебной инстанции, которая выдает постановление о признании сделки несостоявшейся.
- Необходимо сдать документ на право владения квартирой в Росреестр.
- Следует направить запрос к властям об аннулировании сделки приватизации за данным гражданином. Квартира должна быть возвращена в муниципальный фонд.
- Далее операция вторичной приватизации осуществляется в том же порядке, что и первичное оформление сделки.
Вторая приватизация квартиры: универсальные советы
В соответствии с законом «О приватизации…» бесплатно приватизировать жилье можно только один раз. Таким образом, бесплатно приватизировать можно только одно жилье.
Вторую квартиру от муниципалитета или государства все-таки можно получить в собственность, но только посредством выкупа, а не путем приватизации. Но, если гражданин владеет правом собственности, полученным ранее на возмездной основе, то он так же может воспользоваться единичным правом на бесплатную приватизацию. Кто имеет право на приватизацию? Сколько раз можно участвовать в данной процедуре?
Еще раз отметим, что несовершеннолетние лица исключаются из правила единоразового пользования правом бесплатной приватизации. То есть фактически они могут приватизировать бесплатно две квартиры. Первый раз до наступления 18 лет, повторно – при достижении совершеннолетия. И данное право сохраняется даже в том случае, если ранее приватизированное жилье или его доля уже полностью перешли в право собственности.
Как приватизировать квартиру платно?
Для оформления платной приватизации необходимо обратиться в муниципальный орган, ответственный за жилищную политику (департамент, жилищный отдел и т. д.), с консультацией.
В случае согласия муниципальных органов платная приватизация будет осуществляться как обычная сделка купли-продажи, где стороной собственника выступает конкретное муниципальное образование.
Право собственности, возникающее после сделки у покупателя, необходимо зарегистрировать в Росреестре.
При совершении сделки покупателю необходимо собрать и предоставить следующий пакет документов:
- заявление (предоставляется муниципалитетом),
- удостоверение личности,
- документы на квартиру (выписка из ЕГРН с кадастровым планом),
- договор соцнайма (при наличии),
- указание об участии в бесплатной приватизации (при необходимости),
- квитанции об оплате госпошлины и о переводе денежных средств в счет оплаты.
Точный список необходимых документов можно узнать, проконсультировавшись со специалистами жилищного отдела.